|
Известия НАО
12 ноября 2004 (61)
Евгений ГОРЧАКОВ
Виктор ФОМИН: В Нарьян-Маре нет настоящего хозяина
"Известия НАО" в своей рубрике "Разруха" неоднократно писали о проблеме ветхого
и аварийного жилья на территории Нарьян-Мара. Эта проблема - одна из наиболее
остро стоящих в городе на протяжении нескольких лет. По данным на конец 2002
года, в окружном центре насчитывался 31 дом со стопроцентным износом и 198 домов
с износом 60%. Основная причина - хроническое недовложение средств в капитальный
ремонт зданий и текущее содержание жилищного фонда. На конец 2004 года ситуация
не улучшилась, скорее, наоборот. О том, как быть с аварийным и ветхим фондом, о
городской жилищной политике и жилищном строительстве мы беседуем с депутатом
Нарьян-марского городского Совета Виктором ФОМИНЫМ.
- Виктор Николаевич, по вопросам переселения нам часто задают вопросы жители
ветхих домов. В частности, жильцы дома по Сапрыгина, 7 спрашивают, когда
произойдет расселение. "Устали ждать, жить невозможно". Таких домов много?
- Я по образованию математик и не понимаю, что такое "много". Много - это больше
двух, а в какой-то ситуации и два может быть много. Вопрос стоит не так. Нужно
точно определить, сколько таких домов, и действовать. По-моему, еще в 1996 году
жители Сапрыгина, 7 задавали схожие вопросы во время предвыборной агитации
нынешнего губернатора. То есть еще 8 лет назад нынешний глава признавал, что,
действительно, в таких условиях невозможно жить. А что сделано? Рядом стоит дом
по Сапрыгина,6 - один из самых первых домов в городе. Там пальцем можно
проткнуть стену насквозь, а в морозы печка фактически топит улицу, жильцы спят в
зимней одежде. Как это можно назвать?
- Для того, чтобы что-то изменить, наверное, нужна специальная программа.
Существует ли она в городе?
- С момента моего избрания я пытался поставить вопрос о программе по переселению
из аварийного и ветхого жилья. Весной 2003 года эта программа была
предоставлена. Я сделал все, чтобы меня включили в рабочую группу от депутатов.
Состоялось ровно одно заседание, где мы послушали ответственных чиновников
администрации, которые доложили о ситуации. Оказалось, что у нас очень много
ветхих домов. Больше рабочая группа не собиралась, видимо, решили, что никаких
денег не хватит. Если бы над этой программой продолжили работать, к какому-то
результату мы бы пришли. Например, планировалось, что в 2003 году 13 миллионов
выделил бы город, и 9 миллионов рублей привлекли бы из окружного бюджета. А
сейчас мы разводим руками и надеемся на какое-то жилье новое. Мы жалуемся, что у
нас нет свободной земли в городе, тем не менее, дома с приличным износом стоят и
занимают площади. Надо признать, что в городе нет настоящего хозяина, который бы
определил, как рационально использовать эти земли. Я недавно разговаривал с
человеком, который живет в Воркуте. Мэр города там решает эти проблемы. Он знает
буквально все аварийные места. Это хозяин, который знает, что у него творится
дома, и административный ресурс использует для решения проблем.
- Вот еще один вопрос от населения в тему: "Стою в очереди с 1975 года. Получают
все, кроме простых смертных. На что надеяться?" По нашим данным, в городской
очереди на улучшение жилищных условий стоит 2200 семей, и очередь не двигается,
а квартиры выделяются непонятным образом. Так ли это?
- Этим вопросом я давно занимаюсь. Схема очень простая. Город выступает
заказчиком на строительство жилья, но денег на строительство в городском бюджете
нет. Как получилось в свое время с "Титаником"? Существовал трехсторонний
договор между окружной администрацией, городской администрацией и "Нарьян-
Марстроем". Суть его простая - округ дает поручение МО "г.Нарьян-Мар", чтобы он
выступил заказчиком на строительство определенного количества квартир. Город
заключил с "Нарьян-Марстроем" договор, строители на эти деньги построили часть
квартир, но поскольку деньги выделялись из окружного бюджета, город, согласно
договору, от процесса распределения квартир был отстранен. Глава администрации
округа издавал распоряжения о выделении квартир, а город просто выписывал
ордера.
- В городе вообще нет программы по долевому строительству жилья?
- Нет. За исключением этого года в бюджете на эти цели деньги не закладывались.
