Бумажник
27 мая 2006 (21)
Инф.

Льготы и другие депутатские заботы

В 1-м квартале 2006 года депутат Госдумы РФ от Архангельской области Владимир Крупчак основную свою деятельность, кроме лесного законодательства, посвятил исполнению Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ в части предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Депутат уточнил, что на данные цели в федеральном бюджете выделено 209,4 млрд. руб., в том числе: на ежемесячные денежные выплаты - 166,9 млрд. руб., на обеспечение лекарственными средствами - 29,1 млрд. руб., на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения - 9,3 млрд. руб., на проезд пригородным железнодорожным транспортом - 4,1 млрд. руб.

В целях получения оперативной информации и быстрого реагирования на затягивание исполнения государственных социальных обязательств депутаты в рамках правительственного часа регулярно заслушивают отчёты министров Правительства РФ, отвечающих за социальный блок. Так, по словам депутата Крупчака, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, указанным в статьях 6.1 и 6.7 ФЗ N 178, в настоящее время финансируется Пенсионным фондом РФ в соответствии с законом "О бюджете ПФР на 2006 год". На 1-й квартал 2006 года утвержденные лимиты бюджетных обязательств составили 42 048 051,9 тыс. руб.

В связи с проведением с 1 апреля 2006 года индексации единовременных выплат на 8,5% против 6%, а также с учетом увеличения числа их получателей дополнительная потребность ПФР в средствах федерального бюджета на 2006 год составит более 16 млрд. руб.

К 1 марта 2006 года право на получение набора социальных услуг либо его части имели более 8 млн. человек. По состоянию на 1.03.06 численность лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по сравнению с январем 2006-го, увеличилась на 94 275 человек.

Дополнительное

лекарственное обеспечение

Чиновники доложили депутатам Государственной Думы Российской Федерации, что для осуществления лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в 2006 году на основании конкурсного отбора заключены государственные контракты с 23 фармацевтическими организациями, которые, по условиям контрактов, обязуются обеспечить информационное и программное оснащение аптечных учреждений.

Приказом Минздравсоцразвития России от 29 сентября 2005 г. N 601 утвержден новый перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в 2006 году. В целях повышения эффективности обеспечения граждан необходимыми лекарственными средствами перечень препаратов, отпускаемых льготным категориям граждан в 2006 году, расширен до 502 наименований.

С начала года выписано 28,4 млн. рецептов, из которых обслужено около 99%, на отсроченном гарантированном обслуживании находится 1,0% рецептов и имеется около 0,19% отказов. Средняя стоимость рецепта в течение 1-го квартала возросла с 327 руб. (январь) до 418 руб. (март).

Санаторно-курортное лечение и проезд

к месту лечения и обратно

Депутатам удалось добиться увеличения Минздравсоцразвития России с 1 января 2006 года стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, а также детей- инвалидов - до 575 руб., а для инвалидов с заболеваниями и травмами спинного мозга - до 900 руб.

На выделенные средства Фонд соцстрахования Российской Федерации закупит в текущем году 650 тыс. путевок, что позволит оздоровить 8,3% граждан, состоящих в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

С начала года региональными отделениями Фонда выдано 352 тысячи путевок, что составляет 54% от годовой квоты. 450 тысяч заявлений от граждан-получателей социальных услуг находится на рассмотрении в региональных отделениях Фонда.

Для оказания услуг по перевозке граждан льготных категорий, направляемых на лечение и санаторно-курортное обслуживание, Фондом и региональными отделениями заключены государственные контракты с транспортными компаниями: ОАО "Российские железные дороги"; 44 авиакомпаниями, осуществляющими региональные и межрегиональные перевозки; 732 автомобильными транспортными компаниями, двумя водными.

Оплата услуг по перевозке осуществляется по факту предъявления талонов, использованных гражданами льготных категорий для проезда к месту санаторно- курортного лечения.

Обеспечение инвалидов

транспортными средствами

В настоящее время автомобилями обеспечиваются инвалиды всех категорий, поставленные органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами до 1 января 2005 года. Автомобили предоставляются в порядке существующей в органах социальной защиты населения очередности и по мере выделения из федерального бюджета финансовых средств на эти цели. Организация и контроль очередности находятся в компетенции вышеуказанных органов.

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" на обеспечение инвалидов автотранспортом предусмотрены ассигнования в размере 693 076 700 руб., что более чем на 75% превышает объем финансовых средств, выделявшихся на эти цели в 2005 году.

