Правда Севера
11 мая 2006 (84)
Инф.
Пусть везде будет газ
Подписан график синхронизации строительства газопроводов в Архангельской области
24 апреля в Москве председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и глава
администрации Архангельской области Николай Киселев подписали график
синхронизации строительства объектов газификации в регионе. Это соглашение
поможет решению как социальных, так и экономических задач области.
Газификация страны становится одним из приоритетных направлений социальной
политики России. Дмитрий Медведев, первый вице-премьер и председатель совета
директоров ОАО "Газпром", назвал ее пятым национальным проектом. Об этом он
заявил 3 апреля, выступая на совещании президента РФ Владимира Путина с членами
правительства в Кремле. В свою очередь глава государства заверил, что идея
"будет поддержана".
В 2005 году "Газпром" начал масштабную программу газификации страны,
рассчитанную до 2008 года. В результате реализации программы еще 11 млн человек
в 53 субъектах Федерации получат газ, а средний уровень газификации России
повысится с 53 до 60%. Будут газифицированы 1120 населенных пунктов, около 4
миллионов квартир и домов (из них более миллиона - в сельской местности), будут
переведены на газ более 5 тысяч отопительных котельных, около 20 тысяч больниц,
школ, детских садов. За три года Газпром планирует инвестировать в газификацию
35 млрд рублей.
Что стоит за этими, казалось бы, сухими цифрами и почему газификация, по сути,
является еще одним национальным проектом? Газификация - это ключевая точка роста
экономики российских регионов. Она даст толчок развитию химической
промышленности, коммунально-бытовых услуг, перерабатывающих предприятий.
Газификация - одно из условий быстрого и масштабного становления малого и
среднего бизнеса в России, который является опорой социальной стабильности
общества в любой развитой стране.
И что не менее важно - газификация значительно облегчит жизнь людей на селе,
обеспечит возрождение российской глубинки. Газ там особенно востребован - села
газифицированы лишь на треть. Это стимул для развития подсобного хозяйства и
укрепления положения сельхозпроизводителей.
Что касается уровня газификации жилого фонда Архангельской области природным
газом, то он составляет 9%. При этом до сих пор сильны различия в уровне
газификации городской и сельской местности. Если города и поселки газифицированы
на 12%, то села Архангельской области охвачены лишь на 0,4%.
Подписывая соглашение с нашей областью, Алексей Миллер подчеркнул: "Программу
газификации только тогда можно считать реализованной, когда природный газ
получат конечные потребители - в первую очередь население. Особенно это касается
таких субъектов РФ, как Архангельская область, где уровень газификации пока
невысок. Готовность же потребителей к приему газа зависит прежде всего от
региональных администраций. Подписанный сегодня документ направлен на то, чтобы
синхронизировать наши общие усилия для выполнения этой задачи".
"Мы обсудили вопросы, касающиеся строительства газопровода Нюксеница-
Архангельск. Участок этого газопровода на Мирный и Плесецк будет сдан в
эксплуатацию в октябре этого года. Также обсуждались вопросы финансирования по
строительству газопровода до Архангельска. Таким образом, уровень газификации
Архангельской области в ближайшее время существенно повысится", - отметил
Алексей Миллер.
В 2006 году за счет средств "Газпрома" в области планируется построить три
межпоселковых и три распределительных газопровода.
К газу - будь готов
Практика показала, что масштабные инвестиции - еще не гарантия того, что люди
получат газ. Дмитрий Медведев заметил, что зачастую наибольшие проблемы при
газификации представляют последние километры сетей, когда разные уровни власти
не могут определить, в чьей юрисдикции находятся эти зоны.
Например, в 2004-2005 годах "Газпром" построил не только межпоселковые, но и
внутрипоселковые сети. Но к приему газа в регионах оказались не готовы.
Прокладка домовых сетей, покупка и монтаж газового оборудования должны
осуществляться муниципальными властями, а у них зачастую были другие приоритеты.
В результате: трубы проложены, газ есть, а пользоваться им люди по-прежнему не
могут. Сильнее всего в данной ситуации пострадал "Газпром" - деньги вложены
немалые, но построенные газопроводы не загружены, потребление газа низкое,
убытки громадные.
Итак, компания "Газпром" берет на себя подведение газа в города и деревни, а за
подготовку потребителей к приему газа отвечают региональные власти.
Администрации регионов должны обеспечить строительство внутрипоселковых и
домовых сетей, строительство новых или переоборудование действующих котельных,
установку газовой аппаратуры. Для этого потребуется изыскивать средства из
региональных и местных бюджетов.
Установка газового оборудования в домах должна осуществляться за счет средств
граждан. Поэтому необходимо обеспечить социальную поддержку малообеспеченных
групп населения (включая предоставление беспроцентных долгосрочных кредитов,
льгот и дотаций). Ведь, по самым скромным подсчетам, сумма затрат на газификацию
жилища обходится семье не в одну тысячу рублей. Все эти мероприятия на местах
должны быть завершены не позднее, чем будут введены в эксплуатацию объекты,
построенные "Газпромом".
После подписания графика синхронизации глава администрации Николай Киселев
отметил: "Мы взяли на себя обязательства вовремя выполнить все проектные работы,
необходимые для прихода газа, построить уличные и внутридомовые сети,
переоборудовать котельные. В работе по подготовке к приему газа будут активно
участвовать не только администрация области, но и муниципальные образования и
население".
Строго по графику
Для того чтобы синхронизировать подготовку потребителей к приходу "большого"
газа, в "Газпроме" были разработаны графики синхронизации, которые подписывают
председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и губернаторы. График
определяет перечень работ и сроки ввода объектов газификации в 2006-2007 годах и
призван обеспечить подключение потребителей региональными властями к
межпоселковым газопроводам сразу по завершении их строительства "Газпромом".
При столь масштабном строительстве, которое развернется в ближайшие два года,
графики позволят избежать многих проблем на местах: бюрократического подхода к
вопросам отвода земель, проволочек с выдачей технических условий и согласований,
экспертиз проектов.
"При этом граждане, региональные и местные СМИ могут взять под общественный
контроль реализацию данной программы. Проблемы, тормозящие газификацию, должны
предаваться широкой огласке", - подчеркнул руководитель "Газпрома".
СПРАВКА
Программой газификации регионов Российской Федерации на 2006 год предусмотрено
строительство следующих объектов в Архангельской области:
- Газопроводы межпоселковый и распределительные с. Яренск Ленского района
- Газопроводы распределительные п. Урдома Ленского района
- Газопроводы распределительные п. Шипицино Котласского района
- Газопроводы межпоселковый и уличные п. Шипицино Котласского района
- Газопроводы распределительные г. Мирный
- Газопроводы межпоселковый и распределительные п. Плесецк Плесецкого района
- Протяженность газопроводов 177,2 км
Игорь Сметанин.
|