Правда Севера
27 октября 2006 (206)
Елена НЕСМАЧНАЯ.
Жалобы оставляют след, даже если на них ответили отпиской
Возвращаясь к напечатанному - так можно обозначить главные темы сегодняшнего
интервью с прокурором области Владимиром Бакуном.
- Владимир Михайлович, 25 августа "Правда Севера" сообщала о том, что
руководитель управления Федеральной регистрационной службы ответила отказом на
просьбу прокурора Вельского района о предоставлении сведений в рамках проверки
соблюдения законодательства о госслужбе. Она наказана за невыполнение требований
прокурора? Каковы результаты этой проверки в целом по области?
- Руководитель регистрационной службы к ответственности не привлекалась, потому
что в данном случае прокурор района несколько превысил свои полномочия. В целом
же в ходе проверки соблюдения законодательства о государственной и
муниципальной службе выявлены многочисленные случаи неисполнения служащими
требований закона. Так, в администрации области более 70 госслужащих не
представили в налоговые органы сведения о доходах и имуществе, что обязаны были
сделать. В мэрии Архангельска такие нарушения допустили более 50 человек.
Подобные факты выявлены прокурорами в городах Северодвинске и Ново-двинске,
Плесецком, Каргопольском, Виноградовском районах, в муниципальном образовании
"Новая Земля".
В Северодвинске главный специалист мэрии одновременно являлся руководителем
поликлиники. Заместитель главы Коношского района был зарегистрирован в качестве
предпринимателя, а также являлся руководителем и учредителем общества с
ограниченной ответственностью.
Инспектор отдела Архангельской таможни была учредителем коммерческой
организации. Руководитель управления Архангельского горсовета не передал в
доверительное управление принадлежащие ему акции акционерного общества. Всего
выявлено более 120 нарушений, по всем фактам приняты меры прокурорского
реагирования.
- На реализацию национальных проектов в область поступают огромные деньги. Есть
ли у прокуратуры претензии к их расходованию?
- Фактов нецелевого расходования средств не выявлено. Есть некоторые нарушения,
например, не проводился конкурс там, где он должен был проводиться. Прокуратура
внесла представления и обратилась в суд с иском о признании незаконным
проведение конкурса.
- Наши читатели недовольны тем, что на их обращения, в том числе в районные
прокуратуры, приходят отписки. Или прокуроры направляют жалобы в те же
организации, к которым граждане высказывают претензии.
- Поток жалоб в органы прокуратуры значительно увеличился, возможно, это говорит
об авторитете, доверии к нам людей. Но прокуратура как надзирающий орган не
может и не должна подменять собой другие структуры. Жалобы первоначально
направляются в ведомства по принадлежности либо в контролирующие органы.
Но все жалобы, обращения мы анализируем, используем эти данные при проведении
проверок. В частности, в ноябре-декабре этого года в рамках проверки исполнения
законодательства при реализации национального проекта "Здоровье" будет дана
оценка тому, насколько сохранено право граждан на бесплатную медицинскую помощь.
Сделано это будет в том числе на основе жалоб, заявлений. Так что ничего не
проходит бесследно.
А в первом полугодии 2007-го планируем проверить, как различные учреждения и
ведомства реагируют на обращения населения.
- В последнее время в нашу газету стало поступать много жалоб на работу
прокуратуры и милиции города Северодвинска. Недавно прокуратура области
проводила комплексную проверку их работы. Каковы результаты?
- Замечу, что проверка была плановой, она не связана с конкретными жалобами.
Выявлены серьезные недостатки, упущения в следственной, надзорной деятельности и
в целом в организации работы прокуратуры Северодвинска. Результаты проверки
заслушивались на коллегии прокуратуры области. Также готовится приказ о
привлечении ряда сотрудников городской прокуратуры к ответственности за упущения
по работе.
Что касается северодвинской милиции, там также выявлены многочисленные
нарушения. Более восьмидесяти преступлений, в основном корыстных, были сокрыты
от учета, - не были возбуждены уголовные дела. Выявлено несколько десятков
незаконно приостановленных уголовных дел. Прокуратурой области внесено
представление начальнику УВД области о привлечении к ответственности должностных
лиц ОВД Северодвинска.
- Владимир Михайлович, на пресс-конференции в июле вы говорили о серьезных
подвижках в расследовании убийства депутата Юрия Медуницина. С тех пор прошло
много времени, но обвинение, насколько известно, никому не предъявлено.
- Подвижки заключались в том, что следствие вышло на конкретных лиц, так или
иначе имевших отношение к преступлению. Однако некоторые фигуранты убиты, другие
скрылись. Но работа по делу продолжается. Осужден человек, который незаконно
хранил огнестрельное оружие, в том числе и то, из которого убили Медуницина.
Результаты расследования еженедельно обсуждаются на оперативном совещании при
первом заместителе прокурора области, ежемесячно - при прокуроре области.
По делу о нападении на советника губернатора Александра Преминина, по убийству
северодвинского депутата Алексея Прокофьева также проводятся оперативно-
следственные мероприятия. Но о серьезных положительных результатах говорить пока
рано.
- Наказан ли оперуполномоченный Ершов, который сфабриковал доказательство по
делу Беломестнова (подробности в "Правде Севера" за 22 августа")?
- Точку в этом деле пока ставить рано. Прокуратурой области внесено кассационное
представление на оправдательный приговор Беломестнову, потерпевший также подал
жалобу. По результатам их рассмотрения Верховным судом и будет решаться вопрос о
наказании сотрудников уголовного розыска и следователя прокуратуры.
- 19 сентября в публикации "Его все равно осудят" мы рассказывали о том, как
следователь Ломоносовской прокуратуры Архангельска Сергей Лабутенков проводил
допрос свидетеля. По нашему мнению, он его запугивал, чем превысил свои
полномочия. Каково ваше мнение?
- Нарушения уголовно-процессуального закона в действиях следователя нами не
усматриваются. Но на оперативном совещании в прокуратуре района Лабутенкову было
указано на недостатки и упущения в его работе, на неэтичность выражений, которые
следователь допустил при допросе свидетеля.
|