Север
26 мая 2006 (22)
А.ТАРАСОВ,

Пора кончать с беспределом на реке

В связи с изменением федерального законодательства отменены с 14.09.2005г. Правила рыболовства в водоемах Архангельской области и с 26.05.2005г. - Правила рыболовства в водоемах Ненецкого автономного округа.

Действующими на сегодняшний день остаются Правила рыболовства в бассейне Белого моря, утвержденные приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 13.12.1967г N 351 (в посл. ред. от 10.11.1987г. N 606). Однако названные правила не определяют правил любительского и спортивного рыболовства, в связи с чем в настоящее время не выдаются разрешения физическим лицам на рыболовство сетными орудиями лова.

Кроме того, отсутствуют такие нормативно-правовые акты и документы различного уровня, в том числе:

- порядок оформления, выдачи, регистрации разрешений на вылов (добычу водных биоресурсов и внесения изменений в них (статья 36 ФЗ N 166 от 20.12.2004 "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов");

- порядок установления ограничений рыболовства (статья 26 ФЗ "О рыболовстве:");

- перечни рыбопромысловых участков Архангельской области и Ненецкого автономного округа (п.4 статья 18 ФЗ "О рыболовстве:").

В соответствии с федеральным законодательством функции нормативно-правового регулирования являются прерогативой Министерства сельского хозяйства РФ и не входят в компетенцию Россельхознадзора.

Вместе с тем, хотел бы обратить внимание рыбаков Мезенского района на следующее. Считая, что Правила рыболовства на водоемах Архангельской области "отменены", на водоемах района некоторые из них сейчас творят беспредел - сами жители деревень звонят в рыбнадзор и жалуются, что реки вдоль и поперек перегорожены сетями.

Ошибаетесь! Никто еще не отменял Федеральный закон N 148 от 11.11.2003г. "О животном мире", статья 35 которого гласит:

":Пользование животным миром осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок".

Нарушение этой статьи закона (безлицензионный лов) влечет за собой наказание по статье 7.11 КоАП РФ "Пользование объектами животного мира без разрешения (лицензии)", предусматривающее наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров труда (т.е. от 500 до 1000 рублей).

Приказом N 133 от 28.07.2005г Министерством сельского хозяйства РФ утверждены Типовые правила рыболовства и зарегистрированы в Минюсте РФ 14.09.2005г за N 7002.

Глава III п.9.1 гласит: "Пользователь водными биоресурсами не вправе:

- осуществлять рыболовство без разрешения и без выделенной квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов;

- рыболовство с превышением объемов выделенных им квот добычи (вылова) по районам промысла и видам водных биоресурсов;

- добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные сроки и в закрытых для промысла районах; и т.д.".

Нарушение требований этих Типовых правил рыболовства влечет за собой нарушение, предусмотренное ч.II ст.8.37 КоАП РФ "Нарушение правил пользования объектами животного мира", где предусмотрены штрафные санкции. Это, в частности, наложение на граждан административного штрафа в размере от пяти до шести минимальных размеров труда с конфискацией судна и других орудий лова или без таковой.

Может, все вышесказанное немного охладит пыл нажиться на рыбе некоторых "рыбаков".

Сложившаяся на сегодняшний день в рыболовстве ситуация требует разрешения через Собрание районных депутатов, через наших областных депутатов, администрацию МО "Мезенский район". Ведь эта проблема характерна на сегодняшний день для всех районов Архангельской области, и "разруливать" ее надо сообща.

А.ТАРАСОВ, главный специалист Мезенского районного отдела надзора за охраной и использованием водных биоресурсов.