Пресса Архангельской области
 


Правда Севера
25 марта 2006 (53)
Алексей БОКАРЕВ.

Расходы семьи, а доходы - матери?!

Хотите, чтобы вам отвечали по существу? Пишите так, чтобы объективно, четко были поставлены вопросы. Такое пожелание даем мы авторам ряда обращений в средства массовой информации.

В редакцию нашей газеты приходят иногда такие письма, на которые бывает очень трудно, а порой даже и невозможно ответить. Как правило, они касаются различных начислений, расчетов за жилищно-коммунальные услуги, субсидий, льгот и прочих денежных выплат населению. По ходу чтения появляется множество нюансов, которые не счел нужным указать автор письма. Или "указал" так, что сместил в сторону все акценты, разбирайся потом как хочешь.

Именно такое письмо пришло в редакцию от архангелогородки Июлии Зосимовны К-вой с улицы Беломорской флотилии.

50-летняя льготник-инвалид Июлия Зосимовна время от времени отдыхает в деревне, поправляет свое здоровье в санатории. И имея на руках соответствующие справки из сельсовета и санатория, копии проездных билетов в обе стороны, ставит вопрос: положен ли ей перерасчет за жилье и коммунальные услуги в период временного отсутствия в своей квартире? Вопрос, казалось бы, ясен: конечно, положен! Но в некоей "бухгалтерии" К-вой будто бы сказали, что коли она как инвалид уже получает 50-процентную льготу в оплате за жилье и коммунальные услуги, то больше никаких скидок ей за эти услуги не положено. Так ли это?

На иждивении у Июлии Зосимовны, сообщает она далее, находится "неработающая, учащаяся" дочь 1986 года рождения. С нее за все коммунальные услуги берут 100 процентов, а должны были, указывает К-ва, брать только 50 процентов оплаты. "Собес неправильно меня информировал, и я за два года переплатила 6 тысяч рублей". Об этом "узнала поздно, и через суд не могла с расчетного счета "Водоканала", "Архэнерго" деньги вернуть. На них подать иск уже нельзя?", - спрашивает женщина.

Мы попросили прокомментировать это письмо начальника архангельского МУП "Информационно-расчетный центр" Г. В. ТЕПЛЯКОВУ.

- Инвалиду, - разъясняет Галина Васильевна, - предоставляется 50-процентная льгота по оплате за жилье и коммунальные услуги, исчисляемые от площади квартиры. Причем на всю занимаемую семьей (независимо от социальных нормативов) общую площадь. То есть если два человека, скажем, живут на 100 кв. метрах, то на эту площадь и будет начислена семье инвалида данная льгота. Кроме того, инвалид получает, уже на себя, и 50-процентную скидку за индивидуальные коммунальные услуги, начисляемые на человека. Это холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия, газ...

Если исходить из того, что семья К. по своему составу неполная, льготы по оплате индивидуальных услуг должны были, до совершеннолетия, распространяться и на дочь Июлии Зосимовны (при условии, что она находится на иждивении). Расчетный центр по своим счетам-квитанциям предоставлял их девушке до 2005 года. И только когда ей исполнилось 18 лет, делать это прекратил. За периоды отсутствия членов семьи, подтвержденные документально, производятся денежные перерасчеты. Но только за индивидуальные коммунальные услуги (при условии, что в квартире нет приборов учета).

- А если они есть?

- Тогда за коммунальные услуги перерасчет не производится. Тут все предельно ясно: не был человек дома неделю или месяц, значит, все это время водой, газом и другими услугами не пользовался. Перерасчет невозможен и в том случае, если платежи рассчитываются из кв. метра общей площади жилья. Здесь тоже все понятно, ведь содержать, обслуживать и отапливать жилые дома нужно независимо от того, где находятся жильцы: в самом доме или за его пределами. Поэтому перерасчет К-вой за время ее отсутствия в квартире положен, скорее всего, за небольшое количество услуг. И тут уже даже не имеет значения, инвалид она или не инвалид. Как инвалид, повторяем, К-ва имеет 50-процентную скидку при оплате за жилье в целом. И имела определенные льготы на свою дочь.

