Правда Севера
27 апреля 2006 (76)
Татьяна РОГОВА.

Газопровод как манна небесная

Архангельской области необходимо реформировать свою энергетику - это понимают все и давно. Электроэнергия и тепло у нас слишком дороги. В себестоимости продукции доля энергетических затрат доходит до 70 процентов. К тому же мазутные ТЭЦ уже практически выработали свой ресурс, через несколько лет их замена станет неизбежной необходимостью.

Факты убеждают, но какой вид энергоресурса выбрать? Чаще всего в нашей области обсуждаются перспективы газификации и строительства атомной ТЭЦ.

Газовые страдания области

Против атомной электростанции протестуют экологи, "подвело" и неудачно выбранное место для строительства АЭС в районе Рикасихи, где как раз проходит тектонический разлом. Газопровод мы начали строить еще в 1992 году. С тех пор черепашьими темпами продвинулись ненамного. Это неудивительно, потому что любое масштабное строительство требует огромных средств. Доля собственных вложений области в газопровод-отвод к городам Архангельск и Северодвинск по первоначально заключенному с ОАО "Газпром" договору составляла 62,5 процента. Где взять дотационному региону эти миллиарды?

Оживало строительство только после поездок главы региона в Москву и обращения напрямую к президенту. Так было при Ефремове, так и теперь, при Киселеве. В 2004 году "Газпром" инвестировал в строительство "Нюксеницы - Архангельск" 350 млн рублей (до этого крохи), в 2005-м раскошелился уже на более чем 1,5 миллиарда рублей.

Мало того, Архангельская область ("За все страдания наши", - как выразился зам. председателя облсобрания Александр Поликарпов) попала-таки в число 53 регионов, которым на строительство газораспределительных сетей (тех, что идут от магистрали к городам и поселкам) на 2006-2007 годы в рамках федеральной программы "Газификация России" государство выделяет средства. В нынешнем году официально заявленная сумма инвестиций "Газпрома" в строительство отводов от основной ветки - 558 миллионов.

Плесецк уже не за горами

К сожалению, уже мало кто верит, что газ когда-нибудь достигнет Архангельска (ведь только до Вельска он шел 11 лет). Но работа на участке "147 - 374 км", действительно, взбодрилась. Как рассказал директор ОГУ "Архангельская объединенная дирекция строящихся разводящих сетей газопровода" Павел Елисеев, сегодня там работает 5 монтажных подразделений (1,5 тысячи человек), 550 единиц техники. Активная стройка началась с нового года, из полученных 217 км трубы 194 уже уложили. Кроме того, от леса очищена вся трасса - 227 километров, строятся притрассовые дороги и линии электропередачи. Срок сдачи линейной части газопровода, включая отвод на Плесецк и Мирный с газораспределительной станцией (ГРС), - 4-й квартал текущего года.

Реальны ли эти планы? Вполне, ведь о космодроме радеет государство. Радует, что текущий план "Газпрома" не ограничился одним Мирным. В него попали и те населенные пункты, которые, находясь многие годы в относительной близи от трубы "Газпрома", могли на нее разве что "облизнуться". В Яренске (Ленский район), наконец, достроили ГРС (не прошло, как говорится, и 18 лет). В самое ближайшее время, по словам Павла Елисеева, там начнут монтаж газораспределительных сетей 1-й очереди, затем дело дойдет и до Урдомы. От ГРС Курцево (Котласский район) потянут межпоселковый газопровод к п. Шипицино. Реальный шанс уменьшить размер коммунальных платежей появится в недалеком будущем и у жителей Савинска (Плесецкий район) - прежде всего благодаря цементному заводу.

Как показал анализ, который провела федеральная служба по тарифам, газификация регионов часто проводится неэффективно. Что толку от построенного газопровода, если населенные пункты не готовы к приему газа? В результате низкой загрузки "трубы" удельная стоимость ее эксплуатации получается высокой, а следовательно, окупить строительство очень сложно. В таких случаях инвестор возмещает свои расходы неоригинальным способом: тариф на транспортировку газа по газопроводу прыгает вверх. А нужен ли потребителю дорогой газ? Сама целесообразность строительства газопровода тут же рассеивается, как облако.

Чтобы подобное не происходило, всю работу по газификации надо проводить синхронно. "Газпром" строит ГРС и доводит веточки газопровода непосредственно до населенных пунктов. А строительство сетей внутри поселка, реконструкция котельных либо возведение газотурбинных установок для выработки электроэнергии и тепла - забота области, муниципального образования. Администрациям последних надо как можно быстрее получить разрешения на использование газа в каждой котельной, подготовить акты обследования инженерных сетей и т.д. Только имея на руках всю необходимую информацию, департамент ТЭК и ЖКХ начнет готовить обоснование для инвестиций, обсчитывать проекты, определяться с источником финансирования. А имея экономическое обоснование можно уже рассчитывать на то, что строительство газораспределительных сетей и модернизация котельных будут включены в бюджет области будущего года, а также в федеральный по программам развития ЖКХ, АПК и др.

В этом году на проектно-сметную документацию под объекты газификации районов область выделила 30 миллионов рублей. Еще 38 пойдет на газификацию поселка Кулой (Вельский район), газораспределительные сети там обещают построить в июле. Если "Газ-пром" приобретет у области ту часть газопровода, которую она строила без его участия, то в будущем году 1 мдрд 300 тысяч рублей целевым направлением должны направиться на подготовку муниципальных образований к приему газа. Правда, создатели бюджета-2005 рассчитывали несколько на другое применение этого миллиарда уже в этом году. По словам заместителя председателя облсобрания Александра Поликарпова, департамент финансов администрации области, "прикрыв" еще не полученными газпромовскими деньгами проблемы в лесном комплексе (по прогнозу налоговой инспекции, доходы от ЛПХ в 2006 году сократятся на 1165,8 млн рублей), поставил под сомнение свой профессионализм.

