Трудовая Коряжма
12 сентября 2002 (101)
Наталья ЖИХАРЕВА.

Анискин, бедный мой Анискин...

Вы когда-нибудь вызывали к себе участкового? Как, вы даже не знаете, кто он? И в глаза не видели? Значит, у вас в доме все хорошо: и соседи приличные, и дворовых хулиганов нет. Ну, тогда вы, похоже, живете на Луне. Потому что в нашем городе нет таких тихих и благополучных мест, о которых мечтает каждый. Но есть действительность, в которой не все мы дружно сосуществуем. И нередко сделать нашу реальность более комфортной и уютной помогают участковые инспектора. Пятнадцать на весь город. У каждого из них - участок в десятки домов. И все они со своим непростым характером, впрочем, как и мы.

Во вторник у вас была возможность пообщаться со своим участковым посредством "прямой линии" "ТК", но, к сожалению, не многие из вас ею воспользовались.

Вопросы к участковому инспектору Константину Михайловичу Стратулату.

- Я живу в доме на Набережной, в котором весной произошло ЧП с газовыми стояками. Почему нам до сих пор не сообщили: кто это сделал? Нашла милиция того злоумышленника или нет, и почему не нашла?

- К сожалению, установить личность преступника на данный момент не удалось. По данному факту возбуждено уголовное дело, проводится следствие и оперативные мероприятия, но информации собрано пока недостаточно. Сложность в данном случае в том, что нет прямых свидетелей преступления, а искать иголку в стоге сена - сами понимаете...

- Мало кто из жильцов нашего дома знает своего участкового в лицо. Ответьте, вы должны ходить по квартирам и представляться или нет?

- Знакомство с участковым уполномоченным милиции производится разными способами, в том числе и с помощью поквартирного обхода. На каждом участке в среднем до 1500 квартир, а то и больше, поэтому инспектору бывает трудно физически их все обойти. Свою роль играет и текучесть кадров участковых, например, на моем участке за пять лет сменилось шесть уполномоченных, и это обстоятельство тоже не может положительно сказаться на информировании населения.

- Как участковый может повлиять на тех жильцов, которые не убирают лестничные клетки. Ведь это же тоже нарушение общего житья.

- На таких граждан мы повлиять не можем. Эту информацию вы можете получить в

ЖЭУ, где есть соответствующая юридическая литература, регулирующая вопросы совместного проживания.

- Я живу в доме напротив "Авроры" и мне до сих пор непонятно,почему милиция "не гоняет" хулиганов, которые ночью орут песни у кинотеатра, пьют пиво и матерятся? До скольких часов можно орать на улице или, например, сигналить, как это обычно делают автолюбители?

-Для молодежи нашего города место у "Авроры" давно стало, так сказать, "лобным". По этой территории пролегают маршруты автопатруля и пеших патрульных, но мы в силу малочисленности кадров ГОВД не можем установить там стационарный пост. Далее, громкий крик становится административным нарушением с 23 часов до 6 утра. В случае, если вам такие крики мешают отдыхать, вы можете позвонить в дежурную часть ГОВД или написать заявление и правонарушителей привлекут к административной ответственности.

- Мы уже третий раз за год меняем замок на подвале нашего подъезда - все равно хулиганы срывают его и проникают в кладовки. Под сигнализацию подвал ставить - дорого. А, может, нам дверь электричеством "запитать", кто чужой проникнет - долбанет током - больше не полезет. А что вы можете посоветовать?

- Ни в коем случае этого не делайте, а то сами будете привлечены к административной или даже уголовной ответственности. Могу вам посоветовать укрепить двери и поставить более надежный замок, а также более бдительно следить за входом в подвал. Установите дежурство, если это необходимо. Ведь в подвале ваше имущество, найдите способы охранять его самостоятельно.

- В нашем подъезде живет одна пьющая семья. Когда они развлекаются - всем житья нет. Мы уже не раз их в милицию сдавали. Могут ли их выселить по нашему общему заявлению. А если нет, то что нам делать? Квартиры менять? Надоело такое соседство.

- Этот вопрос не по адресу. Вопрос выселения - из разряда гражданского права. Обратитесь к адвокату по гражданским делам. Но одно могу сказать: шансов у вас не много. К сожалению, в настоящее время такое соседство встречается очень часто и многим приходится его терпеть. С новым законодательством прав у различного рода правонарушителей все больше и больше, как бы это ни звучало парадоксально. Даже привлекая дебоширов и алкоголиков к административной ответственности за нарушение общественного порядка, мы на них практически не можем повлиять, так как они не имеют официальных доходов, а значит, не могут заплатить штраф. Ну, а совесть, на которую мы иногда рассчитываем, они давно пропили.

- Поделитесь своим впечатлением от нового административного законодательства. Помогает этот документ в вашей работе или наоборот?

- В июле 2002 года вступил в силу новый административный кодекс. Сегодня, по прошествии нескольких месяцев его работы, можно сделать некоторые выводы о его слабых и сильных сторонах.

Несомненно, к сильным сторонам кодекса можно отнести увеличение прав граждан, а значит, их защищенность перед произволом власти. Но каждая медаль имеет две стороны. Расширение прав привело к увеличению бумажной массы каждого административного материала проверки и усложнило работу исполнителей. Сам бланк административного протокола стал больше в два раза. Кроме того, требуется составление протокола задержания, протокола доставления, постановления о наложении административного взыскания. Все это отнимает много сил, и, к примеру, у участковых уполномоченных остается меньше времени для нахождения на участке и общения с населением.