Обеспечение жилищных прав отдельных

категорий граждан

По информации Владимира Ярославовича Крупчака, общее число нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2005 года составляет 28856 семей. МЧС отчиталось депутатам, что провело необходимую работу в 2005 году для решения поставленных задач. Подготовлена необходимая нормативно-правовая база по выдаче и погашению государственных жилищных сертификатов, а именно: изданы и направлены органам исполнительной власти субъектов РФ соответствующие приказы.

По состоянию на 1 января 2006 года, по представленной из органов государственной власти субъектов Российской Федерации информации, в улучшении жилищных условий нуждаются 306 тысяч граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В настоящее время органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации уточняют данные о количестве лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий.

Финансовое обеспечение государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан, отнесенное

к расходным обязательствам субъектов РФ

По информации, представленной депутатам Госдумы субъектами Российской Федерации, по состоянию на 1 апреля т.г. численность лиц, воспользовавшихся мерами социальной поддержки по закону "О ветеранах", составила 14 029,3 тыс. человек, из них: ветеранов труда - 12 236,2 тыс.; тружеников тыла - 1 793,1 тыс. человек.

За январь-март т.г. субъектами Российской Федерации произведено расходов по обеспечению мер социальной поддержки на общую сумму 17,0 млрд. руб., в том числе: ветеранам труда - 15,6 млрд. руб., из них 7,6 млрд. руб. - по денежным выплатам, 8,0 млрд. руб. - по предоставлению льгот в натуральной форме; труженикам тыла - 1,4 млрд. руб., из них 1,0 млрд. руб. - по денежным выплатам, 0,4 млрд. руб. - по предоставлению льгот в натуральной форме.

По состоянию на 1 апреля 2006 года кредиторская задолженность по данному закону по обязательствам, возникшим после разграничения полномочий, составляет 251,8 млн. руб., или 15% от общей суммы расходов на реализацию Федерального закона "О ветеранах" в части полномочий субъектов Российской Федерации.

По оперативным данным, за I квартал т.г. субъектами Российской Федерации произведено расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка на общую сумму 4 732,0 млн. руб. Численность детей, на которых выплачено ежемесячное пособие, на 1 апреля т.г. составила 12 124,4 тыс. человек.

Расходы субъектов РФ на оказание мер социальной поддержки студентов в I квартале 2006 года составили 300,0 млн. руб.

Совершенствование систем оплаты труда

Во исполнение статьи 135 Трудового кодекса РФ Межведомственной рабочей группой разработаны и утверждены Единые рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях, на 2006 год.

Рекомендации направлены на оказание помощи федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, органам по труду, профессиональным союзам и их объединениям, учреждениям бюджетной сферы в осуществлении мер по организации оплаты труда работников организаций, находящихся на бюджетном финансировании, с учетом повышения размеров оплаты труда.

В 2006 году заработная плата работников федеральных учреждений бюджетной сферы повышается дважды: с 1 мая - на 15%, с 1 октября - на 11%. В итоге суммарное повышение заработной платы работников федеральных государственных учреждений за 2006 год составит 27,65%.

Предоставление бесплатного или льготного проезда

в общегородском транспорте. Автомобильный транспорт

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 827 субъектам Российской Федерации на обеспечение равной транспортной доступности в 1-м квартале текущего года направлено 1,0 млрд. руб., что составляет 46,3% от средств, выделенных субъектам в 1-м квартале 2005 года.

В 2006 году монетизация проезда состоялась уже в 81 регионе, что составляет 92% от числа субъектов Российской Федерации.

В текущем году в 11 регионах стоимость социальных билетов возросла от 10% до 50%, по сравнению с декабрем 2005 года.

Воздушный транспорт

Фондом социального страхования России и его региональными отделениями заключены государственные контракты (договоры) на перевозку к месту лечения и обратно граждан Российской Федерации, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, с 36 авиакомпаниями России.

Сетью маршрутов, по которым должны выполняться авиаперевозки граждан в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), полностью охвачены 47 субъектов РФ. Условия заключения государственных контрактов позволяют обеспечить выполнение льготных авиаперевозок всех категорий граждан, которым предоставляется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг в соответствии с решением Правительства РФ.

За январь-февраль 2006 года, в соответствии с заключенными с ФСС, ПФР и их региональными отделениями государственными контрактами (договорами), авиакомпаниями России перевезено на льготных условиях к месту лечения и обратно 434( )пассажира.