Правда Севера
7 сентября 2006 (162)
Надежда ШИЛОВА.
Устьянский тоннель: в конце обещан свет
В сентябре у главы Устьянского района Якова Горбунова юбилей - 60 лет, но 59-й
год его жизни запомнится ему весьма неприятными событиями: обвинительный
приговор суда и реальная угроза досрочно лишиться своего кресла.
Весь сыр-бор разгорелся из-за трансформаторной подстанции, которую вопреки
закону глава долго не принимал в муниципальную собственность. Сейчас ситуация
изменилась: с Якова Всеволодовича сняли судимость, брошенная подстанция обрела
хозяина, а у жителей Квазеньги появилась надежда, что скоро их мучения,
вызванные перебоями энергоснабжения, закончатся.
"Досрочно прекратить полномочия"
Напомним, что в апреле этого года в отношении главы Устьянского района Якова
Горбунова вступил в силу обвинительный приговор суда. Мировой судья Наталья
Кузнецова признала главу виновным в совершении преступления, предусмотренного
статьей 315 УК РФ "Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного
акта". Речь о том, что арбитражный суд обязал Горбунова принять в муниципальную
собственность трансформаторную подстанцию КТП-100, расположенную в поселке
Квазеньга, однако Яков Всеволодович этого не сделал (подробнее - в "ПС" от 20
апреля с.г.). По приговору суда главе надлежало заплатить штраф - 2500 рублей.
Надо отметить, что еще до суда, но уже после возбуждения уголовного дела глава
Устьян подписал акт приемки подстанции. Однако факт остается фактом: в отношении
Горбунова есть вступивший в законную силу приговор. А он согласно федеральному
закону 131 является основанием для досрочного прекращения полномочий главы. Но
это "досрочное прекращение" должно "констатироваться постановлением Собрания
депутатов Устьянского муниципального образования". Однако местные парламентарии
в конце апреля проголосовали против того, чтобы глава района раньше времени
лишился своего кресла. Основной довод: "по закону прокуратура права, но если мы
снимем Якова Всеволодовича, это будет не по-человечески". Кроме того, по мнению
некоторых депутатов, данная подстанция - это "хлам, который предприятия
спихивают в муниципальную собственность" (подробнее - в "ПС" от 4 мая с.г.).
Подобные "доводы" прокуратуру, конечно, не убедили, и в Устьянский районный суд
вскоре поступило исковое заявление. Прокуратура просила суд признать полномочия
главы прекращенными досрочно. Однако это заявление вот уже пятый месяц пылится в
стенах устьянской Фемиды. Яков Горбунов притормозил процесс благодаря тому, что
написал ходатайство в областной суд о восстановлении сроков обжалования
приговора. На данный момент никакие сроки не восстановлены, обвинительный
приговор - в силе. Впрочем, все это не помешало Якову Всеволодовичу избавиться
от судимости досрочно.
"Досрочно снять судимость"
С ходатайством о снятии судимости глава Устьян обратился к мировому судье.
Удовлетворить или нет просьбу Горбунова предстояло решить Наталье Кузнецовой -
той самой, которая в свое время вынесла в отношении Якова Всеволодовича
обвинительный приговор. В защиту главы выступили местные активисты: районная
общественная организация женщин, устьянское отделение ВОО "Молодая гвардия"
"Единой России", районный совет ветеранов (пенсионеров).
В свою очередь мировой судья установила ряд моментов, которые свидетельствовали
в пользу Горбунова. Во-первых, штраф он уплатил. Во-вторых, как отметила в
постановлении Наталья Кузнецова, "непринятие в срок подстанции п. Квазеньга было
вызвано техническими причинами". Кроме того, "согласно представленным
характеристикам с места жительства и места работы Горбунов Я.В. характеризуется
положительно: зарекомендовал себя серьезным, грамотным руководителем, владеет
теоретическими основами управления, хорошо реализует их в практическом смысле,
обладает хорошими организаторскими способностями, чувством ответственности,
видением перспектив развития муниципального образования "Устьянский район"...
По решению мирового судьи судимость с Якова Всеволодовича снята досрочно.
Никаких нареканий со стороны областной прокуратуры это решение не вызвало.
- По результатам проверки, проведенной областной прокуратурой, признано, что
постановление мирового судьи о досрочном снятии судимости соответствует
требованиям статьи 86 Уголовного кодекса России, - объяснил "ПС" начальник
управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры
области Владимир Ананьев.
- А что же дальше?
- С одной стороны, часть 6 статьи 86 УК РФ устанавливает, что погашение или
снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, -
говорит Владимир Михайлович. - Вместе с тем заявление прокуратуры о досрочном
прекращении полномочий до сих пор находится в суде. И только суд вправе вынести
окончательный вердикт, - заключил Ананьев.