- Однако сама К-ва пишет: ей два года в праве на 50-процентную скидку за индивидуальные коммунальные услуги на дочь некоторые организации отказывали...

- Предоставляли ли дочери данную льготу "Водоканал", "Горгаз", я, конечно, не знаю. Может, К. там свое право на нее не заявляла? Хотя что мешало женщине, уже знакомой с порядком получения льготы в ИРЦ, обратиться с официальными заявлениями в другие организации, получить ответ? Он в любом случае мог бы послужить весомым аргументом в дальнейших спорах!

- Если с того времени, когда появилась данная норма, не прошел исковый срок в три года, может ли К-ва вернуть переплаченные за дочь суммы начисленных на нее коммунальных платежей?

- Только через суд, поскольку на возмещение средств оказывающим жилищно-коммунальные услуги предприятиям пришлось бы где-то изыскивать дополнительные средства. Но К-ва должна будет подтвердить в новой своей претензии на льготы, что у нее неполная семья, что дочь в спорный период времени не работала, была иждивенцем у матери. Что мать по этому поводу обращалась в коммунальные предприятия, отдел социальной защиты населения...

- К-ва в письме в редакцию утверждает: "собес" неправильно ее информировал...

- В письме вообще не говорится, что К-ва куда-то, тем более с письменным заявлением, обращалась. Может, просто позвонила по телефону не зная кому, в разговоре что-то не так поняла... Хотя в "Правде Севера", которую она, по ее признанию, выписывает уже 30 лет, регулярно даются консультации обо всех льготах, предоставляемых инвалидам. Надо просто номера газеты хранить или вырезки из них делать.

Вторая часть письма касается обиды Июлии Зосимовны на то, что ее малообеспеченной семье не предоставляют субсидии за жилищно-коммунальные услуги.

При расчете субсидии используется, как известно, прожиточный минимум (ПМ) всех членов семьи. Он утверждается администрацией области по итогам каждого квартала года. В третьем квартале 2005-го, например, для пенсионера и инвалида составлял 2429, для женщин от 16 до 54 лет - 3360 рублей, в четвертом (по данным которого субсидия исчисляется сейчас) - 2838 и 3657 руб. Прошу обратить внимание: ПМ для разных по возрасту, полу и социальному положению людей неодинаков. Но что пишет К-ва? "У нас прожиточный минимум (я + дочь - 50 лет + 19 лет) 3333 руб. + 3333 руб. - 6666 рублей должен выходить на двоих", - приводит она свои "расчеты".

Автор берет, видимо, какой-то средний показатель прожиточного минимума. Но он при расчете субсидии не употребляется. Скорее всего, у семьи К-вой должен быть следующий ПМ (по третьему кварталу): 2429 руб. на себя и 3360 - на дочь, а всего - 5789 рублей. А не 6600, как она ошибочно посчитала.

Далее К-ва приводит данные о доходах своей семьи, необходимые для начисления субсидии по второму возможному варианту - оплате ЖКУ свыше 22 процентов совокупного семейного дохода. Но какие это опять-таки "данные"? "У нас выходит: 3000 руб. (я) + 2000 руб. (дочь), одной тысячи не хватает. Подала на субсидию в 2005 году, оплатив за услуги ЖКХ примерно 1300 рублей..."

И снова в письме, извините, сплошные несоответствия. Попробуем объяснить это самой К-вой. Вот вы пишете: 3000 рублей пенсия, две тысячи - доходы дочери, а всего, стало быть, - 5 тысяч, то есть общий совокупный доход семьи меньше суммарного прожиточного минимума. Пусть так. Но поймите: не бывает у нас таких доходов: ровно 2 тысячи, ровно 3 тысячи! Всегда с десятками, а может, даже и сотнями рублей. Субсидия-то в денежном выражении, по постановлению правительства, очень четко просчитывается. Тут данные должны быть указаны до копеечки.

- Ну а если все-таки исходить из того, что К-ва предельные 22 процента расходов на ЖКХ от своего совокупного семейного дохода в 5 тысяч рублей платит?

