Северный комсомолец
9 июня 2006 (22)
Михаил АНДРЕЕВ.

"Нам не нужна резервация!"

Почти десять процентов населения области - более 100 тысяч человек - являются инвалидами. Пока в нашей области нет комплексной социальной политики в отношении людей с ограниченными способностями. Но все чаще они сами показывают, что учатся отстаивать свои права.

Вот один из примеров. После требования прокурора Коряжмы руководство Котласского ЦБК установило для работающих на заводе инвалидов 30-дневный отпуск. Инициировали проверку на предприятии сами инвалиды. В прокуратуру обратился руководитель местного отделения Всероссийского общества глухих. Как выяснилось в ходе проверки, на КЦБК инвалидам отпуск предоставляют на общих основаниях, то есть 28 календарных дней. Это нарушение сразу двух федеральных законов - Трудового Кодекса и закона "О социальной защите инвалидов".

Да, теперь справедливость восстановлена. И все же это разовые победы на фоне многочисленных поражений.

- После принятия 122-го закона единой политики в отношении инвалидов просто нет, - рассказывает Евгений Нельзиков, заместитель председателя Архангельской областной организации ВОИ (Всероссийская организация инвалидов), - стали проявляться разного рода нестыковки в законах.

В качестве примера Нельзиков приводит ситуацию с правом инвалидов на санаторно-курортное лечение. В принципе, поехать на курорт можно. Но в реальности те же колясочники и невидящие воспользоваться им не могут. Потому что право на сопровождающего имеют только люди, которые обладают третьей степенью утраты трудоспособности. Но у большинства колясочников такой степени нет, ведь они могут работать в особо созданных условиях. Стало быть, и сопровождающий им не положен. Рискнет ли колясочник из Архангельска в одиночку ехать через полстраны на курорт?

Не менее сложная ситуация сложилась и с обеспечением средствами технической реабилитации инвалидов - теми же колясками, протезами.

- Просто нигде нет точных данных о количестве потребителей, - поясняет Нельзиков. - Да, фонд соцстраха готов обеспечить людей, но данные должна предоставить медико-социальная экспертная комиссия, которая и определяет, какие именно средства реабилитации нужны человеку. Однако инвалиды не торопятся вновь идти на МСЭК, ведь у многих есть так называемая "бессрочная" группа инвалидности и они просто боятся ее потерять.

Возможно, проблема в том, что реформы предварительно не обсуждались среди тех, для кого они предназначены.

На региональном уровне инвалиды уже вышли с законодательной инициативой - сами разработали проект областной целевой программы, в которой наметили приоритеты - образование, занятость, спорт.

После переговоров с представителями администрации области, было принято более кардинальное решение: создавать не программу, а именно концепцию политики реабилитации инвалидов.

- Когда эта концепция будет сформирована, на ее основе можно будет принимать и региональные законы, в том числе по проблеме занятости и обучения, - считает Валерий Печенин, председатель областной организации ВОИ.

Да рассчитана концепция все же не на 2-3 года, как обычно, а на 10-15 лет. Она должна быть основана на идее полномасштабного включения инвалидов в общественную жизнь.

- Нам не нужна резервация! - подчеркивает Печенин.

Михаил АНДРЕЕВ.