Известия НАО
24 июня 2004 (1)
Евгений ГОРЧАКОВ
О правах и конфликтах
Оленеводам необходима государственная программа освоения Тимано-Печорской
провинции
Индустриальное освоение территорий Ненецкого автономного округа и возникающие
конфликты между нефтяниками и оленеводами стали, пожалуй, главной темой
разговора на встрече норвежской делегации во главе с заместителем министра
иностранных дел страны Турхильд ВИДВЕЙ и ассоциации "Ясавэй". По словам
президента ассоциации Владислава ПЕСКОВА, для разрешения противоречий необходимо
полноценное государственное регулирование.
На встречу с активом ассоциации "Ясавэй" норвежская делегация выделила всего
один час, однако это время было использовано максимально эффективно. Вопросы
задавали в основном норвежцы. Это и понятно, инициатива этой встречи
принадлежала иностранной стороне, поэтому им было весьма интересно узнать, как
сходные проблемы решаются в России, и чем они могут помочь нам.
Норвежская делегация была весьма представительной: здесь присутствовали как
представители различных минис-терств и регионов, так и специалисты, вплотную
занимающиеся проблемами коренных народов.
Вопросы звучали самые разные: от защиты прав коренного населения, отношения
коренной молодежи к традиционному хозяйствованию и сохранения традиционных
производств, обеспечения детей в школах учебниками на ненецком языке до участия
ассоциации в международных проектах.
Однако наиболее важным вопросом стала проблема индустриального развития и
возникающих при этом конфликтах.
- Во время встречи с вице-губернатором мы обсуждали, с одной стороны, развитие
оленеводства и, с другой, экономические вопросы - дальнейшее освоение
нефтегазовых месторождений, - задала на встрече вопрос Турхильд Видвей. - Для
нас интересно мнение о возможных конфликтах.
По словам норвежцев, у коренного населения северных соседей есть право вето на
разработку нефтяных месторождений, если это начинает сильно противоречить
интересам "туземцев".
Как сообщил Владислав Песков, у ненцев такого права нет, единственное, чем
коренное население обладает - это правом на согласование. Однако и это право
повсеместно нарушается: ненцы часто сталкиваются с тем, что нефтяники приходят
на их земли уже с полученными лицензиями, а отсюда возникает много конфликтов.
- Мы считаем, что необходимо обеспечить государственное регулирование по всем
этим вопросам, - заявил Песков, - мы хотим, чтобы российское государство приняло
программу государственного освоения Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции.
Если бы такая программа была, многих конфликтов можно было бы избежать.
Пока, по словам Пескова, многие нефтяные компании, особенно российские, ведут
себя по отношению к коренному населению некорректно, не принимая во внимание
интересы ненцев. Правда, иностранные фирмы в этом смысле более вежливые.
По окончанию встречи Владислав Песков прокомментировал корреспонденту "Известий
НАО" итоги совещания:
- Важно то, что норвежцы все вопросы изучают на месте, проводят встречи
непосредственно в регионах. На территории округа такая встреча первая. Раньше
нам не удавалось встречаться, по крайней мере, на уровне премьер-министра. Раз
это произошло, это означает, что мы ведем довольно большую активность. Есть
много мнений: есть позиции органов государственной власти, других институтов,
мне нравится, что позиция зарубежных партнеров заключается в том, что они хотят
услышать напрямую, какая здесь складывается ситуация. Таких встреч не надо
бояться, наоборот, их надо приветствовать, так как они помогают нам найти пути к
решению наших проблем.
|