Правда Севера
10 ноября 2004 (208)
Елена Петрова.

Николай Киселев: Нельзя ломать бюджетный процесс

Иначе область рискует потерять как минимум 416 миллионов рублей для ветеранов

Что ожидать в будущем году? Насколько ответственно отнеслась к формированию региональной казны новая администрация области? Учла ли в своей работе ошибки предшественников? Об этом мы решили спросить человека, чья подпись под областным законом о бюджете на 2005 год будет последней и решающей, - губернатора Николая Киселева.

- Не из воздуха, разумеется. Дело в том, что в результате напряженной работы администрации области с федеральными структурами, в частности с Минфином, удалось добиться существенного увеличения финансовой помощи из центра.

- Во-первых, на 20-процентное повышение зарплаты работникам областной и муниципальной бюджетной сферы с 1 января, а не с 1 июля, как планировалось, исходя из возможностей области. А во-вторых, на увеличение денежных выплат областным категориям льготников - ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, пострадавшим от политических репрессий. Если помните, изначально шла речь о сумме 200 рублей на человека в месяц, а сейчас, с учетом помощи центра, мы уже можем говорить о 250-300 рублях.

- Давайте доверять не словам, а цифрам. 250-300 рублей - это только денежная компенсация. Плюс порядка 300 рублей - на льготу по ЖКХ в натуральном выражении. То есть в среднем в месяц на одного ветерана или труженика тыла выходит порядка 600 рублей. А теперь сравните: у нас - 600, в Карелии - 490, в Коми - 440, в Ленинградской области - 450. И лишь в Вологде побольше, чем у нас, - 715 рублей, но там и ситуация с доходной базой бюджета иная.

- Не густо, согласен. Ветераны за свою жизнь заслужили более действенных мер социальной поддержки. Но надо исходить из того, что есть, и использовать все возможности, чтобы в дальнейшем денежные компенсации увеличивать.

- Совершенно верно. 20-процентное повышение зарплаты бюджетникам - это лишь первый шаг. Мы добились, чтобы наши врачи, учителя, работники культуры не чувствовали себя ущемленными по сравнению с жителями других регионов и работниками, получающими зарплату из федерального бюджета. Далее нужно искать резервы в области. Они есть. Надо разработать механизмы для их реализации. Надо двигаться последовательно, от достигнутого. Кстати, в нынешнем году на реализацию льгот ветеранам и труженикам тыла в области будет затрачено около 700 миллионов рублей, а в 2005 году мы планируем на эти цели уже 1,4 миллиарда. То есть в два раза больше. Согласитесь, что и первый шаг - весьма значительный. Он позволит реализовать на практике то, о чем предупреждал президент, - не ухудшить положение льготников в связи с проведением реформы.

- Уменьшилась больше чем в два раза. Но она все равно есть - теперь около 600 миллионов. Поэтому мы продолжаем активно работать с центром, доказывать свои цифры. Надеюсь, что в этом помогут наши представители в Госдуме и Совете Федерации.

- Скажу так: областной бюджет должен быть принят в первом чтении. Должны быть приняты и разработанные администрацией законы о мерах социальной поддержки льготных категорий граждан и о социальных пособиях гражданам, имеющим детей. Иначе область рискует потерять то, чего уже удалось добиться. Например, 416 миллионов рублей - софинансирование из федерального бюджета на возмещение льгот ветеранам и труженикам тыла. Ведь если центр увидит, что у нас здесь нет ясности, то может снять эту строчку, благо нет недостатка в регионах, желающих получить такие средства. Поэтому бюджетный процесс должен идти во что бы то ни стало. Его ни в коем случае нельзя ломать в угоду чему-либо.

- Я их не подпишу.

- И непопулярное. Это я прекрасно понимаю. Как понимаю и то, что людям сегодня живется непросто, слабо защищенным категориям граждан нужна государственная поддержка. Но дополнительные социальные законы, инициированные депутатами пусть с самыми благими намерениями, такой поддержки не дадут, потому что денег на их реализацию нет. Зато разбалансируют бюджет, расшатают равновесие, которого удалось достичь.

- Я надеюсь на здравый смысл наших парламентариев. Нельзя же рубить сук, на котором сидишь. А избиратели, в этом я как раз уверен, оценят по достоинству взвешенную, ответственную позицию депутатов