Пресса Архангельской области
Птица счастья
Птица счастья



Независимый взгляд
31 октября 2007 (42)
Инф.

Территория местного самоуправления - это вся страна

23 октября в Москве в Колонном зале Дома Союзов состоялось совещание общероссийского объединения муниципальных образований. В нем приняли участие президент РФ Владимир Путин, первый вице-премьер РФ Сергей Медведев, глава Минрегиона РФ Дмитрий Козак, мэр Москвы Юрий Лужков, мэры городов, главы муниципальных советов из 84 регионов России. [an error occurred while processing this directive]

Напомним, что 22 октября, под председательством Бориса Грызлова в Москве прошло совещание, на котором обсуждались проблемы муниципальных образований России. Выступая на этом совещании, Борис Грызлов, в частности, заявил: "Одной из серьезных проблем является проблема бюджета муниципальных образований. Из-за несовершенства законодательства невозможно сформировать бюджет муниципалитетов, и 95 процентов этих организаций находятся на дотации региональных властей, они не самостоятельны и не могут принимать ответственные решения. Полномочия, которые в рамках реформы местного самоуправления переданы на уровень муниципальных образований, не сопровождаются финансовыми ресурсами. Поэтому нам необходимо в короткий срок определить, какие именно изменения надо вносить в законодательство, чтобы муниципалитеты могли бы в полную силу выполнять свои задачи". [an error occurred while processing this directive]

"Необходимо вместе подумать над тем, что дополнительно можно сделать для того, чтобы муниципальный уровень власти был у нас самодостаточным и функционировал эффективно", - отметил В. Путин. [an error occurred while processing this directive]

"Я понимаю, что вы предпочли бы, чтобы федеральное законодательство обязало регионы перераспределить средства в пользу муниципалитетов, - сказал президент под громкие аплодисменты, - Позвольте считать вашу реакцию согласием. Я обещаю, что такое поручение правительству будет сформулировано". "В то же время, - заметил В. Путин,- муниципальные власти должны сами искать пути к увеличению доходов и повышению качества услуг населению, учитывая, что предпосылки к этому созданы, и они расширяются". [an error occurred while processing this directive]

"Поэтому я поручил правительству часть дополнительных доходов. Это не мешает достигать макроэкономических параметров, но это гарантирует, что деньги не растворятся, и мы сможем решать эту задачу последовательно, спокойно, без рывков". [an error occurred while processing this directive]

"Должна быть разработана схема территориального развития РФ на основе стратегического развития страны", - сказал президент. [an error occurred while processing this directive]

Говоря о недостатках муниципальной власти, президент отметил, что "монополизация локальных рынков, волокита и поборы местных чиновников за каждую справку и подпись становятся непреодолимыми барьерами на пути развития предпринимательства. Они по- прежнему не дают возможности для наполнения местных бюджетов и соответственно для создания достойных условий жизни людей [an error occurred while processing this directive]

В этой связи, добавил президент, "большая ответственность ложится на органы МСУ и сегодня - когда мы вступили в предвыборный период: сначала - в Госдуму, затем - в период президентских выборов. По их итогам в стране будут сформированы новые высшие органы законодательной и исполнительной власти. В этой ситуации крайне важно обеспечить преемственность государственной политики, выполнение взятых перед гражданами России обязательств". [an error occurred while processing this directive]

Владимир Путин также сообщил участникам встречи о своем решении воссоздать Совет по муниципальным уровням управления при главе государства, его президиум возглавит Виктор Зубков. [an error occurred while processing this directive]

- Президент поставил перед страной масштабные задачи. Их осуществление требует мобилизации всех ресурсов, вовлечение каждого гражданина России в реализацию предложенных планов. Одним из важнейших ресурсов развития страны "Единая Россия" считает местное самоуправление, т.е. местное сообщество. [an error occurred while processing this directive]

Много причин, по которым партия считает местное самоуправление важнейшим ресурсом государства. Но есть четыре ключевые причины. [an error occurred while processing this directive]

Вторая причина. Мы осознаем, что развитие экономики и повышение уровня жизни граждан будет реализовано только при активном развитии экономического потенциала каждого города, поселка, деревни. [an error occurred while processing this directive]

И, наконец, четвертая. Именно органы местного самоуправления могут обеспечить для руководителей государства достоверную "обратную связь", без которой ни одна социальная система не может быть устойчивой. [an error occurred while processing this directive]

Благодаря большой работе, которую партия ведет совместно с ВСМС, сегодня мы очень хорошо понимаем реальную ситуацию, которая сложилась с реформой местного самоуправления. В целом концепция 131 закона, безусловно, правильная. Однако в ходе подготовки закона и дальнейшей его реализации принимались решения, которые существенно ее исказили. [an error occurred while processing this directive]

