Каргополье
18 июня 2003 (48)
Инф.

Уволен по инициативе работодателя

В связи с неоднократно поступающими в прокуратуру района обращениями как со стороны работников различных предприятий и учреждений, так и со стороны работодателей возникла потребность разъяснить в печати требования нового Трудового Кодекса РФ, касающиеся положений по увольнению работников по инициативе работодателя. [an error occurred while processing this directive]

В периодической печати, и не только в ней, неоднократно высказывалось мнение, что большинство нововведений в Трудовом Кодексе направлены не столько на защиту прав работника, сколько на работодателей. С этим согласиться нельзя. Требования ТК РФ защищают в равной мере каждую из сторон трудового договора от неправомерных действий друг друга. [an error occurred while processing this directive]

Как на основании КЗоТ, так и на основании ТК РФ не допускается по инициативе работодателя увольнение работника в периоды временной нетрудоспособности последнего и пребывания в отпуске, за исключением случаев ликвидации организации (ч.3 ст.33 КЗоТ). [an error occurred while processing this directive]

КЗоТ содержал правило о необходимости предупреждения работника работодателем не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия, организации или сокращением численности или штата работников (ст.40.2 КЗоТ). Такое же правило содержится в ч.2 ст.180 ТК РФ. Кроме того, ТК установлено, что работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (ч.3 ст.180 ТК РФ). Это правило ни в коей мере не ущемляет интересы работника, так как оно предусматривает согласие работника для его реализации. Как и в ранее действовавшем трудовом законодательстве, ТК РФ установил сокращенные сроки предупреждения об увольнении временных и сезонных работников (статьи 292, 296 ТК РФ). [an error occurred while processing this directive]

Этот же пункт ст.33 КЗоТ давал возможность увольнения работника работодателем при его недостаточной квалификации, препятствующей выполнению им работы, предусмотренной трудовым договором. О доказательствах недостаточной квалификации в КЗоТ ничего не говорилось. Согласно же п.3 ст.81 ТК для такого увольнения обязательным является наличие решения аттестационной комиссии, подтверждающего недостаточность квалификации работника. Кроме того, в настоящее время работники, не подлежащие аттестации, не могут быть уволены в связи с недостаточностью у них квалификации для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором. [an error occurred while processing this directive]

Пункт 1 ст.254 КЗоТ давал возможность увольнения по инициативе работодателя руководителя организации, его заместителей, а также руководителей филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения в случае однократного грубого нарушения этими лицами своих трудовых обязанностей. Пункт 10 ст.81 ТК исключил из этого перечня руководителей других обособленных подразделений организаций. [an error occurred while processing this directive]

Следует отметить и такое нововведение в ТК, как запрет увольнения представителей работников и их объединений по инициативе работодателя в период разрешения коллективного трудового спора без предварительного согласия уполномочивающего их представительства органа (ст.405 ТК РФ). Запрещено также увольнение работника по инициативе работодателя за участие в забастовке (ст.414 ТК РФ), за исключением случаев неисполнения обязанности прекратить забастовку в соответствии с решением суда о признании забастовки незаконной, когда работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии решения суда органу, возглавлявшему забастовку (ст.413, ч.6 ТК РФ). [an error occurred while processing this directive]

В настоящее время работодателям предоставлено право увольнять по своей инициативе женщин, имеющих детей до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), других лиц, воспитывающих таких детей без матери, не только в случае ликвидации организации, как предусматривалось ст.170 КЗоТ, но и в других случаях, когда их оставление на работе невозможно (ч.3 ст.261 ТК РФ). Данные положения не коснулись беременных женщин, их закон по-прежнему защищает. Так как в период действия КЗоТ вышеуказанные лица могли, не опасаясь увольнения, нарушать неоднократно трудовую дисциплину, совершать прогулы, являться на работу в нетрезвом состоянии и совершать иные дисциплинарные проступки, вызывающие справедливое возмущение других работников, а работодатель не вправе был увольнять таких работников. [an error occurred while processing this directive]

Нововведением в ТК является отсутствие в нем нормы об обязательном предварительном согласии профсоюзного органа на увольнение работника по инициативе работодателя, оно сейчас не требуется. Лишь в том случае, если увольняемый работник является членом профсоюза, закон (ч.2 ст.82 ТК РФ) требует от работодателя учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа. Учет мнения необходим не во всех случаях, а только при увольнении в связи с сокращением численности штата работников (п.2 ст.81 ТК РФ), в связи с недостаточной квалификацией работника (п.3 "б" ст.81 ТК РФ) и в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Новое правило дает работодателю больше возможностей оперативного решения кадровых вопросов. По КЗоТ вопросы увольнения работников нередко решал не руководитель, который нес ответственность за успешную работу организации, а профсоюзный орган, который такой ответственности не нес. [an error occurred while processing this directive]

Пунктом 6 "б" ст.81 ТК РФ установлено, что основанием для увольнения работника по инициативе работодателя является разглашение охраняемых законом государственной, коммерческой, служебной и иной тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Как в КЗоТ (ч.2 ст.15), так и в ТК РФ (ч.3 ст.57) условия о разглашении охраняемой законом тайны относятся к факультативным условиям трудового договора. Если работник допущен к такой тайне, то в трудовой договор следует включить его обязательство не разглашать ее и выполнять требования соответствующих нормативно-правовых актов. В случае прекращения допуска к государственной тайне (именно к государственной, а не охраняемой законом тайне) работник также может быть уволен по инициативе работодателя (п.12.ст.81 ТК РФ). И не только уволен. ТК возлагает на работника, разгласившего сведения, составляющие охраняемую законом служебную, коммерческую или иную тайну, полную материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю (п.7 ст.243 ТК РФ). [an error occurred while processing this directive]

Нововведением является и основание увольнения работника по инициативе работодателя, указанное в п.9 ст.81 ТК РФ. Этим основанием является принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации. [an error occurred while processing this directive]

В целях защиты работников от произвола работодателя в ситуациях, когда работники особенно нуждаются в защите, ТК РФ содержит прямые запреты увольнения некоторых работников по инициативе работодателя. Статья 261 ТК РФ запрещает работодателю расторгать трудовой договор по своей инициативе с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации. Такой запрет содержался ранее в ст.170 КЗоТ. Дополнительной гарантией при расторжении трудового договора с работниками до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) является необходимость обязательного согласия соответствующей инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних на такое увольнение (ст.269 ТК РФ). [an error occurred while processing this directive]

Трудовым Кодексом установлены дополнительные гарантии лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при увольнении по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации или штата работников организации. В этом случае за ними сохраняется на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, заработная плата с учетом месячного выходного пособия (ст.318 ТК РФ). [an error occurred while processing this directive]

И наконец, в случае нарушения трудовых прав работника, связанных с увольнением по инициативе работодателя, он вправе в течение одного месяца обжаловать данное увольнение в суде (ст.391, ст.392 ТК РФ). [an error occurred while processing this directive]