- Тогда доля расходов ее семьи на жилищно-коммунальные услуги должна составлять 1100 рублей. И все, что выше этого уровня - уже субсидия. К-вой, по ее данным, положено как минимум 200 рублей в месяц, или 2,5 тысячи рублей в год, - при низких доходах ее семьи это уже немало. При расчете субсидии действует еще и социальная норма площади жилья. Квартира Июлии Зосимовны на двоих не должна превышать 42 кв. метров. Она у нее в пределах социальной нормы, значит, и тут препятствий никаких нет!

- Мы все ссылаемся на данные письма в редакцию, а сведения Июлии Зосимовны, как вы сами заметили, не точны. Можно ли, абстрагируясь от этого письма, сказать, какая на самом деле начислялась субсидия?

- Мне сведения об этом уже приготовили. С 2001 года Июлия Зосимовна получила у нас субсидию 23659 рублей 76 копеек. И это для малообеспеченной семьи существенная денежная помощь от государства.

В ноябре прошлого года мы выплату субсидии К-вой прекратили. Дочь стала работать, получать какую-то заработную плату. Суммарный доход семьи увеличился, субсидия, по расчетам, ей уже больше не выходила. Еще К-ва установила у себя в квартире счетчик на холодную воду. Плата за услуги у нее уменьшилась, поэтому субсидия ей теперь и не положена.

- Июлия Зосимовна, похоже, с вами не согласна. Надеясь на "правильный ответ в газете", она в конце письма сетует: "Получила пенсию 3000 рублей, половину заплатила за жилье, а половина, скажем, 1500 рублей на двоих - на питание, одежду, обувь, и я всякой субсидии лишена, где равноправие, закон?".

- Я понимаю, многим людям сейчас живется нелегко. И им можно посочувствовать. Но К-ва, живя вдвоем с взрослой дочерью, имея совместные с ней расходы, не учитывает (будто бы их нет в помине!) ее доходы (хотя бы заработную плату, а раньше, думаю, алименты или пособие по потере кормильца были)... Доходы общие - значит, и расходы должны быть общие.



Правда Севера:
Свежий номер
Архив номеров
Об издании
Контакты
Реклама



Издания Архангельской области:

Правда Северо-Запада
МК в Архангельске




Авангард
АиФ в Архангельске
Архангельск
Архангельская лесная газета
Архангельская субботняя газета
Архангельский епархиальный вестник
Бизнес-класс
Бумажник
Важский край
Ваш личный доктор
Ведомости Поморья
Вельск-инфо
Вельские вести
Вести Архангельской области
Вестник космодрома
Вечерний Котлас
Вечерняя Урдома
Вилегодская газета
Витрина 42х40
Волна
Выбор народа
Горожанин
Голос рабочего
Графоман
Губернский лабиринт
Двина (лит. жур.)
Двиноважье
Двинская правда
Добрый вечер, Архангельск!
Единый Мир
Жизнь за всю неделю
Заря
Звезда
Звездочка
Земляки
Знамя
Знамя труда
Известия НАО
Инфопроспект
Каргополье
Коношские ведомости
Коношский курьер
Корабел
Коряжемский муниципальный вестник
Котласский бумажник
Красноборская газета
Курьер Беломорья
Лесной регион
Лесные новости
Ломоносовец
Маяк
Медик Севера
Мирный град
МК-Север
Моряк Севера
Моряна
Наш темп
Независимый взгляд
Новодвинский рабочий
Нэрм Юн
Онега
Пинежье
Плесецкие новости
Полезная газета Cевера
Поморский курьер
Правда Севера
Пульс города
Российская Газета
Рыбак Севера
Рубежъ
Север
Северный комсомолец
Северная корреспонденция
Северная магистраль
Северная широта
Северный рабочий
СМ. вестник
Смольный Буян
Троицкий проспект
Трудовая Коряжма
У Белого моря
Устьянский край
Устьянские Вести
Холмогорская жизнь
Частная Газета
Защита прав граждан
Вельская неделя