Здесь огромный фактический материал, но я приведу только четыре примера подобных решений, которые мешают: [an error occurred while processing this directive]

[an error occurred while processing this directive]

Исследования ВСМС и заключения Счетной Палаты на проект бюджета 2006 года говорят: 95 процентов муниципальных образований страны сегодня дотационные, следовательно, мы подталкиваем их к иждивенчеству. Там же сказано, что только 50 процентов реальных расходов обеспечивается доходами. [an error occurred while processing this directive]

Выделю два, но принципиальных. [an error occurred while processing this directive]

И второе. Нужна корректировка межбюджетных отношений. Должен быть реализован основной принцип реформы - расходы должны быть обеспечены доходами. [an error occurred while processing this directive]

Ну а теперь о самом главном! [an error occurred while processing this directive]

Между тем, именно местное самоуправление образует систему приводных ремней и передаточных шестеренок любого национального проекта; именно здесь, в городах, поселках и деревнях создаются "инфраструктуры будущего роста", здесь решаются задачи сбережения народа; здесь, в конечном итоге, формируется действительное консолидированное большинство граждан страны, здесь утверждаются принципы гражданской и социальной солидарности. Более того, сама реформа местного самоуправления является самым масштабным нашим проектом. [an error occurred while processing this directive]

Сегодня муниципальное сообщество более чем кто-либо нуждается в лидере, авторитет которого беспрекословен. Чтобы включить муниципальный ресурс в процесс преобразования страны, нужен Голиаф. Не случайно земскими реформами в России всегда занимались самые влиятельные и выдающиеся государственные деятели. Это было и в шестнадцатом веке, это было и в девятнадцаом веке, когда земская реформа осуществлялась под личным попечением выдающего государя Александра II. Ведь то, что раньше называли "земщиной", а сегодня является "территорией местного самоуправления" - это и есть вся страна! [an error occurred while processing this directive]

- Муниципальное сообщество ждет прямого контакта с высшими органами государственной власти, с теми, кто принимает решения и определяет стратегию. Прямой диалог позволяет нам дать реальную картину того, что происходит в муниципальном сообществе, непосредственно на территории муниципальных образований, обеспечить представление без искажений всех процессов, в том числе реализацию национальных приоритетов. [an error occurred while processing this directive]

Мы ждем вполне конкретных действий со стороны правительства, Государственной Думы, высших должностных лиц по отношению к муниципальному сообществу. Со своей стороны мы готовы положить "на алтарь победы" весь наш потенциал, знания и, конечно, желание. [an error occurred while processing this directive]



Независимый взгляд:
Свежий номер
Архив номеров
Об издании
Контакты
Реклама



Издания Архангельской области:


Авангард
АиФ в Архангельске
Архангельск
Архангельская лесная газета
Архангельская субботняя газета
Архангельский епархиальный вестник
Бизнес-класс
Бумажник
Важский край
Ваш личный доктор
Ведомости Поморья
Вельск-инфо
Вельские вести
Вести Архангельской области
Вестник космодрома
Вечерний Котлас
Вечерняя Урдома
Вилегодская газета
Витрина 42х40
Волна
Выбор народа
Горожанин
Голос рабочего
Графоман
Губернский лабиринт
Двина (лит. жур.)
Двиноважье
Двинская правда
Добрый вечер, Архангельск!
Единый Мир
Жизнь за всю неделю
Заря
Звезда
Звездочка
Земляки
Знамя
Знамя труда
Известия НАО
Инфопроспект
Каргополье
Коношские ведомости
Коношский курьер
Корабел
Коряжемский муниципальный вестник
Котласский бумажник
Красноборская газета
Курьер Беломорья
Лесной регион
Лесные новости
Ломоносовец
Маяк
Медик Севера
Мирный град
МК в Архангельске
МК-Север
Моряк Севера
Моряна
Наш темп
Независимый взгляд
Новодвинский рабочий
Нэрм Юн
Онега
Пинежье
Плесецкие новости
Полезная газета Cевера
Поморский курьер
Правда Севера
Правда Северо-Запада
Пульс города
Российская Газета
Рыбак Севера
Рубежъ
Север
Северный комсомолец
Северная корреспонденция
Северная магистраль
Северная широта
Северный рабочий
СМ. вестник
Смольный Буян
Троицкий проспект
Трудовая Коряжма
У Белого моря
Устьянский край
Устьянские Вести
Холмогорская жизнь
Частная Газета



smssend.kz/">отправить smscmex.kz/">цитатник Казнета | axa.kz/">Форум Казахстана | opa.kz/">Знакомства в казахстане | ulibnis.kz/">развлекательный портал

ERROR 404 - File Not Found



ERROR 404 - File Not Found


Большая городская http/www.doskasochi.ru/">доска бесплатных объявлений Сочи: самые выгодные, свежие и интересные предложения.