Пресса Архангельской области
 



Российская Газета
16 ноября 2007 (257)
Анна Смирнова

Мэр по найму

Столице Поморья предлагают городского менеджера

ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО

АРХАНГЕЛЬСК

В АРХАНГЕЛЬСКЕ прошли публичные слушания по внесению изменений в устав города. Каждый архангелогородец мог прийти и внести свою лепту в формирование городской Конституции.

Ряд предложений, например о введении в городе должности сити-менеджера, действительно требует всеобщего обсуждения.

С идей нанимать, а не выбирать градоначальника выступили представители общественной организации "Поморский центр публичной политики". Их поправка, будь она внесена в устав, в корне меняет механизм избрания мэра. Точнее, отменяет его совсем: городской глава не выбирается всем городом, а становится наемным управленцем. Кандидатуру предлагают и утверждают депутаты городского Совета депутатов. То есть, по мысли общественников, мэра в нынешнем его качестве уже не будет.

Поправку предлагается внести в третью главу устава "Органы и должностные лица местного самоуправления", в статью "Глава местной администрации". Речь идет о том, что сити-менеджер назначается на должность главы по контракту. Причем кандидаты должны пройти через конкурс. Срок действия контракта, а также само положение о конкурсе необходимо разработать дополнительно.

Поправка общественников будет обсуждаться в рамках оргкомитета по работе над уставом. Изменения могут быть внесены на следующую сессию горсовета 21 ноября. Но для этого необходимо, чтобы поправку предложил кто-либо, обладающий правом законодательной инициативы.

Надо отметить, что такая форма управления муниципалитетом уже опробована в ряде городов страны. Своего сити-менеджера обрел Саратов, где долгое время продолжалось противостояние между губернатором и главой областного центра. По контракту работает и мэр столицы Татарстана - Казани.

МНЕНИЯ

Сергей Федоров, руководитель общественной организации "Поморский центр публичной политики":

- Общественники считают, что введение института сити-менеджера позволит избежать ситуации, когда при сильном главе администрации представительный орган становится "карманным". Мы знаем примеры, когда мэр "строил" под себя горсовет. Город не должен зависеть от решений одного человека. Между тем у избирателей нет возможности отозвать мэра - он может лишиться кресла только по решению суда. А наемного главу могут отозвать депутаты. И избиратели, если им не по душе политика мэра, тоже могут повлиять на своих представителей в горсовете и подтолкнуть их к принятию такого решения.

Александр Иванов, заместитель председателя Архангельского городского Совета депутатов:

- Опыт последних лет показал: нет ничего позитивного в том, что городом руководит человек, из-за которого муниципалитет переживает постоянные встряски. И сейчас такого мнения придерживаются многие. Но в горсовет избраны 30 человек. И они представляют интересы далеко не всех горожан, а возможно, только определенной группы людей. А качественного сити-менеджера можно выбрать только тогда, когда в депутатском органе представители как можно большего числа избирателей. Горсовет должен представлять общественный срез города.

Я думаю, что институт сити-менеджера перспективен и мы к нему придем. Надо делать шаги в этом направлении. А именно - увеличивать количество депутатов в горсовете, распределять функции между представительным и исполнительным органами власти.

Виктор Павленко, и.о. мэра Архангельска:

- Федеральное законодательство допускает норму введения института сити- менеджера, и ее применение, надо сказать, успешно зарекомендовало себя в других городах страны. Вместе с тем для Архангельска введение такого института преждевременно. Во-первых, неэтично вносить подобные поправки (а также ряд других, предлагаемых сейчас) в устав города. Есть действующий мэр, решение суда пока не вынесено. Опросы общественного мнения показывают, что население поддерживает всенародно избранного мэра.

В перспективе, я считаю, нельзя исключить вариант, что у Архангельска все же будет наемный глава администрации. Но как человек, имеющий значительный опыт управления, я считаю, что в данном случае должна быть сохранена вертикаль "город-область". То есть кандидатуру сити-менеджера стоит либо согласовывать с губернатором, либо глава областной администрации должен представлять ее в горсовет. Не совсем правильно, если представительный орган в составе 30 человек будет выбирать главу города - интересы горожан не будут отражены в полной мере.



Российская Газета:
Свежий номер
Архив номеров
Об издании
Контакты
Реклама



Издания Архангельской области:

Правда Северо-Запада
МК в Архангельске




Авангард
АиФ в Архангельске
Архангельск
Архангельская лесная газета
Архангельская субботняя газета
Архангельский епархиальный вестник
Бизнес-класс
Бумажник
Важский край
Ваш личный доктор
Ведомости Поморья
Вельск-инфо
Вельские вести
Вести Архангельской области
Вестник космодрома
Вечерний Котлас
Вечерняя Урдома
Вилегодская газета
Витрина 42х40
Волна
Выбор народа
Горожанин
Голос рабочего
Графоман
Губернский лабиринт
Двина (лит. жур.)
Двиноважье
Двинская правда
Добрый вечер, Архангельск!
Единый Мир
Жизнь за всю неделю
Заря
Звезда
Звездочка
Земляки
Знамя
Знамя труда
Известия НАО
Инфопроспект
Каргополье
Коношские ведомости
Коношский курьер
Корабел
Коряжемский муниципальный вестник
Котласский бумажник
Красноборская газета
Курьер Беломорья
Лесной регион
Лесные новости
Ломоносовец
Маяк
Медик Севера
Мирный град
МК-Север
Моряк Севера
Моряна
Наш темп
Независимый взгляд
Новодвинский рабочий
Нэрм Юн
Онега
Пилигрим
Пинежье
Плесецкие новости
Полезная газета Cевера
Поморский курьер
Правда Севера
Пульс города
Российская Газета
Рыбак Севера
Рубежъ
Север
Северный комсомолец
Северная корреспонденция
Северная магистраль
Северная широта
Северный рабочий
СМ. вестник
Смольный Буян
Троицкий проспект
Трудовая Коряжма
У Белого моря
Устьянский край
Устьянские Вести
Холмогорская жизнь
Частная Газета
Защита прав граждан
Вельская неделя


www.artil.ru/index.html>