|
Российская Газета
6 февраля 2007 (24)
Анна Чистякова
Слабослышащие
Инвалиды по слуху не могут докричаться до чиновников
ПРОБЛЕМА
Архангельская область
С АКЦИЯМИ протеста намерены выйти на улицы областного центра члены регионального
отделения Всероссийского общества глухих (АРО ВОГ). Инвалиды по слуху не
получают технические средства реабилитации.
Прошел год с тех пор, как правительством РФ принято постановление о федеральном
перечне технических средств реабилитации инвалидов. Но, как ни странно,
препятствий для получения слухового аппарата с введением нового порядка стало
намного больше. Об этом написали в своем письме слабослышащие из Котласского
района.
Сейчас, чтобы получить технику для слухопротезирования, человек несколько раз
должен выехать в Архангельск. Здесь работает единственный на всю область
врачсурдолог, который ведет прием в областной клинической больнице. После
посещения его кабинета нужно пройти специальную медицинскую экспертизу и с
заключением на руках отправиться в фонд социальной защиты. Именно этот фонд
сегодня принимает заявки на получение слухового аппарата. Затем заявка уходит в
"Медтехнику", где слабослышащему человеку могут сказать, есть ли такой аппарат в
наличии и когда его можно получить. При этом нужно обратить внимание, что, не
имея приставки для телефонного аппарата, усиливающей звук, и самого слухового
аппарата, инвалид должен сделать несколько звонков в областной центр.
Сами инвалиды считают, что решить проблему можно. Организовать выезды врача-
сурдолога в районы для консультации и осмотра, а также выдачу слуховых аппаратов
специалистами "Медтехники" на местах. Но эти предложения областным департаментом
здравоохранения и работниками предприятия признаны экономически
нецелесообразными.
На 2007 год потребности инвалидов Архангельской области оцениваются в 40
миллионов бюджетных рублей. Какая часть из них уйдет на приобретение
реабилитационных средств для глухих - пока сказать трудно, конкурсы еще не
проведены.
На заседании правления регионального отделения общества глухих было принято
обращение в адрес главы администрации Архангельской области Николая Киселева и
главного федерального инспектора Александра Ермакова. В нем говорится, что члены
правления поставили в известность федеральные и региональные органы власти о
существующей проблеме. Теперь они вынуждены инициировать общественные акции с
требованием соблюдения органами власти прав инвалидов, предусмотренных
федеральным законодательством. Причиной сложившейся ситуации, по мнению
правления АРО ВОГ, стало отсутствие концепции социальной политики и нежелание
администрации области принимать необходимые меры для предоставления инвалидам
муниципальных образований технических средств реабилитации.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Николай Мякшин, председатель Архангельского регионального отделения
Всероссийского общества глухих:
- Я считаю, что такими действиями и решениями нарушаются права инвалидов в
области.
Все говорят об экономической выгоде, так когда же мы придем к стратегическому
планированию, когда будет оцениваться результат выездов в муниципалитеты, а не
затраты на них? Сейчас не прописан четкий механизм реализации помощи инвалидам
на местах. Нужно, чтобы услуга по приобретению слуховых аппаратов была
максимально приближена к нуждающимся людям. Это можно сделать только при
увеличении штата врачейсурдологов и создании специального центра на базе
областной больницы, который смог бы обеспечить оказание услуг инвалидам по слуху
в стационарных условиях и организацию регулярных выездов в муниципальные
образования области. Мы намерены выступить с акциями протеста, чтобы доказать
свои права.
Ирина Прудина, специалист департамента здравоохранения администрации
Архангельской области:
- С этого года Минздравом РФ выработаны новые экономические рекомендации по
разработке программы реабилитации инвалидов по слуху. Теперь специальными
аппаратами из федерального бюджета будут обеспечиваться люди, имеющие тугоухость
только третьей и четвертой степеней. Раньше у нас на учете стояло максимально
около тысячи инвалидов. Сейчас же произойдет снижение потребности в получении
слуховых аппаратов, она не будет превышать ста человек в год.
Держать ставку специалиста-сурдолога, который будет выезжать в районы, мы
считаем экономически нецелесообразным. Его зарплата зависит от посещаемости, а
пациентов будет мало, и ни один бюджет на покрытие таких командировок не пойдет.
Кроме того, индивидуальный подбор аппарата для слабослышащего человека -
трудоемкий и сложный процесс, а диагностическая аппаратура для его проведения
очень тяжелая. Эти условия труда не соответствуют нормативам работы врача.
Специалист-сурдолог, который работает в областной клинической больнице, один.
Поэтому очередь к нему на прием большая. Он просто физически не в состоянии
выехать из Архангельска. Ведь тогда другие пациенты будут ждать, пока врач
освободится. У нас скоро появится вторая вакантная ставка сурдолога, но на его
обучение нужно больше четырех месяцев. Врач начнет работать со второй половины
этого года, и тогда появится возможность хотя бы раз выехать в Котлас. Но, как
показывает практика, это очень затратное дело. Кстати, если инвалид по слуху -
малообеспеченный гражданин, то найти деньги на его проезд в Архангельск через
управление социальной защиты или муниципальный бюджет значительно легче.
| 
