Правда Северо-Запада
20 сентября 2006 (37)
Инф.
Оно нам НАО?
Соседи и "понты": Договорный процесс между областью и НАО вышел на финишную
прямую
"Бабки" решают всё
13 сентября в Нарьян-Маре делегация Архангельской области вела переговоры с
окружным руководством. Наш регион представляли два вице-губернатора (по
экономике и финансам и по связям с муниципальными образованиями и округом),
главный финансист администрации и председатели двух комитетов областного
Собрания, занимающиеся решением аналогичных вопросов. 14 сентября прошло
совещание в Санкт-Петербурге, где в дело вступила уже тяжёлая политическая
артиллерия в лице глав двух регионов и полпреда по Северо-Западу Ильи Клебанова.
Теперь всё должно решиться после переговоров в Минфине. Вслед за тем, как оба
губернатора подпишут документ, должна состояться ратификация его
законодательными органами двух субъектов Федерации. Как поведут себя окружные
депутаты? Ведь на носу - принятие областного бюджета. Сторонники скорого
воссоединения ненцев с поморами пугают законодателей НАО тем, что в случае
отказа от ратификации документа доходы окружного бюджета автоматически будут
зачисляться в областной. Тем более что федеральная власть в лице Минфина
воспринимает бюджет области и округа как консолидированный. Эту мысль постоянно
подчёркивает страстный поборник регионального единства депутат ОблСобрания
Александр Харин.
Пока же многие нарьян-марские политики уверены, что архангельская бюрократия
использует кровные (нефть - "кровь земная") денежки НАО не на благо округа, а в
своих архангельских интересах. Да и сам нынешний губернатор НАО Валерий
Потапенко, начав своё правление с заявлений о будущем слиянии регионов, вскоре
потребовал от исполнительной власти области отчитываться, куда именно идут
деньги. Заявление, заметим, не беспочвенное.
Впрочем, окружные депутаты не против договора как такового. Всё дело в позициях
сторон. Архангельские политики настаивают на том, чтобы в областную копилку из
округа поступала половина налога на добычу полезных ископаемых и столько же - от
налога на прибыль. При этом сумма предполагаемых поступлений не должна
фиксироваться. Точка зрения ненецких политиков: либо в бюджете необходимо
прописать фиксированную сумму поступлений, либо только 50% налога на добычу
полезных ископаемых. И неспециалисту ясно, что в процентах всегда будет выходить
больше, чем в рублях, учитывая богатство окружных недр. В случае подписания
договора на условиях НАО область в будущем году не получит двух миллиардов
рублей федеральных денег. Ранее область недополучила 850 миллионов рублей по тем
же причинам. Обидно!
Диалогу
мешают "понты"
Жителей области, не посвящённых в секреты большой политики, волнует вопрос:
когда произойдёт объединение двух территорий? Для этого нужны не договоры, не
законы и указы, а воля населения, выраженная на референдуме. Проведение
референдума как можно раньше выгодно именно политикам НАО, которые в очередной
раз поупражняются в антиархангельской риторике, станут лихо разоблачать
вожделения архангельской власти "на чужой каравай":
Участник переговоров, председатель комитета областного Собрания по местному
самоуправлению и взаимоотношениям с НАО Александр Шашурин так разъяснил нам свою
позицию по вопросу о перспективах объединения двух субъектов Федерации: "Я - за
укрупнение субъектов Федерации, но против революционных шагов в этом
направлении. Тема деликатная, непростая, всё должно быть сделано в интересах
жителей и области, и округа. У меня нет желания по-большевистски "взять и
поделить".
Он же рассказал о том, как начинались переговоры в Нарьян-Маре. Поначалу
окружные депутаты воспринимали архангельское "посольство" настороженно и
недоверчиво; дескать, приехали "деньги забрать". Но областные законодатели
разъяснили коллегам, что они вовсе не хотят ухудшения материального положения
жителей округа, готовы работать с ненецкими коллегами по совместным проектам.
После этого диалог парламентариев перешёл в конструктивное русло.
Правда, умолчал Александр Иванович ещё об одной штуке. Поговаривают, начинались
эти самые переговоры с откровенных наездов. По слухам, представительница
"окружной" стороны в ответ на высказывания архангелогородцев так и заявила: "Ну
что это за понты? Не надо нам ваших понтов".
Олешки - за объединение
А в это время, по сообщениям информагентств, облизбирком подготовил свои
предложения в бюджет грядущего года, касающиеся финансирования некоего
референдума, который по времени должен совпасть с выборами в Госдуму. Пока что
ни о каких других "плебисцитах", кроме решения судьбы НАО, заявлено не было.
На сегодня единственным свидетельством архангельско-ненецкого альянса можно
считать двух северных олешков, присутствовавших на праздновании Поморского
Нового года в Архангельске. Гости из тундры жались к стенам Гостиного Двора,
перебирая копытами.
Поблизости был замечен депутат ОблСобрания от НАО Юрий Романов в качестве одного
из "поморских старейшин". В остальном же у НАО своя жизнь, у области - своя.
|