Правда Севера
3 октября 2006 (179)
Инф.

"Консультант Плюс": АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

" Экономика

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 577 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам кадрового обеспечения в сфере размещения заказов"

Постановления Правительства РФ от 18.11.1997 1443 "О подготовке специалистов по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд" и от 03.09.1998 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд" утратили силу.

Приказ ФСТ РФ от 15.08.2006 188-э/5 "Об утверждении оптовой цены на сжиженный газ для бытовых нужд" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 8238.

Утверждена оптовая цена на сжиженный газ для бытовых нужд: - с 1 октября 2006 года - в размере 2700 рублей за тонну (без НДС); - с 1 января 2007 года - в размере 3500 рублей за тонну (без НДС).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.09.2006 111 "О приватизации специализированных унитарных предприятий жилищно-коммунальной сферы, оказывающих коммунальные услуги населению"

Разъяснено применение пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в части вопросов приватизации специализированных унитарных предприятий жилищно- коммунальной сферы, оказывающих коммунальные услуги населению в качестве своей основной деятельности. Указанные нормы не регулируют вопросы приватизации объектов инфраструктуры жилого фонда и объектов энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения, в случае, когда они, являясь основными производственными фондами специализированного унитарного предприятия, составляют основную часть имущественного комплекса данного предприятия. Эти нормы не могут рассматриваться как устанавливающие запрет на приватизацию имущественного комплекса специализированного унитарного предприятия.

Постановление Правления ПФ РФ от 02.08.2006 197п "Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 8257.

Утвержден новый Порядок, определяющий правила регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ страхователей, являющихся индивидуальными предпринимателями (в том числе главами крестьянских (фермерских) хозяйств и частными детективами), нотариусами, занимающимися частной практикой, адвокатами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, уплачивающими страховые взносы в виде фиксированного платежа за членов общины, а также лицами, приравненными в целях Федерального закона от 15.12.2001 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к страхователям. Процедура регистрации указанных категорий страхователей в территориальных органах ПФ РФ регламентирована с учетом Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 630. Приведена структура регистрационного номера страхователя, представляющего собой двенадцатизначный цифровой код, характеризующий код субъекта Российской Федерации, код района (города) и порядковый номер записи о физическом лице в отделении Пенсионного фонда РФ. Страхователям, зарегистрированным в территориальных органах ПФР до вступления в силу настоящего Порядка, сохраняется ранее присвоенный регистрационный номер. В приложениях к Порядку приведены новые образцы документов, оформляемые в процессе регистрации в территориальных органах ПФ РФ страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа. Признано утратившим силу Постановление Правления ПФ РФ от 22.07.2004 98п, ранее утвердившее аналогичный Порядок.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 19.09.2006 581 "О внесении изменения в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

Внесено дополнение в подпрограмму "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 675. Право на получение субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в рамках указанной подпрограммы имеют также граждане Российской Федерации, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения.

Приказ Минюста РФ от 05.09.2006 281 "Об утверждении инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 8242.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 1153 "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей" безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам уголовно- исполнительной системы, имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в уголовно-исполнительной системе, военной службы и (или) службы в федеральных органах исполнительной власти и иных органах, где предусмотрено присвоение специальных званий, 10 и более лет в календарном исчислении, и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 29.11.2002 322, утвердивший ранее аналогичную Инструкцию.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ ФФОМС от 17.08.2006 90 "О внесении изменений в Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 25.04.2003 25 "Об утверждении Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников ФОМС" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 8263.

Приказ ФФОМС от 16.04.2003 25 приведен в соответствие с действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации. Установлены должностные оклады и определены размеры ежемесячного денежного поощрения и надбавки (в процентах к должностному окладу), выплачиваемых работникам Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В новой редакции, в частности, изложена норма, регламентирующая вопросы выплаты указанной категории работников материальной помощи и единовременных денежных сумм при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Должностной оклад и ежемесячное денежное поощрение директора ФФОМС устанавливается Указом Президента РФ.

"Письмо" ФНС РФ от 12.09.2006 ВЕ-6-16/918@ "О порядке применения положений статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации"

Направлено для использования в работе письмо Минздравсоцразвития РФ от 24.08.2006 1010-13, содержащее разъяснения по вопросу компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам территориальных органов Федеральной налоговой службы России, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. По мнению министерства, стоимость проезда и провоза багажа неработающих членов семьи работников подлежит оплате работодателем в тех случаях, когда те выезжают к месту использования отпуска работника в период нахождения самого работника в отпуске. При осуществлении поездки без участия работника (в частности, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения), а также в случае несовпадения времени и места отдыха неработающих членов семьи работника с временем и местом отдыха самого работника оплата проезда и провоза багажа членам семьи производиться не должна. Также даны разъяснения по перечню подтверждающих документов, являющихся основанием для возмещения работнику расходов по проезду к месту отдыха и обратно на личном транспорте.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ ФТС РФ от 25.08.2006 809 "О внесении изменений в Приказ ФТС РОССИИ ОТ 01.08.2005 690" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 8313.

Внесены отдельные изменения в Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников таможенных органов Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки памятников, утвержденную Приказом ФТС РФ от 01.08.2005 690. В частности, приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 765 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам погребения погибших (умерших) военнослужащих и приравненных к ним лиц" размер возмещения расходов по оплате ритуальных услуг, выплачиваемого родственникам погибших (умерших) или лицам, взявшим на себя организацию погребения (не более 8000 рублей, а в городах Москве и Санкт- Петербурге - 10000 рублей).

Приказ Минюста РФ от 05.09.2006 282 "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей, а также их личного имущества" Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2006 8250.

Определен порядок и условия возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных со службы, членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении сотрудников), а также их личного имущества. Установлено, что указанное возмещение осуществляется финансовым подразделением учреждения и органа уголовно-исполнительной системы, где они состоят (состояли) на денежном довольствии, по месту их пенсионного обеспечения. Признан утратившим силу Приказ Минюста РФ от 26.07.2004 131, утвердивший ранее аналогичную Инструкцию.

Распоряжение Правления ПФ РФ от 01.08.2006 147р "Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. 176" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 8295.

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 01.04.2005 176 утвержден Порядок организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация указанных расходов осуществляется путем выдачи пенсионерам территориальными органами ПФР специальных талонов (направлений) на получение в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров железнодорожным либо воздушным транспортом к месту отдыха и обратно. Фонд и его территориальные органы для получения проездных документов заключают договоры с транспортными организациями на оказание услуг по перевозке пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. В приложении к Порядку приведены формы заявок и оперативной отчетности, представляемых отделениями ПФР в Пенсионный фонд РФ.

"Письмо" ФСС РФ от 04.09.2006 02-18/07-9461 "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию членов крестьянских (фермерских) хозяйств"

Фондом социального страхования РФ доведена информация о нормативных актах, в соответствии с которыми осуществляется обеспечение пособиями по обязательному социальному страхованию членов крестьянских (фермерских) хозяйств, и упомянуто, что данная категория граждан приобретает право на получение пособий при условии уплаты страховых взносов в ФСС РФ. Обращено внимание региональных отделений ФСС РФ на соблюдение действующего законодательства в данной сфере и указано на необходимость подробно разъяснять права, обязанности и условия назначения пособий лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.