Правда Севера
23 ноября 2004 (217)
Раиса СПИРИХИНА.

Чтобы реформировать отрасль, нужна общая стратегия

С августа при департаменте ЛПК администрации области действует коллегиальный совет, на котором обсуждаются наиболее проблемные вопросы развития лесопромышленного комплекса. На прошлой неделе состоялось второе заседание совета, в его работе принял участие генеральный директор ООО "ИлимСеверЛес" Сергей Аншуков.

- На совете рассматривалось два вопроса. Первый касался налоговой отдачи ЛПК области, второй - деятельности Агентства лесного хозяйства по Архангельской области, новой структуры, которая занимается управлением лесного хозяйства.

- Проблема была проанализирована?

- За счет чего это удалось?

Налоговая отдача напрямую связана с результатами экономической деятельности, и мы прогнозируем этот показатель, как и все остальные, в своих бизнес-планах. В 2003 году общий объем налоговых платежей предприятий "ИлимСеверЛеса" составил 346 млн 35 тысяч рублей. По итогам 2004-го во все уровни бюджета будет перечислено порядка 409 млн рублей, в том числе в федеральный - 182 млн, в областной - 31,8 млн, в местный - 66,7 млн. Выплаты во внебюджетные фонды составят 128 млн рублей.

- Скажите, а каков вообще характер претензий к лесозаготовителям?

Что касается задолженности, то составлен график погашения недоимки, который мы намерены соблюдать. Еще раз повторю, что прироста задолженности по налогам у нас нет.

- Не будем забывать о том, что затраты лесозаготовителей ощутимо возросли в течение года, и запланированные показатели по себестоимости продукции жизнь сильно подкорректировала. Если увеличение попенной платы мы заложили в бюджет, то прирост цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы, запасные части превзошел все прогнозы. Дизтопливо, например, подорожало почти на 55%. А на сегодня это один из основных факторов, который влияет на себестоимость заготовки. Чтобы нормально организовать работу, лесозаготовителям приходится работать с поставщиками топлива чуть ли не на условиях предоплаты. Такая же ситуация по материалам и запчастям. То есть свободных средств, чтобы уменьшить задолженность по налогам, которая сложилась на 1 января этого года, не оказалось.

- Наверное, иного и ожидать не стоит. Вопрос наполняемости бюджетов разных уровней стоит очень остро: сегодня на областной и местные бюджеты ложится огромная нагрузка в связи с повышением зарплат бюджетникам, перераспределением обязанностей по льготам, к тому же начинается зимний отопительный сезон... Все это требует от властей принятия мер, чтобы оживить налоговую отдачу. На совещании обсуждались мероприятия, которые будет проводить налоговая инспекция - они достаточно жесткие.

- Ну, не свирепствовать, но еще более предметно работать с недоимкой, применять жесткие требования к руководителям предприятий, которые задерживают налоговые выплаты. Видимо, оживятся и прокурорские проверки, если дело зайдет слишком далеко:

- На совете я говорил о том, что именно в сложившихся условиях поможет поднять налоговую отдачу ЛПК области. Есть несколько факторов, которые объективно могут повлиять на налоговую отдачу и не учитывать которые в условиях рыночной экономики нельзя. Во-первых, необходимо внедрять современные технологии, которые позволяют значительно снижать себестоимость заготовленного кубометра. К сожалению, отечественная техника сегодня не позволяет решать эти задачи в полном объеме, поэтому ставку "Илим Палп" сделал на импортную многофункциональную технику, в частности, на скандинавские "Тимберджеки".

- Мы считаем, что да. Сегодня в леспромхозах комплекс (харвестер-форвардер) заготавливает до 50 тысяч кубометров в год. Два таких комплекса - и обеспечено годовое производство не маленького по размеру предприятия. Ожидаем, что к концу этого года с помощью новых машин будет заготовлено не менее 20% древесины, а с учетом 30 новых "Тимберджеков", полученных недавно, планка на 2005 год - 40 процентов.

- Да, в работу включились 14 машин, и результаты они показывают хорошие. Остальные проходят процедуру растаможивания и вскоре также будут отправлены на предприятия. Трехлетний опыт эксплуатации "Тимберджеков" показывает, что их применение значительно повышает производительность труда в лесу, а это единственный путь к снижению себе-стоимости продукции. По нашим подсчетам, себестоимость кубометра древесины, заготовленной комплексами "Тимберджек", не превышает 200 рублей. Взяв за основу среднюю цену на рынке лесопродукции, можно говорить о том, что при таком раскладе предприятие будет работать прибыльно. Но это не все резервы, и мы постоянно работаем над тем, чтобы снижать издержки и повышать рентабельность производства.

Чтобы координировать усилия, необходима областная программа развития лесопромышленного комплекса, в которой были бы четко прописаны приоритеты и определена стратегия на ближайшее десятилетие. Только тогда можно говорить об инвестиционной привлекательности отрасли и ожидать серьезных вложений, без которых не произойдет долгожданных реформ.

- Да, мы не перестаем говорить, к примеру, о программе строительства дорог. Лесозаготовители сами строят лесовозные дороги, и в среднем около 30 рублей этих затрат вписаны в себестоимость заготовленного кубометра древесины. Участвуем также и в строительстве дорог общего пользования. К примеру, в этом году реализовали договор с Котласским ДРСУ (под эгидой Автодора) в общей сложности на 5 млн 600 тыс. рублей. Понятно, что дороги нужны, и мы готовы на долевое участие в проектах и дальше. Но нужно понимать, что "дорожные" затраты также повышают себестоимость заготовленной древесины. А значит, брать на себя непосильные обязательства и превращаться в строителей мы не должны и не можем.

- Знаю, что лесозаготовители с тревогой ожидают новый Лесной кодекс, особенно ту его часть, где будут прописаны условия аренды (или аукционов?) лесных площадей.