В защиту маленькой Квазеньги
По словам прокурора Устьянского района Сергея Северова, для него в этой истории
самым важным моментом была защита прав и законных интересов жителей маленькой
Квазеньги. А для этого нужно было добиться, чтобы у брошенной подстанции
появился собственник, хозяин, ответственное лицо. "От этого в немалой степени
зависит благополучие жителей поселка Квазеньга, в том числе функционирование
местной школы, котельная которой работает от подстанции", - подчеркнул Северов.
Конечно, этого не мог не понимать глава района. Почему же он так упорно не
принимал в собственность трансформаторную подстанцию? Яков Всеволодович
рассказал "ПС" такую историю:
- Еще во время моего первого срока работы главой Устьянского района мы
договорились с "Архэнерго" о том, что продадим им за долги трансформаторные
подстанции и линии электропередачи. Но это не удалось воплотить в полной мере в
связи с тем, что местное собрание депутатов выступило против. А те линии,
которые мы успели продать, сегодня работают как часы. Везде стоят бетонные
столбы.
В отличие от них трансформаторная подстанция в Квазеньге и местные линии
электропередачи находятся в ветхом состоянии. Я не мог ее принять в
собственность, иначе тут же поступил бы запрет от контролирующих органов на ее
эксплуатацию. Сегодня решение найдено. Подстанция и линии электропередачи
переданы на 11 месяцев в аренду ГУП "Архангельская областная энергетическая
компания". Сейчас идет процедура составления документов о передаче линий и
подстанции в областную собственность. У ГУП уже есть подрядчик на проведение
ремонтных работ - фирма "Торн". Восстановление линий - дело дорогостоящее: один
километр обходится в 800 тысяч рублей. Для района это, конечно, непосильная
ноша, поэтому планируются различного рода инвестиции из области, - заключил
Горбунов.
Что же это за трансформаторная подстанция, из-за которой глава района чуть не
лишился своего кресла? Спецкор "ПС" решила увидеть все это собственными глазами.
До Квазеньги путь неблизкий - 120 км от поселка Октябрьский (райцентра Устьян).
Зато по пути вся жизнь района - как на ладони. Ощущения противоречивые. Вот,
например, поселок Березник. Не поселок - картинка! Ровные заборы, красивые дома,
хорошая дорога, чистота и порядок. Как известно, к этому островку устьянского
благополучия руку приложил местный предприниматель В. Буторин. Едем дальше. На
многие километры - рулоны сена. Живо еще, значит, сельское хозяйство. По пути
мне даже попался кусочек вспаханной целины - вот уж редкость по нынешним
временам!
Но чем дальше в глушь, тем хуже становится дорога. Асфальту приходит конец, и
начинается тряска на "стиральной доске. "Приближаемся к Квазеньге. Этот поселок
- один из пяти населенных пунктов, входящих в муниципальное образование
"Череновское". Глава его Михаил Пушкин жалуется: в разные инстанции обращался,
просил отремонтировать дорогу, а ответ один: "Денег нет". Центр МО - в деревне
Череновской, а сам глава живет в десяти километрах, в Квазеньге. По "стиральной
доске" каждый день ездит на работу. На личном мотоцикле. О машине не мечтает.
Хотя очень нужна здесь машина, потому что ближайшая отсюда больница за 27 км в
Бестужева.
Проблем много, и большая часть из них связана с постоянными поломками на линиях
электропередачи. С горечью рассказывали мне в Квазеньге, как сидели на Рождество
без света, как в феврале разморозили школу, где учатся около 70 ребятишек...
Тогда из-за постоянных перебоев с электроснабжением полетели насосы котельной
школы, что в итоге привело к тому, что полопались некоторые трубы и батареи. Еще
одна беда: не возят сюда бизнесмены продукты питания в нужном количестве,
боятся: отключат свет - пропадет товар!
- Как ветер боковой начинается, так каждый раз сердце замирает: опять сейчас без
света останемся, - переживает Михаил Пушкин. - Выбивает разъединители на самой
трансформаторной подстанции. Деревянные столбы на одном честном слове держатся.
Чтобы они не рухнули, мы к ним железные рельсы прикрутили.
Обещанный ремонт подстанции и местных линий электропередачи - не просто свет в
родном окошке. Это один из самых важных моментов местной борьбы за выживание.
Для сравнения: на 1 января 2005 года в МО "Череновское" проживали 752 человека,
сейчас - 721. Из них - 239 пенсионеров и 154 ребенка (до 18 лет). 44 жителя
трудятся на Квазеньгском лесопункте, восемь - на ферме. Официально
зарегистрированных безработных - 15, но фактически не имеют постоянного места
работы 127. Лиши их последнего - света, и жизнь отсюда сразу же уйдет.
|