Сильной стороной можно назвать ужесточение санкций -по замыслу законодателей закон должен ударить рублем по правонарушителю. Но тот же законодатель забыл, что уровень жизни в России низок, а уровень безработицы высок. Правонарушители - в основном неработающие, а значит, не имеющие возможности уплатить штраф. Таким образом, они практически становятся неуязвимыми для правоохранительных органов. Можно еще вспомнить о низких зарплатах в милиции и в других правоохранительных органах, что может привести к тому, что правонарушители, имеющие доход (к примеру, предприниматели), не желая платить большой штраф, сделают все, чтобы "отблагодарить" инспектора. В этой среде появляются большие возможности для "нечистоплотных" сотрудников.

Еще одна проблема - это несоответствие многих местных законов субъектов Федерации и нового кодекса, что привело к большим пробелам, которые требуется устранять, и чем раньше, тем лучше. К примеру, из нового кодекса исключена статья "Нарушение правил содержания домашних животных", что привело к безнаказанности правонарушителей. Теперь требуется ждать областного закона, регулирующего данные правоотношения. Лично я задаюсь вопросом: почему все это не было сделано раньше?

Но самая, на мой взгляд, большая проблема в Коряжемском ГОВД с введением нового кодекса - это отсутствие достаточного количества юридической литературы. Экземпляры нового кодекса из-за плохого финансирования отдела появились у настолько после его вступления. И до настоящего времени у нас нет ни одного комментированного кодекса. Сотрудники милиции работают в большинстве случаев вслепую, так как недостаточно информированы.

Несмотря на все отрицательные стороны нового административного кодекса, он давно нам был нужен и, получив достаточную практику работы с ним, я думаю, мы сможем более эффективно работать на пользу наших граждан.

Инспектора Алексея Михайловича Мишукова горожане в тот вечер телефонными звонками тоже не особо баловали. Кстати, одна из звонивших, вероятно, молодая девушка, первым делом поздравила своего участкового с присуждением ему накануне звания капитана.

Ну, а теперь о будничном...

- Сколько нам можно терпеть этих автомобилистов и мотоциклистов - заполонили все дворы, детям играть негде. Что делать? Есть ли такой закон, по которому владельцев автомобилей можно ограничить в стоянках во дворах, ведь у каждого есть гараж, пусть туда и ставят. А то все ночи по дворам разъезжают с музыкой на всю громкость, а старые люди уснуть не могут.

- По поводу автомобилистов... Есть решение депутатов областного Собрания N41, которое предусматривает наказание автомобилистов, если они ставят свои машины не на специально оборудованных стоянках во дворах, то есть не на асфальтовом покрытии, а на газонах. По поводу громкой музыки тоже есть областной закон "Об административной ответственности за нарушение общественного порядка на территории Архангельской области", ст.2 п.1 которого гласит, что с 23 часов до 6 утра запрещается шуметь, громко включать музыку и предпринимать другие действия, которые мешают гражданам отдыхать в ночное время.

- Всем известно, что шуметь можно до 11 часов вечера. Но ведь у каждого шума есть свои границы. Что подразумевается в законе под словом "шум"? Мой сосед, например, как приходит с работы в 18 часов, так и включает музыку на полную мощность. Иногда у нас даже стены дрожат. И так до ночи. А мы с женой люди старые, потом уснуть не можем.

- Под словом "шум" подразумевается все, что звучит громко: музыка, топот, хлопанье дверьми, громкий хохот, разговоры и тому подобное. Все эти "шумные" действия также подпадают под вышеуказанную статью областного закона.

- Мы никак не можем справиться со своим соседом. Он постоянно устраивает пьянки- гулянки. До утра шумит, покоя от него нет. А когда мы ему говорим об этом, он начинает нам гадить: то коврик от наших дверей выбросит, то сверху окна помоями обольет. Ведь это же хулиганство. В милицию обращаться страшно, а вдруг он еще чего-нибудь удумает сделать. Что вы нам посоветуете?

- Вашего соседа можно привлечь по ст.2 п.1 областного закона "Об административной ответственности за нарушение общественного порядка на территории Архангельской области", если соседи мешают вам отдыхать в ночное время суток. Обычно на таких нарушителей налагается штраф до 100 рублей, а если он еще устраивает вам скандалы или совершает другое мелкое хулиганство, то ему грозит штраф в размере от 500 до 1500 рублей. И еще: не бойтесь обращаться в милицию. Каждый поступок, оставшийся без наказания, влечет за собой более серьезные проступки, и такие люди в дальнейшем все более наглеют, чувствуя за собой силу и превосходство.

- Нас достали соседские коты и собаки. Хозяева выпускают их с утра, и беспризорные животные целыми днями лежат в подъезде и гадят. Есть ли какой закон, чтобы урезонить таких соседей и как он выполняется в Коряжме?

- С вступлением в силу нового Кодекса об административных правонарушениях, упразднилась статья, предусматривающая наказания за нарушение правил выгула животных. К сожалению, в этом мы теперь помочь горожанам не можем. Если вам в этом случае был нанесен моральный или материальный ущерб, то вы можете обратиться в суд с иском на хозяина собаки. По поводу бродячих животных нужно обращаться в МУП "ПУ ЖКХ".

Продолжение следует...

Подготовила Наталья ЖИХАРЕВА.