Бизнес-класс. Архангельск
12 декабря 2005 (47)
Максим Городин

Диалога не получилось

Минувшую неделю в Новодвинске мэрия города объявила специализированной неделей бизнес-акцентов. Среди прочих мероприятий, запланированных отделом по развитию предпринимательства, торговли и услуг населению, главным по значимости представлялось общегородское собрание предпринимателей, на котором планировалось обсуждение городской концепции развития и поддержки малого предпринимательства на 2006-2008 годы. Однако обсуждения не получилось.

Ключевая роль в собрании была отведена не героям недели, а организаторам мероприятия. Перед собравшимися бизнесменами выступил мэр города Михаил ЮРЬЕВ, первый заместитель директора департамента экономического развития област-ной администрации Андрей ТУТЫГИН и начальник отдела по развитию предпринимательства, торговли и услуг населению мэрии Новодвинска Милана МАРТЮШОВА. Городской глава в своем выступлении почему-то сделал акцент не на административную поддержку бизнеса, а на помощь последнего в осуществлении городских мероприятий и праздников, чем по непонятным причинам вызвал бурные аплодисменты среди присут-ствующих. Зато представитель областной власти довольно подробно (минут сорок) рассказывал о социально-экономической программе "Развитие малого предпринимательства в Архангельской области на 2006-2008 годы", основных направлениях ее работы и механизмах получения финансовой поддержки от областного бюджета.

Все это напоминало не городское собрание предпринимателей, а скорее некий семинар (ликбез для непосвященных), на котором перечислялись проблемы малого бизнеса и разъяснялись механизмы его поддержки на государственном и местном уровнях. Самим же предпринимателям оставалось лишь слушать то, о чем они сами могли бы неплохо поведать чиновнику любой администрации.

Собственно обсуждения концепции так и не получилось. Новодвинские предприниматели, впервые увидевшие синюю брошюрку с текстом на 24 страницы (концепцию развития малого и среднего бизнеса Новодвинска), единодушно отказались от ее чтения здесь и сейчас, направив все свое внимание в сторону выступающего Тутыгина. Однако новодвинским бизнесменам изучить содержание "книжицы" все же придется. Дело в том, что уже в начале 2006 года концепция будет вынесена на суд депутатов Совета Новодвинска. Пока этого не случилось, предпринимателям города предложено вносить в нее свои замечания и дополнения.

- Мы хотим, чтобы этот документ стал плодом наших совместных усилий, - заявила в своем выступлении начальник отдела по развитию предпринимательства, торговли и услуг населению Милана Мартюшева. - Мы специально не стали создавать ее в виде целевой программы, так как хотим, чтобы она была мобильна и легко поддавалась модернизации в будущем.

С первого взгляда, концепция призвана разрешить неразрешимые, во всяком случае на местном уровне, вопросы, многие из которых завязаны на федеральные и областные власти. Среди ее задач - реформирование нормативно-правовой базы, минимизация административных барьеров на пути малого бизнеса, развитие его инфраструктуры, помощь в получении кредитов и грантов, научная, методическая и информационная поддержка. Главная же цель концепции, закрепленная в паспорте, - создание благоприятной экономической, правовой, административной и сервисной среды для развития и поддер-жки малого предпринимательства в пределах Ново-двинска. Однако пока благой порыв админи-страции не нашел поддержки у бизнесменов. Выразилось это в дружном молчании на протяжении всей встречи. Возможно, это вызвано отсутствием конкретного плана мероприятий в рамках концепции, возможно, чисто организационным просчетом - предприниматели получили текст непосредственно на собрании, посвященном его обсуждению.

Администрация Ново-двинска и общественные организации города уже привыкли просить у бизнеса, все больше делая упор на его "социальную ответственность". И предприниматели дают - на очередной праздник, на ремонт разрушившегося здания, на создание какого-либо фонда. Они уже привыкли к этому и нашли в этом способ делать себе имя и добиваться от местных властей каких-либо послаблений. Предложенная на обсуждение концепция, без сомнений, является первым цивилизованным шагом местной власти навстречу бизнесу. Вот только поступь чиновников в этом направлении пока весьма неуверенная. Об этом говорит отсутствие не только реального плана мероприятий, но и серьезных инвестиций, направленных на укрепление сотрудничества бизнеса и мэрии. Те деньги, что упоминаются в концепции, а именно 2,9 млн рублей на три года, - крохи для реализации поставленных задач применительно к 1855 предпринимателям, зарегистрированным в городе.

Сейчас очень важно, последуют ли со стороны администрации новые шаги навстречу бизнесу. И если да, то какие. Смогут ли городские чиновники четко понять нужды бизнесменов, найти необходимые средства в бюджете или в других источниках и грамотно распорядиться день-гами.