В этом году в городском бюджете было заложено 50 миллионов рублей, которые потом
отдали на латание дыр МУ "Служба заказчика". Другой вопрос, что этой "службой"
сейчас занимается прокуратура. У меня есть документы, что "Службе заказчика"
было дано поручение приобрести квартиры в счет передачи строительных материалов
на сумму 90,5 миллиона рублей. На эти деньги фактически было приобретено 54
квартиры, но права переуступили коммерческой структуре, которая стала фактически
владельцем этих квартир. Я думаю, что в ближайшее время появятся конкретные
результаты.
- А в "Красной шапочке", "Бутерброде", в тех домах, которые сейчас строятся, -
"Баязет", на Меньшикова, на Оленной - планируется выделение квартир?
- Об этом я ничего не знаю. Можно было бы планировать, если бы у нас были
бюджетные деньги. Например, выделили 50 миллионов, приобрели на них квартиры и
депутаты должны были бы следить, как они распределяются, а администрация
отчитываться об их расходовании. Поскольку этих денег нет, депутаты - бессильны.
В инвестиционной программе заложено 40 миллионов для города на приобретение
квартир очередникам. Как это будет исполнено, покажет время.
- Люди спрашивают, будет ли предусмотрена материальная помощь тем, кто строится
самостоятельно? Говорят, что раньше она была, а теперь одни поборы:
- Здесь, я думаю, проблема другая: при подключении к действующим системам
канализации, водоснабжения, отопления и электричества, естественно, застройщик
должен платить. Другой вопрос - кто застройщик. Если кто-то решил построить за
свои деньги себе дом, то это надо только приветствовать. Когда мы принимали
временное положение по индивидуальным застройщикам, я предлагал освободить их от
таких платежей. Я думаю, что мы придем к тому, чтобы помогать индивидуальным
застройщикам, потому что они за свои деньги решают жилищную проблему. Город
должен всячески поощрять такое строительство - не только не брать сборы за
подключение, но и провести, например, 20-30 метров трубы до строящегося дома за
счет городского бюджета.
- Насколько я знаю, на рынке работают две крупные строительные организации -
"Нарьян-Марстрой" и "Нарьян-Марнефтегазстрой". При распределении заказов
проводятся конкурсы? Например, "Баязет" выглядит, на мой взгляд, симпатичнее
зданий Савальского. Может быть, им больше заказов следует отдавать?
- Дело в том, что у нас на рынке всего два игрока - этого недостаточно. Если бы
их было 20-25 - можно было бы выбирать на конкурсах. Сейчас надо стимулировать
конкуренцию, а не отдавать предпочтение какой-то одной. При всей моей симпатии к
фирмам, которые строят "Баязет" и "Измаил", душа у меня лежит больше к нашему
"Нарьян-Марстрою", ведь там 500 работников - жители Нарьян-Мара, которые кормят
свои семьи. Нужно стимулировать наши организации обучать своих людей, овладевать
новыми технологиями и составлять настоящую конкуренцию гастарбайтерам. Но для
этого двух игроков на рынке - маловато. Задача власти - создать условия для
таких рыночных отношений, чтобы компании предлагали выгоднейшие условия и
выполняли работу более быстро и качественно.
- Месяца два назад в "Нэрм Юн" или в "Заполярной столице" публиковалась большая
карта города с указанием, что где строится. Не предвыборный ли это трюк?
- Я вообще не хочу комментировать то, что печатают в "Нэрм Юн" и "Заполярной
столице". Наверное, все понимают, для чего они созданы. Что касается "ЗС", за 9
месяцев городские власти израсходовали на газету порядка 2,5 миллиона рублей
бюджетных денег. Мы за это получили боевой листок, который, во-первых,
всяческими путями пытается оправдать финансовые проколы действующей
администрации, а во-вторых, преследует интересы "Партии жизни", так как в ее
ряды входят председатель городского Совета, сам Родионовский и ряд депутатов. Я
на 150 процентов уверен, что уже написаны передовицы всякой грязи и клеветы, в
том числе и на меня, и на других известных в округе лиц, которые в нужный момент
будут вброшены, и мы узнаем о себе много нового. Меня уже обвиняют в том, что я
использую грязные технологии, хотя не имею представления не только о грязных,
вообще о каких-либо предвыборных технологиях. Я просто живу по совести и
стараюсь работать так, чтобы мог честно смотреть в глаза своих земляков.
| |