Пресса Архангельской области
Птица счастья
Птица счастья


Версия для распечатки  
Обсудить статью в форуме (0)  

Новости Архангельска
2003/06/16/1055780160-28.shtml>В отделении "Единой России" в Коми меняется лидер

2003/06/16/1055777220-28.shtml>Главный редактор газеты "Коми му" покидает свой пост

2003/06/16/1055767860-28.shtml>В поселке Искателей в Ненецком округе сгорел дом на 20 семей

2003/06/16/1055759340-29.shtml>Со вторника филиал .Энергосбыт. ОАО .Архэнерго. намерен ввести ограничения на отпуск электроэнергии для предприятий и организаций Вельского района

2003/06/16/1055743320-29.shtml>Дебиторская задолженность за жилищно-коммунальные услуги в Республике Коми превысила 5 млрд рублей

  

Трудовая Коряжма
20 мая 2003 (54)
Раиса СПИРИХИНА

"Подорожает" ли пенсия чиновников?

Ожидается, что в повестку дня очередной сессии Городской Думы 22 мая будет внесен вопрос о социальных льготах муниципальным служащим. Официально это называется "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы МО "Г. Коряжма". Следовательно, депутаты вновь будут спорить по поводу того, принять или не принять положение, которое, по сути, и открывает "зеленую улицу" повышенному пенсионному обеспечению работников администрации.

До сих пор этот закон в Коряжме не действует, поскольку депутаты упорно отказываются принимать положение о порядке ежемесячных доплат к госпенсиям служащих муниципалитета. Основные аргументы "противников" сводятся к следующему: подобный закон -мертворожденное дитя, коих в российской практике немало: льгот напринимали, а финансового обеспечения не предусмотрено. К тому же закон - областной, а средства (и немалые) на его обеспечение придется изыскивать в местном бюджете. Денег на это нет и неизвестно, будут ли они в ближайшей перспективе. Если же принять положение "О порядке установления и выплаты...", автоматически возникает ответственность за финансовую сторону дела: ежегодно при утверждении бюджета придется предусматривать денежные средства для его реализации. Понятно - в ущерб другим расходным статьям. А ведь совсем недавно, когда верстался бюджет 2003 года, сняли добавки к зарплатам бюджетников (врачей, учителей и т.д.). Доводы тогда со стороны администрации, на взгляд депутатов, были примерно такими же: или доплачивать, или реализовывать важные для города проекты, да плюс к тому же - лишиться немалых субвенций из областной казны...

В разговорах с депутатами звучала и такая мысль: административная реформа, безусловно, подразумевает и высокие зарплаты управленцев, и нормальные социальные гарантии, без чего грамотных специалистов к работе привлечь невозможно. Но пока не совсем ясно, как будут разграничены полномочия между уровнями власти и, главное, какие финансовые гарантии будут иметь территории. Возможно, "на федеральном уровне", говорили мои собеседники, рано или поздно ясность внесут. А до того, как все эти вопросы утрясутся, депутатам не хотелось бы делать резких движений.

Прежде всего, в документе сказано, что федеральное законодательство не предусматривает каких-либо доплат к госпенсии бывшего муниципального служащего. В то же время, согласно ст. 15 областного закона "О муниципальной службе в Архангельской области", они имеют право "в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на ежемесячную доплату к государственной пенсии". Указанная доплата, разъясняется далее, не является пенсионным обеспечением, а "есть не что иное, как иная выплата, указанная в ст. 14 областного закона". Данная норма гарантирует служащему в том числе и "иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления". К тому же это - дополнительная (не предусмотренная федеральным законом) гарантия, которые, по закону, могут быть предусмотрены законами субъекта РФ и Уставом муниципального образования. Из этого следует: чтобы ввести доплаты, необходима "совокупность нормативных правовых актов, предусматривающая возможность получения муниципальными служащими дополнительных гарантий". На данный момент такие нормы не содержатся ни в Уставе города, ни в актах, принятых депутатами. В том, что эти документы до сих пор не приняты, прокуратура не усматривает нарушений требований законодательства и прав граждан. Захочет ли Городская Дума на этот раз принять нормативно-правовой акт о дополнительных гарантиях муниципальным чиновникам, пока неизвестно...



Трудовая Коряжма:
Свежий номер
Архив номеров
Об издании
Контакты
Реклама



Издания Архангельской области:


Авангард
Архангельск
Архангельская лесная газета
Бизнес-класс
Бумажник
Важский край
Вельск-инфо
Вельские вести
Вестник космодрома
Вечерний Котлас
Вилегодская газета
Волна
Двиноважье
Двинская правда
Заря
Звезда
Звездочка
Знамя
Знамя труда
Каргополье
Коношские ведомости
Коношский курьер
Корабел
Коряжемский муниципальный вестник
Котласский бумажник
Красноборская газета
Лесные новости
Маяк
МК в Архангельске
Моряк Севера
Нарьяна вындер
Независимое обозрение - Архангельск
Новодвинский рабочий
Нэрм Юн
Онега
Пинежье
Плесецкие новости
Полезная газета Cевера
Правда Севера
Рыбак Севера
Север
Северная корреспонденция
Северный рабочий
Троицкий проспект
Трудовая Коряжма
У Белого моря
Устьянский край
Холмогорская жизнь