Лесные новости
25 февраля 2005 (5)
Российская Лесная газета

Потери - немыслимые...

Формально правила проведения лесных конкурсов во многих случаях были соблюдены. Однако имели место и так называемые "закрытые конкурсы". Как пояснил начальник Управления лесопользования Рослесхоза Юрий Гагарин, в "закрытых конкурсах", как правило, присутствуют два участника, один из которых - подставной, а значит, ни о каком конкурсе в такой ситуации не может быть и речи.

В других случаях сам регламент проведения конкурсов вопросов не вызывал. В каждом конкурсе принимали участие несколько заинтересованных компаний, однако по каким критериям комиссии определяли победителей, остаётся загадкой.

Как уже говорилось выше, в Архангельской области участок с ежегодным размером лесопользования в 28,9 тыс. кбм был сдан в аренду ООО "Раск-Инвест". Предприятие с таким названием зарегистрировано в Вельском районе только в ноябре 2004 года - за несколько недель до конкурса. В конкурсных предложениях потенциальный арендатор указал, что компания располагает лесовозами, тракторами, лесоперерабатывающей техникой. Однако проверки показали, что ООО "Раск-Инвест" - компания фактически с пустым бухгалтерским балансом.

Между тем фирме "Вельсклес" (это бывший арендатор участка, которым теперь распоряжается "Раск-Инвест") в аренде отказали. Причины следующие: во-первых, компания является налоговым должником, во-вторых, износ основных фондов превысил 80%, и вообще на предприятии "введена процедура банкротства".

Действительно, ещё год назад у "Вельсклеса" были трудные времена. Но благодаря финансовому оздоровлению компания медленно "пошла на поправку" и сегодня в полном объёме выполняет свои обязательства - как перед государством, так и перед своими работниками. На протяжении многих лет "Вельсклес" также успешно выполнял социальные программы, строил и ремонтировал автомобильные и лесовозные дороги, по льготным ценам обеспечивал дровами учебные заведения, безвозмездно выделял бюджетным организациям строительные материалы... Но конкурсная комиссия это не учла.

Как же получилось, что крупные компании, работающие в лесу десятилетиями, признаны региональными властями несостоятельными, а мелкие лесозаготовители получили право распоряжаться лесом, причём на относительно долгий срок - в среднем на 20 лет? "У этих предприятий нет перерабатывающих мощностей. Поэтому можно предугадать, что, имея участки леса, они будут перепродавать права на заготовку древесины тем же леспромхозам", - уверен Юрий Гагарин.

Подсчитать потенциальный экономический ущерб, который могут нанести государству такие арендаторы, сегодня нереально. Можно лишь предположить, какими будут его масштабы. Любой арендатор платит лесные подати, налоги с зарплаты своих сотрудников и НДС с "круглого леса". При этом налогооблагаемая база с одного кубометра заготовленной и проданной в круглом виде древесины не превышает 150- 200 рублей. Если же арендатор занимается переработкой, то налогооблагаемая база резко возрастает и при производстве столярных погонажных изделий, например, доходит до 2 тыс. рублей за кубометр, а бумаги - и вовсе до 4 тыс. рублей за кубометр. "Потери - немыслимые..." - говорят специалисты.

Обычно потенциальные арендаторы обещают конкурсной комиссии "золотые горы": и повысить объёмы лесозаготовок, и поднять уровень деревообработки, и даже построить перерабатывающие предприятия... На деле немногие реализуют затратные конкур-сные предложения. Например, три года назад компания группы IKEA - ООО "Сведвуд-Тихвин" - получила право аренды, пообещав инвестировать в лесоперерабатывающее производство, построив завод на Северо-Западе России. В настоящее время компания ведёт лесозаготовку в трёх лесхозах Ленинградской области - на восьми участках обшей площадью более 160 тыс. га. Утверждённый объём лесопользования - 253,5 тыс. кбм. Однако до сих пор нет даже намёка на завод, зато "круглый лес" крупными партиями вывозится за рубеж.

Сегодня Рослесхоз и его территориальные органы продолжают строго следить за тем, как арендаторы выполняют свои обещания и насколько точно соблюдают условия договора. И каждое нарушение со стороны арендатора будет оборачиваться иском в суд.