Российская Газета
16 января 2007 (6)
Анастасия Шоломицкая

Массовое неисполнение

АРХАНГЕЛЬСК

ВЧЕРА подписано соглашение между уполномоченным по правам человека и управлением Федеральной службы судебных приставов региона.

В Архангельской области исполняется лишь 57 процентов решений судов. Только за 2004 год не исполнено 160 судебных решений. Большая часть из них касается нарушения права человека на жилье.

Судебные органы региона признают: неисполнение их решений - а оно уже стало явлением массовым - сводит на нет работу третьей власти. Архангельск уже назвали городом - лидером по количеству ветхого и аварийного жилья. Право на жилье в областном центре соблюдается слабо, и это подтверждают цифры: за 2004-2005 годы в городском бюджете выделялось лишь по пять миллионов рублей на строительство муниципальных домов.

Среди вопиющих примеров - история моряка Завальдинова. Пока архангелогородец был в рейсе, деревянный дом, в котором он жил, сгорел. Вернувшись из плавания, погорелец обнаружил, что его фамилии нет даже в списках претендентов на новую квартиру или маневренный фонд, которого, кстати, в Архангельске и вовсе нет.

Обращение в суд и решение в пользу истца ничего не дали. Аппарат уполномоченного по правам человека добился мирового соглашения с мэрией, и моряку выплачена сумма на приобретение жилья. Такую денежную компенсацию, восстанавливающую справедливость, сегодня можно считать вполне приемлемым способом, а значит, он должен войти в практику работы архангельского муниципалитета.

Подобные примеры, когда мэрия Архангельска признавала неправильным взимание платы за услуги ЖКХ, аварийное состояние дома, можно приводить десятками. Но еще больше судебных решений все же попрежнему не исполняются. Управление Федеральной службы судебных приставов, видя эффективность действий правозащитников, по собственной инициативе привлекло к работе уполномоченного по правам человека.

КОММЕНТАРИЙ

Надежда Ахраменко, уполномоченный по правам человека по Архангельской области:

- Учитывая катастрофическую ситуацию, когда мэрия Архангельска не исполняет судебные решения по проигранным ею делам, мы вынуждены были сделать представление в адрес старшего судебного пристава Октябрьского округа областного центра. Но сегодня важны не силовые действия, а скоординированные совместные усилия. Потому мы и идем на подписание соглашения с областным управлением Федеральной службы судебных приставов.

Соглашение предполагает, что мы будем обмениваться информацией о нарушениях прав человека в сфере исполнения судебных решений, совместно работать со средствами массовой информации, содействовать совершенствованию законодательства.

Хочу отметить, что мы, пожалуй, первые из омбудсменов в России заключаем подобное соглашение, которое, на мой взгляд, хоть в чем-то поможет людям.