Правда Севера
31 августа 2006 (158)
Татьяна ДЕМЧЕНКО.
Поддержим тех, кто выпал с корабля реформ
Сентябрь - начало нового года не только для школьников, но и для парламентариев.
Накануне 12-й сессии Архангельского городского Совета депутатов мы побеседовали
с его председа-телем Дмитрием Юрковым.
- Дмитрий Васильевич, весной напряженные отношения между мэрией и горсоветом
мешали работе обеих ветвей городской власти. Как думаете, изменится ли ситуация
к лучшему после летних каникул?
- Я думаю, "притирка" всех сторон произошла как внутри горсовета, так и в
отношениях с мэрией. Тем более что наши конфликты не имели личностного
характера. Произошло разделение властей, законодательная ветвь получила большую
самостоятельность - естественно, возникла некая борьба за сферы влияния, за
полномочия. Но время показывает, что мы начинаем понимать друг друга. Хотя
разные точки зрения на тот или иной вопрос, конечно, присутствуют.
- Судя по повестке, на сессии горсовета готовится к рассмотрению ряд целевых
городских программ. Какая из них, на ваш взгляд, наиболее важная?
- Наиболее важная та, которой не будет. Я имею в виду программу "Обеспечение
жильем молодых семей" - это самая, наверно, актуальная сейчас тема. Подготовка
городской программы вызвала наибольшее обсуждение среди депутатов, и мы нашли в
ней много недостатков. К сожалению, из-за недоработок программу пришлось снять с
сессии.
- Почему?
- Дело в том, что квартиры в Архангельске продаются по рыночной стоимости, а
субсидия молодым семьям согласно федеральной и областной программам будет
предоставляться исходя из расчетной стоимости квадратного метра, утвержденной
Росстроем.
На федеральном и областном уровне это 13 тысяч 600 рублей, а на городском уровне
- 16 тысяч 260 рублей за кв.м. Получается, что молодая семья - допустим, из 3-х
человек - покупая на вторичном рынке 2-комнатную типовую квартиру за 1 млн 200
рублей, получит субсидию примерно в 330 тысяч рублей. Где им найти недостающие
800-900 тысяч?
- Возьмут кредит...
- Допустим. Но если платить по кредиту семья вдруг не сможет, банк согласно
существующим правилам заберет квартиру себе. А городской и областной бюджеты
потеряют приличную сумму денег, вложенную по этой программе. Вот и получается,
что при нынешних условиях предлагаемая программа может помочь с покупкой квартир
только детям богатых родителей. Она никак не решит жилищную проблему тех
горожан, которые действительно нуждаются в социальной поддержке.
К тому же за три года действия программы предполагается обеспечить жильем всего
56 семей, тогда как в очереди на улучшение жилищных условий сегодня стоит 353
семьи. А если мы программу запустим, и горожане об этом узнают - количество
желающих моментально возрастет в несколько раз.
Я думаю, в таком виде программу депутаты не поддержат. Мы считаем, что нужна
совсем другая программа, благодаря которой можно будет построить жилье
специально для молодежи с приемлемой стоимостью квадратного метра.
- Но как этого добиться?
- У муниципалитета есть немало преимуществ перед организациями, которые строят и
продают коммерческое жилье. По новому Жилищному кодексу приобретение земли для
строительства жилья осуществляется только через аукцион. Если строит
муниципалитет в рамках программы, то аукцион не нужен. Город сам выделит себе
участок, причем, скорее всего, отведет место для своего строительства уже
оснащенное или близкое к коммуникациям. На цену квадратного метра это,
безусловно, повлияет. Кроме того, муниципалитет не станет закладывать в
себестоимость прибыль, в отличие от частной фирмы. По предварительным подсчетам,
после участия в программе федерального, областного и городского бюджетов молодой
семье необходимо будет найти порядка 300-400 тысяч рублей. При этом, если семья,
согласившаяся на участие в программе, по каким-то причинам не сможет внести
очередной пай в соответствии с графиком платежей, - уже вложенные деньги ей
возвратят, а квартиру предложат следующим по очереди претендентам. Самое
главное, что в любом случае муниципалитет жилплощадь не потеряет.
- Исполнение городского бюджета - традиционно острая тема на каждой сессии. Вы
довольны тем, как расходуются деньги городской казны сегодня?
- Недавно мы провели выездное заседание постоянной комиссии горсовета по
образованию с целью проконтролировать, как идет в архангельских школах и садиках
капитальный ремонт, на который в бюджете города закладывались деньги. Увиденное,
скажем прямо, не обрадовало. В 116-м садике течет крыша, в 95-й школе до сих пор
не закончен ремонт спортзала, хотя 1 сентября на носу. Из 62,8 млн рублей,
которые были выделены на капитальный ремонт учреждений, на сегодня освоена
только половина суммы! В связи с этим у нас очень много вопросов к управлению
капитального ремонта и строительства мэрии. Бюджет областного центра принимается
в декабре - с января уже можно было приступить к выбору подрядных организаций.
Однако конкурсы почему-то затягиваются до лета, и получается, что мы входим в
зиму с незаконченными стройками.
Что касается подготовки города к зиме - опять же многие объекты не готовы.
Чиновники управления капитального ремонта явно не справляются со своими
обязанностями.
- Какие социально значимые вопросы горсовет собирается рассмотреть на этой
сессии?
- На первую после парламентских каникул сессию выносится предложение в поддержку
интересов инвалидов 1-й группы и детей-инвалидов. Мы хотим компенсировать им
проезд в общественном транспорте, выделяя на эти цели по 150 рублей в месяц.
- А как же социальные талоны?
- Для инвалидов, которым требуется сопровождение, это вообще не выход, так как
сопровождающему лицу социальный талон не положен. И если человек ухаживает за
больным - он тоже ездит в транспорте за полную стоимость.
Кроме того, горсовет собирается поддержать квалифицированных специалистов
муниципальных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих
поселках (поселках городского типа). В муниципальном образовании "Город
Архангельск" такими поселками считаются Лесная речка, Турдеево и др. Привлечь
специалистов к работе в местных школах и поликлиниках гораздо труднее, чем в
центре города. Поэтому городской бюджет будет оплачивать 50 процентов стоимости
коммунальных услуг учителям и врачам, работающим и проживающим в таких поселках.
Государство, проводя реформы, к сожалению, не заметило граждан, "выпавших с
корабля". А ответственность за все государственные реформы оказалась на плечах
муниципальной власти. Именно нам восстанавливать социальную справедливость,
уменьшать разрыв между богатыми и бедными. Думаю, через пару лет вообще вся
забота о "социалке" станет делом местной власти, а не федеральной.
|