|
Лесные новости
25 февраля 2005 (5)
Российская Лесная газета
Потери - немыслимые...
Формально правила проведения лесных конкурсов во многих случаях были соблюдены.
Однако имели место и так называемые "закрытые конкурсы". Как пояснил начальник
Управления лесопользования Рослесхоза Юрий Гагарин, в "закрытых конкурсах", как
правило, присутствуют два участника, один из которых - подставной, а значит, ни
о каком конкурсе в такой ситуации не может быть и речи.
В других случаях сам регламент проведения конкурсов вопросов не вызывал. В
каждом конкурсе принимали участие несколько заинтересованных компаний, однако по
каким критериям комиссии определяли победителей, остаётся загадкой.
Как уже говорилось выше, в Архангельской области участок с ежегодным размером
лесопользования в 28,9 тыс. кбм был сдан в аренду ООО "Раск-Инвест". Предприятие
с таким названием зарегистрировано в Вельском районе только в ноябре 2004 года -
за несколько недель до конкурса. В конкурсных предложениях потенциальный
арендатор указал, что компания располагает лесовозами, тракторами,
лесоперерабатывающей техникой. Однако проверки показали, что ООО "Раск-Инвест" -
компания фактически с пустым бухгалтерским балансом.
Между тем фирме "Вельсклес" (это бывший арендатор участка, которым теперь
распоряжается "Раск-Инвест") в аренде отказали. Причины следующие: во-первых,
компания является налоговым должником, во-вторых, износ основных фондов превысил
80%, и вообще на предприятии "введена процедура банкротства".
Действительно, ещё год назад у "Вельсклеса" были трудные времена. Но благодаря
финансовому оздоровлению компания медленно "пошла на поправку" и сегодня в
полном объёме выполняет свои обязательства - как перед государством, так и перед
своими работниками. На протяжении многих лет "Вельсклес" также успешно выполнял
социальные программы, строил и ремонтировал автомобильные и лесовозные дороги,
по льготным ценам обеспечивал дровами учебные заведения, безвозмездно выделял
бюджетным организациям строительные материалы... Но конкурсная комиссия это не
учла.
Как же получилось, что крупные компании, работающие в лесу десятилетиями,
признаны региональными властями несостоятельными, а мелкие лесозаготовители
получили право распоряжаться лесом, причём на относительно долгий срок - в
среднем на 20 лет? "У этих предприятий нет перерабатывающих мощностей. Поэтому
можно предугадать, что, имея участки леса, они будут перепродавать права на
заготовку древесины тем же леспромхозам", - уверен Юрий Гагарин.
Подсчитать потенциальный экономический ущерб, который могут нанести государству
такие арендаторы, сегодня нереально. Можно лишь предположить, какими будут его
масштабы. Любой арендатор платит лесные подати, налоги с зарплаты своих
сотрудников и НДС с "круглого леса". При этом налогооблагаемая база с одного
кубометра заготовленной и проданной в круглом виде древесины не превышает 150-
200 рублей. Если же арендатор занимается переработкой, то налогооблагаемая база
резко возрастает и при производстве столярных погонажных изделий, например,
доходит до 2 тыс. рублей за кубометр, а бумаги - и вовсе до 4 тыс. рублей за
кубометр. "Потери - немыслимые..." - говорят специалисты.
Обычно потенциальные арендаторы обещают конкурсной комиссии "золотые горы": и
повысить объёмы лесозаготовок, и поднять уровень деревообработки, и даже
построить перерабатывающие предприятия... На деле немногие реализуют затратные
конкур-сные предложения. Например, три года назад компания группы IKEA - ООО
"Сведвуд-Тихвин" - получила право аренды, пообещав инвестировать в
лесоперерабатывающее производство, построив завод на Северо-Западе России. В
настоящее время компания ведёт лесозаготовку в трёх лесхозах Ленинградской
области - на восьми участках обшей площадью более 160 тыс. га. Утверждённый
объём лесопользования - 253,5 тыс. кбм. Однако до сих пор нет даже намёка на
завод, зато "круглый лес" крупными партиями вывозится за рубеж.
Сегодня Рослесхоз и его территориальные органы продолжают строго следить за тем,
как арендаторы выполняют свои обещания и насколько точно соблюдают условия
договора. И каждое нарушение со стороны арендатора будет оборачиваться иском в
суд.
| |