|
Инфопроспект
12 мая 2006 (19)
А. ШИРЯЕВ
Транспаренто мори?
В переводе с франко-латинского - прозрачность умерла
Представляется, что все это уловки. Ну какие могут быть секреты, сколько
жалованья положено главврачу больницы или директору школы? Ведь знаем же мы,
сколько получают министры или депутаты Госдумы, губернаторы и мэры. Не говоря
уже о том, сколько отстегнули бывшему канцлеру Германии Шредеру за руководство
Северо-евпропейским газопроводом или голландскому тренеру сборной России по
футболу. А, выходит, о том, сколько получает доморощенный руководитель
муниципального учреждения или предприятия, знать нам не положено. И где же тут
принципы самоуправления, о которых порой так любят порассуждать местные
чиновники?
Эти слова принадлежат никому-нибудь, а заведующей отделом кадров администрации
города Татьяне Котоминой, когда поинтересовался у ней, каков оклад главного
врача городской больницы К.В.Барышкова. Обратиться в кадры за этими данными
посоветовала председатель комитета по здравоохранению и социальному развитию
администрации города Наталья Авдеенко. Именно с подачи этого комитета и
произошли изменения в оплате главврача больницы. Но она, оказывается, не знает,
сколько получает руководитель муниципального учреждения. Хотя в разговоре с
Натальей Валентиновной выяснилось, что это, наверное, не совсем так. Об этом
чуть ниже.
Читаем распоряжение мэра: "установить с 1 апреля по 31 декабря 2006 года к
должностному окладу Барышкова К.В., главного врача муниципального учреждения
здравоохранения "Коряжемская городская больница", постоянную ежемесячную
надбавку в размере 130 процентов, в том числе:
- за внедрение в учреждении передовых методов диагностики и лечения, новых
лекарственных средств и медицинского оборудования в размере 10 процентов;
- за выполнение работы, не входящей в круг основных обязанностей, в размере 20
процентов;
- за внедрение в учреждении передовых методов организации труда в размере 10
процентов".
А разве руководитель учреждения не обязан это делать в силу своей должностной
инструкции? И где критерии, по которым можно было бы оценить выполнение каждого
из пунктов, за которые полагаются проценты? Не проще ли было, коль дела столь
успешны, премировать главврача?
Наталья Авдеенко считает, что эти надбавки должны стимулировать работу
руководителя. Прежде, оказывается, они были даже чуть больше. И некоторое время
назад материальные выплаты главврачу уменьшились. Но у администрации города как
работодателя есть право его еще и премировать. Сколько это получится в общем
итоге, сказать, право, трудно. Но если прикинуть, сколько получает руководитель
по 18 разряду ETC, приплюсовать северные, потом 130 процентов к окладу и еще
премию, то в итоге получается гораздо больше, чем у рядовых врачей и другого
медицинского персонала.
Впрочем, заглянем в Федеральный закон N131 "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", ст.52, п.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения
возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае
невозможности их опубликования".
Теперь о защите персональных данных работника, о которых идет речь в 14-главе
Трудового законодательства. На него ссылается Т.Котомина. Вот комментарий
экспертов:
Никто не пытается влезать в частную жизнь руководителей муниципальных
учреждений, но коль они жалованье получают из наших налогов (главврач больницы -
из фонда обязательного медицинского страхования, тоже налог), то почему эти
сведения должны быть конфиденциальны? Закон о местном самоуправлении говорит
вроде о другом. Но чиновникам, видимо, с руки толковать его на свой лад.
По поручению мэра Архангельска подготовлен проект Положения о порядке назначения
ежемесячных надбавок работникам муниципальных образовательных учреждений города.
Об этом пишет газета "Правда Севера" 3.05.2006 г. Эти меры хоть в какой-то
степени устраняют перекосы в так называемых национальных проектах. Да и майское
повышение зарплаты бюджетника в принципе уже поглотила инфляция.
| 
