Российская Газета
21 декабря 2007 (287)
Анна Смирнова

Закрытый счет

В бюджет возвращены миллионы, уведенные по преступным схемам

ДЕЛОВОЙ ЗАВТРАК

АРХАНГЕЛЬСК

КАК работает Федеральная служба безопасности, большинству северян видеть не дано. В то же время Региональное управление ФСБ в уходящем году выявило несколько попыток представителей иностранных разведок проникнуть на секретные объекты, факты коррупции, экономические преступления.

Об этом и многом другом на "деловом завтраке" в архангельском представительстве "Российской газеты" рассказал заместитель начальника Регионального управления ФСБ Владимир Прохоров. Встреча с ним пришлась на канун Дня работника органов безопасности РФ, который отмечался вчера.

Другая сторона медали

Российская газета | Владимир Михайлович, одно из направлений деятельности спецслужб - контрразведка. Часто ли на Поморской земле появляются те, кто заслуживает пристального внимания?

Владимир Прохоров | Оборонно-промышленный комплекс, сфера военно-технического сотрудничества России - вот что главным образом привлекает внимание иностранных спецслужб. В Архангельской области сосредоточены предприятия ВПК, есть закрытые муниципальные образования, испытательные полигоны на Новой Земле и в акватории Белого моря. Только в этом году мы остановили семь кадровых разведчиков иностранных государств. В поле зрения попало и более десятка лиц, которых мы обоснованно подозреваем во взаимодействии с заграничными спецслужбами. Естественно, благодаря своевременным мерам утечки сведений, представляющих гостайну, не допущено.

Разведдеятельность не только не ослабевает, но и усиливается. Поясняю: чем выше уровень экономического развития нашей страны, чем сильнее наш потенциал, тем больше стремление "противника" добыть определенную информацию. Причем иностранцы проявляют интерес не только к сведениям экономического и военного характера, но и к общественно-политической информации, на основании которой они делают определенные выводы.

РГ | И все же находятся охотники за сведениями, признанными государственной тайной?

Прохоров | В этом году по результатам проверок пресечено пять каналов утечки госсекретов с предприятий оборонно-промышленного комплекса. 10 руководящих работников разных организаций привлечены к административной ответственности, а за разглашение гостайны по ст. 283 УК РФ на два года лишения свободы осужден сотрудник правоохранительных структур. Снижать уровень защиты сведений, представляющих гостайну, ни в коем случае нельзя: ведь это информация, касающаяся военной, внешнеполитической, экономической деятельности. Сейчас предприятия, например, оборонного комплекса научились надежно оберегать свои разработки и технологии, а руководители тесно взаимодействуют с органами безопасности. Но на этом нельзя останавливаться, система защиты гостайны должна постоянно совершенствоваться.

Операция "антирейдер"

РГ | Как обстоят дела с защитой экономических интересов государства?

Прохоров | Мы не могли оставаться в стороне, когда возникла угроза рейдерского захвата Архангельского тралового флота, государственного предприятия. Нам удалось содействовать его выходу из банкротства благодаря четкому взаимодействию с руководством тралфлота, госструктурами. Сейчас мы стараемся возвратить государству траулеры южной группы, и в этом нам помогают иностранные коллеги, в том числе Интерпол. Результат - два траулера должны вернуться в родной порт.

Контроль над внешнеэкономическими связями позволяет раскрывать разные схемы, с помощью которых коммерческие структуры пытаются нажиться. В этом году мы воспрепятствовали незаконному возмещению НДС одной из областных фирм более чем на 150 миллионов рублей. Кроме того, на основе материалов Регионального управления ФСБ контролирующие органы предотвратили ущерб государству в 89 миллионов рублей. Получить незаконную выгоду пытались в основном предприятия лесопромышленного комплекса. Также свыше 18 миллионов рублей возвращено в федеральный бюджет, к административной ответственности привлечен ряд предприятий и физических лиц. Они оштрафованы больше чем на миллион рублей.

Здесь я хочу отметить отличную работу наших аналитиков, которые направили в разные органы власти и центральный аппарат ФСБ России более тысячи материалов об угрозах безопасности страны. В идеале такие службы, как наша, должны незаметно делать свою работу и устранять угрозы на самой ранней стадии - это пик нашего профессионализма.

РГ | Что еще входит в работу по предупреждению экономического ущерба государству?

Прохоров | Наша задача - не допустить на рынок нечистоплотные финансовые и промышленные структуры. Информационный поток, которым мы обладаем, достаточно серьезен, и на его основе органы власти могут делать объективные выводы. Доводим до них информацию о мошеннических схемах, в том числе и связанных с хищением бюджетных средств.

Несмотря на то что по сравнению с девяностыми годами прошлого века мошенничества со стороны разных корпораций, в том числе с участием иностранного капитала, стало меньше, вопросы экономической безопасности актуальны.

РГ | Где действуют мошенники?

