Российская Газета
10 октября 2007 (225)
Анна Беляева
Наброски к сценарию
Начался второй этап разработки стратегии развития областного центра
ПЕРСПЕКТИВЫ
АРХАНГЕЛЬСК
СОЗДАТЕЛИ стратегии социально-экономического развития Архангельска до 2020 года
вновь собрали несколько "круглых столов". Их целью было сформулировать основные
сценарии развития областного центра в многолетней перспективе.
Представители Института экономических стратегий (ИНЭС - разработчик документа)
обозначили следующие направления для обсуждения в кругу экспертов. Первое -
природно-ресурсный потенциал территории: перспективы всего региона связаны с
освоением недр. Второе - транспортная, энергетическая и инженерная
инфраструктуры города, вернее, достаточно ли их мощностей для реализации крупных
инвестиционных проектов. И третье - кадровый потенциал.
Такой набор тем для обсуждения выбран, потому что разработчикам предстоит
выделить наиболее жизнеспособные проекты, которые могут быть реализованы в
регионе в ближайшее время. Надо также оценить их влияние на экономику и
социальную сферу областного центра и выяснить, какие ресурсы есть для их
осуществления, а каких не хватает.
В самом начале дискуссий организаторы оговорились, что решения по большей части
проектов принимаются не на городском, а на областном, а то и на федеральном
уровне. Например, о строительстве железнодорожной магистрали "Белкомур" и
связанном с ней проекте строительства глубоководного порта. Где будет находиться
этот порт - в районе Мудьюга, Северодвинска, - будут ли расширены мощности
существующего морского порта или проект вообще останется на уровне идеи - для
города значит много. Ведь областному центру, в свою очередь, нужно определиться,
в каком направлении строить дороги, сколько готовить кадров и так далее. Поэтому
предстоит просчитать все варианты, чтобы на местном уровне все было готово к
любому повороту событий. И если деньги инвесторов станут для города "рыбой", то
готовые сценарные планы - "удочкой", подсказкой, как лучше поступать.
Конечно, городским властям и предпринимателям хочется получить инвестиции под
крупные проекты и поправить дела. Но надо понимать, что придут они, только если
будут созданы условия.
Например, одна из важнейших проблем города - нехватка питьевой воды. Архангельск
- третий город в стране по остроте проблемы обеспечения питьевой водой.
Подземные источники водоснабжения разведаны, но строительство водозабора и
водовода обойдется не в один миллиард рублей. Но даже чистая вода станет
грязной, если будет течь по сегодняшним забитым и изношенным водопроводам. По
словам начальника городского управления ЖКХ и энергетики Виктора Чурносова,
город стоит перед выбором: вкладывать средства в развитие существующей
водопроводной системы или решать проблемы локально - устанавливать очистные
сооружения на отдельные кварталы и районы. Тот же вопрос - локальная или
повсеместная реконструкция - и в сфере тепловой энергетики. Несмотря на то что в
конце 2008 года в Архангельск придет газ, не сбрасывается со счетов вопрос
строительства локальных систем отопления, в том числе и на отдельных домах. К
тому же монополисты желают установить мировые цены на газ.
Недостатка в генерирующих мощностях город пока не испытывает. Но уже в ближайшее
время потребуется модернизация действующей ТЭЦ.
В перспективе благоприятное влияние на экономику города может оказать реализация
проектов, связанных с освоением природного потенциала региона - имеется в виду
дальнейшая разработка месторождений алмазов, гипса, нефтегазоносных источников
(речь идет о Мезенской синеклизе). По словам заведующего кафедрой разработки и
эксплуатации нефтяных и газовых месторождений АГТУ Юрия Семенова, одного только
"черного золота" в регионе может добываться до 30 миллионов тонн в год. А кроме
инфраструктурных ограничений, в Архангельске существуют и кадровые. Проблема
перезрела: в городе почти нет предприятий и организаций, которые не нуждались бы
в дополнительных работниках.
Разработчики стратегии пообещали учесть в своей работе все замечания. Тем более
что большая часть озвученных проблем должна решаться вне зависимости от того,
какое внимание уделят инвесторы. Готовые сценарии развития столицы Поморья
представят на суд горожан в ноябре. А сам стратегический документ должен
появиться весной 2008 года.
|