Нэрм Юн
21 января 2005 (35)
Инф.
Социалка по-ненецки
Во время пребывания полпреда Ильи Клебанова в Ненецком округе прошла его встреча
с руководителями предприятий и организаций НАО. На нем, в частности, выступила
вице-губернатор Ольга Балуцкая. Ее выступление показалось нам интересным, и мы
решили поместить его в газете полностью
В связи с введением в действие с 1 января 2005 года Федерального закона N122
хочется сказать следующее, - начала Ольга Сергеевна. - В июне 2004 года
администрация НАО и Собрание депутатов направили в Москву отрицательный отзыв на
проект этого закона. Причина в следующем.
В проекте предполагалось заменить льготы денежной компенсацией к пенсии. Жители
округа давно уже имели то и другое. С 1996 года здесь предоставлялись все льготы
в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите
инвалидов" и одновременно с 2000 года, по решению главы администрации НАО, была
введена ежемесячная доплата к пенсии в размере 500 рублей.
ветераны труда - 300 рублей;
труженики тыла и реабилитированные - 400 рублей.
Кроме того, сохранена натуральная форма льгот в виде бесплатной медицинской
помощи, оплаты жилищно-коммунальных услуг. Кстати, надо сказать, что уровень
оплаты гражданами услуг в округе составляет 19% от затрат на ЖКХ.
Самые большие трудности - с реализацией так называемого "социального пакета"
льготникам.
1. По проезду на общественном городском транспорте главами администрации округа
и города принято решение сохранить бесплатный проезд для всех, кто им
пользовался ранее, до решения организационных вопросов. 2. По предоставлению
санаторно-курортного лечения региональное отделение Фонда социального
страхования ведет прием документов от граждан, имеющих право на обеспечение
санаторно-курортным лечением. Формируются заявки на путевки, направляются в Фонд
социального страхования, так как на территории округа нет санаторно-курортных
учреждений.
После получения информации из центрального аппарата о количестве забронированных
мест будет произведена выдача путевок гражданам и требований для получения
бесплатных билетов на бесплатный проезд.
Очень сложно выстраивается система лекарственного обеспечения граждан, имеющих
право на набор социальных услуг.
Трудность заключается в том, что в Ненецком округе до конца 2004 года не было
страховых медицинских организаций. Функции страховщика в системе обязательного
медицинского страхования выполнял Фонд.
С января 2005 года появилась страховая медицинская организация "Капиталь-
страхование", имеющая соответствующие уставные документы.
На сегодняшний день заключены договоры между страховой компанией и ОФОМС,
страховой компанией и "Ненецкой фармацией", в стадии завершения подготовка
договоров страховой компанией с ЛПУ.
Подготовлен справочник врачей и фельдшеров, имеющих право на выписку льготных
рецептов.
Решено в поликлиниках организовать единые автоматизированные рабочие места. Для
этого у нас пока недостаточно компьютерной техники и, самое главное,
квалифицированных специалистов, имеющих одновременно достаточные знания в
области компьютерной техники, медицине и фармакологии.
Поскольку вся эта работа затянулась, администрацией НАО на переходный период
было принято решение: те категории граждан, которые имеют право на социальный
пакет, обеспечивать за счет окружного бюджета в соответствии с ранее принятым
постановлением (N135 от 6 марта 2000 года) "Об организации обеспечения отдельных
категорий населения Ненецкого автономного округа лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или
со скидкой".
И еще два момента, о которых не могу не сказать, так как это на сегодняшний день
тревожит наших граждан больше всего.
Во-первых, это - отмена федеральной льготы на проезд инвалидов к месту лечения и
обратно (за пределы округа).
У нас единственный вид транспорта - авиационный. Билет до Архангельска и обратно
стоит 7780 рублей, до Москвы и обратно - 12400 рублей. И тарифы постоянно
растут.
Не сложно посчитать, сколько ежемесячных выплат в размере 950 рублей придется
суммировать инвалиду 1-й группы, чтобы съездить на лечение.
Во-вторых, решение вопроса о льготном проезде неработающих пенсионеров к месту
отдыха и обратно. В соответствии с 122-м законом этот вопрос отнесен к
полномочиям Федерации, и порядок предоставления нашим гражданам этой льготы
определяет Правительство РФ.
Есть и другие тревожные моменты, которые, по-видимому, дадут еще о себе знать в
связи с введением "большого закона".
Задача всех уровней власти - обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня
социальной защиты жителей Ненецкого автономного округа. Для этого необходима
четкая организационная и техническая работа, достаточное финансирование из
бюджетов всех уровней, информированность населения, адресность и мобильность.
|