Прохоров | В основном в сфере кредитования. Используются разные схемы для получения финансирования под гарантии госструктур, например, администрации области.

РГ | Интересы частных компаний тоже отстаиваете?

Прохоров | Все зависит от нашей компетенции. Если негативное влияние на деятельность компании нанесет ущерб региону - да, мы работаем. Так, возбуждено уголовное дело в отношении бывшего руководителя компании "Севергаз", связанное с хищением бюджетных средств. Компания вроде бы частная - всего 45 процентов акций в руках обладминистрации. И тем не менее на нее отчасти завязан процесс газификации региона.

Устранить борзого щенка

РГ | К разряду экономических преступлений относят коррупционные действия чиновников. Причем они наносят не только материальный вред: это урон имиджу региона, власти: Как боретесь с этим явлением?

Прохоров | Пока кардинально изменить ситуацию не удается. Но ощутимый эффект в этом году есть. Заведено 26 уголовных дел, четверых взяточников поймали с поличным (самая большая взятка - 350 тысяч за один "прием"), шестеро уже осуждены и много дел находится в производстве, в том числе в отношении сотрудников органов власти.

РГ | В среде предпринимателей муссируется информация о том, что землю "просто так" у нас не выделяют. Факты взяток в этой сфере замечены?

Прохоров | Подтвержденных нами процессуальным порядком фактов или пойманных с поличным чиновников, работающих в данной сфере, не было. Но здесь не все так просто. Мы работаем в строгом соответствии с законом о нашей службе; если дело в нашей компетенции - беремся за него.

Сейчас правоохранительным органам работать сложнее, чем адвокатам и преступникам. Нам ошибаться нельзя. Взятки не всегда дают наличными - есть разные схемы, например, предоставление определенных услуг. Кроме того, люди покрывают друг друга. Зачастую мы видим, что земельный участок получен не просто так, но в законодательстве, особенно областном, много лазеек, благодаря которым человек уходит от ответственности. Надеемся, что законодательная база будет совершенствоваться. Должен быть принцип неотвратимости наказания - чтобы человек знал: его накажут не потому, что попался, а потому, что нарушил закон.

ФСБ в кадре

РГ | Владимир Михайлович, наш читатель Владимир Поляков интересуется рядом кадровых вопросов. Например, не испытываете ли вы недостатка в рабочей силе?

Прохоров | Сейчас нет. Хотя в 90-е годы был кадровый голод. На это влиял и уровень престижа нашей профессии, да и зарплата была ниже, чем у рядовых сотрудников коммерческих структур. В те годы много профессионалов ушло из нашей системы.

Сейчас выросла зарплата, социальная защищенность военнослужащих и гражданского персонала. Решаются жилищные проблемы. В Архангельской области для сотрудников райотделов приобретаем жилье. Другое дело - Архангельск. Но, надеюсь, в ближайшее время этот вопрос будет решен: в этом году планируется забить первую сваю многоквартирного дома для наших сотрудников. А главное - вырос престиж нашей службы. Конкурс в образовательных учреждениях органов госбезопасности доходит до девяти человек на место.

РГ | Со школьниками работаете?

Прохоров | Конечно, не с первого класса. Но на одиннадцатиклассников обращаем внимание - иногда есть возможность отправить ребят прямо со школьной скамьи в академию ФСБ. Иногда предлагаем продолжить обучение в академии и выпускникам архангельских вузов.

К сожалению, многие ребята отсеиваются из-за проблем со здоровьем. А ведь нам всем - от рядового до генерала - на протяжении всей службы необходимо сдавать спортивные нормативы.

РГ | А вы учитываете, что в ФСБ могут прийти люди с корыстными, криминальными целями?

Прохоров | Подбором и изучением кадров занимаются не только кадровые, но и оперативные подразделения. Если в процессе изучения кандидата выявлены его связи с оргпреступностью или мотивы использовать интересы службы в личных корыстных целях - это веские основания для отвода. Те же, кто прошел отбор, обязательно учатся в заведениях системы ФСБ. В том числе и девушки - для них также открыты некоторые подразделения, не связанные с оперативной работой.

РГ | Мария Измайлова спрашивает: как к вам может обратиться рядовой человек, если ему необходима защита или он обладает информацией о правонарушении?

Прохоров | Помощь граждан для нас очень важна. Благодаря ей удается своевременно выявлять, пресекать опасные преступления. У нас более десяти лет работает телефон доверия, по нему можно в любое время суток передать информацию. По всем вопросам, входящим в компетенцию наших органов, обращайтесь по телефону 218387 или по адресу: Архангельск, проспект Троицкий, 54.

РГ | Владимир Михайлович, что бы вы пожелали своим коллегам в будущем году?

Прохоров | Прежде всего - оперативной удачи. А еще - надежных тылов каждому сотруднику. Важно, чтобы в семье были покой и взаимопонимание.