Энергетики готовы перейти на газ?

Многие уверены, что на Мирном ветка газопровода "обломится". С другой стороны, внутреннюю норму доходности не менее 12 процентов, о которой говорится в концепции участия ОАО "Газпром" в газификации регионов Российской Федерации, скорей всего, смогут обеспечить именно три крупных города области: Архангельск, Северодвинск и Новодвинск. Здесь и целлюлозно-бумажная промышленность, и предприятия ВПК, и судоремонтные заводы, и теплоэлектроцентрали, и большая концентрация платежеспособного населения. К тому же разработка Штокмановского месторождения - возможность в будущем качать газ в обратном направлении. Так что ОАО "Архангельская генерирующая компания" уже начало задумываться о том, чтобы к 2010 году (предположительный срок окончания строительства газопровода-отвода Нюксеница - Архангельск) быть готовыми перевести свои станции с мазута на газ.

По информации пресс-службы ОАО, 20 апреля на рабочем совещании руководства компании с директорами ТЭЦ этот вопрос обсуждался. Проект перехода на газ в свое время был разработан, но тогда, в середине 90-х, стройка на газопроводе "заморозилась". На совещании было принято решение поднять устаревшие проекты из архива и восстановить их, внеся необходимые коррективы. Решено также создать рабочую группу, которая займется составлением программы перевода станций на новый топливно-энергетический ресурс.

Но газ, как говорят энергетики, не должен стать единственным источником питания. Целесообразнее всего, чтобы их было два или даже три. Например, несколько котлов топить газом, а другие углем. Последний - наиболее дешевый вид топлива, к тому же запасов его, по существующим оценкам, на ближайшие 300 лет хватит. Газовые же месторождения России, как публично заявил глава "Газпрома" Алексей Миллер, стабильно обеспечат потребности 21-го века, останется ли что-то на 22-й - неизвестно. И дорожает он стремительно, так что, прельстившись на его сегодняшнюю относительную дешевизну по сравнению с мазутом, можем через несколько лет и горько обмануться. К тому же очень возможно, что затраты на переоборудование ТЭЦ энергетики "запишут" в тариф на свои услуги.

Может, лучше все-таки атом?

В том, что газ - не панацея для Архангельска, убеждены сторонники атомной энергетики. В материалах, которые раздавались участникам недавних парламентских слушаний в облсобрании, была подготовленная директором отделения ФГУП НИКИЭТ профессором, доктором технических наук Юрием Кузнецовым и председателем совета консорциума "Энергоресурс" академиком РАЕН Игорем Орловым резюме-справка. Согласно ей проект строящегося газопровода предусматривает максимальный расход газа для Архангельска - 759, Северодвинска - 850, Новодвинска - 609 млн куб. метров в год, что, по неким расчетам, на которые опираются ученые, в несколько раз меньше требуемого количества. В общем и целом, по мнению И. Орлова и Ю.Кузнецова, возможности этого газопровода, если он и будет достроен, лишь на 30 процентов покроют нашу потребность в топливе.

Так что строительство атомной станции для решения проблем с топливом в Архангельске многие до сих пор считают единственно верным вариантом: самым дешевым и экологически безопасным, при соблюдении всех необходимых мер предосторожности, конечно. Проблема постройки АТЭЦ, опять же, экономическая. Для этого нужен 1 млрд долларов.

Вельск - не эталон, но все же

Значит, все-таки газ. Павел Елисеев уверен, что к 2010 году или чуть позже в Архангельск он придет однозначно. По его словам, труба строится с пятикратным запасом, то есть 5 млрд куб. метров в год - это только расчет, но отнюдь не предел. Будет область потреблять больше - и объем увеличится. Что ж, в 2010 год, конечно, охотно верим, но история этой стройки особого оптимизма не внушает и говорить "гоп" пока не хочется. Будем надеяться, что хотя бы те города и поселки, до которых в ближайшем будущем доберутся отводы, получат то, ради чего вся эта газовая эпопея затевалась. Что энергия, действительно, подешевеет, предприятия получат толчок к экономическому развитию, а "коммунальное бремя", повисшее на семейных бюджетах, полегчает.

К сожалению, из Вельска эталона пока не получилось. В том смысле, что на экономических показателях города газификация практически никак не отразилась, они не подпрыгнули в заоблачные дали. Ремонтно-механический завод, газовый пионер, который сразу воспользовался ситуацией и перевел свою котельную на новое топливо, сегодня выставлен на торги, у завода нет заказов. Снижение затрат на гигакалорию только оттянуло его гибель как предприятия. И этот факт еще раз говорит о том, что чуда не произойдет.

Однако глава Вельского района Сергей Колотилов все же убежден, что газ несет только плюсы. Может быть, самый главный - экологический. Построив газотурбинную теплоэлектростанцию (ГТ ТЭЦ), в Вельске закрыли 9 угольных котельных, заменив их 7 тепловыми узлами. В очереди на закрытие еще две ведомственные котельные на мазуте. Газом топят котлы в 64-м квартале города, на молокозаводе, скоро газифицируют птицефабрику. Благодаря ГТ ТЭЦ, выпускающей тепло по 343 руб/гкал, среднюю стоимость гигакалории для потребителей Вельска удалось удержать на уровне прошлого года - 1010 руб/гкал. "Без газа средний тариф был бы уже в районе 1400 рублей за гигакалорию", - убежден глава района.

Татьяна РОГОВА.