Север
22 сентября 2006 (39)
Е.АННЮК,
Новый порядок переустройства квартир
В последнее время переустройство и перепланировка жилых помещений в Мезени
происходят достаточно часто: люди, стремясь улучшить свои условия проживания,
сделать их более комфортными, самовольно убирают перегородки, подключают
водоснабжение, отключаются от централизованных отопительных систем, оборудуют
ванные, устанавливают унитазы и т.д.
Проводя эти работы, некоторые даже не представляют, что существует определенный
порядок их проведения, что необходимо производить соответствующие согласования,
а также не знают об юридической ответственности за нарушение этого порядка.
Многие считают - "квартира моя, могу делать с ней что хочу". Однако если
перепланировка или переустройство сделаны самовольно, без соблюдения
определенных технических правил, то это создает реальное неудобство для других
жильцов, может послужить причиной разрушения дома, а также образует
сверхнормативные расходы, связанные с предоставлением жилищно-коммунальных
услуг, которые не возмещаются предприятиям ЖКХ.
В Жилищном кодексе РФ, вступившим в силу 1 марта 2005 года, впервые даны
легальные определения переустройства перепланировки и перепланировки. Вот они:
"1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или
перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого
оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого
помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его
конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого
помещения".
Перепланировка может включать перенос и разборку перегородок, перенос и
устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир,
устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет
вспомогательных помещений, ликвидацию входов в кухни через квартиры или жилые
помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров и др. А
переустройство - установку газовых плит взамен электроплит или кухонных очагов,
перенос нагревательных сантехнических приборов, устройство вновь и
переоборудование существующих туалетов, устройство ванных комнат, прокладку
новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов,
электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, стиральных машин и
других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Порядок проведения переустройства (перепланировки).
Переустройство (перепланировка) жилого помещения осуществляется с соблюдением
требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения на территории МО
"Мезенское" собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель)
или наниматель жилого помещения должны обратиться в администрацию МО "Мезенское"
представив основные документы:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по специально утвержденной
форме;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое
жилое помещение (подлинники, которые представляются вместе с копиями, а
впоследствии возвращаются заявителю, или засвидетельствованные в нотариальном
порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и
(или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения.
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения - копии плана помещений и экспликации, заверенные БТИ, полученные не
позднее одного года от даты подачи заявки;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе
временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и
(или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в
случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление
предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и
(или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма). В случае
если заявителем является собственник жилого помещения, согласия членов семьи не
требуется. В случае если жилое помещение находится в общей собственности,
необходимо согласие всех сособственников;
Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается в течение 45
дней со дня представления указанных документов.
В каких случаях могут отказать в переустройстве (перепланировке)?
Существуют основания для отказа в согласовании переустройства (перепланировки):
1) непредставление документов, предусмотренных ЖК РФ (указанных выше);
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствие проекта переустройства (перепланировки) жилого помещения
требованиям законодательства.
Не допускаются переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности
или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем
и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего
вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий
эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Когда можно начинать переустройство (перепланировку)?
Только после получения решения администрации поселения о согласовании можно
приступать к работам по переустройству (перепланировке). Начало разрешенных
работ по переустройству помещений в жилом доме подлежит регистрации предприятием
ЖКХ, которое осуществляет контроль за ходом работ, определяет порядок доступа к
отключающим инженерным устройствам. Устанавливаются дата окончания работ, а
также порядок вывоза строительного мусора.
Собственники (наниматели) смежных помещений, расположенных по вертикали и
горизонтали от перестраиваемого помещения, должны быть ознакомлены с намечаемыми
мероприятиями по переустройству. Владелец квартиры обязан выполнять работы в
строгом соответствии с условиями разрешительной документации, в установленные
сроки, с составлением актов освидетельствования скрытых работ и т.д.
Завершенные работы принимаются приемочной комиссией, удостоверяющей факт
выполнения переустройства квартиры. На основании акта приемочной комиссии о
произведенном переустройстве вносятся изменения в поэтажный план БТИ и
экспликацию квартиры, технический паспорт квартиры, также акт направляется в
отдел Федеральной регистрационной службы для внесения изменений в Единый
государственный реестр прав (ЕГРП) - свидетельство о праве собственности на
квартиру.
Такой путь необходимо пройти для проведения переустройства (перепланировки)
квартиры. Возможно, прочитав все это, кое-кто решит, что гораздо проще "втихую"
провести необходимые изменения в квартире?
Последствия "самоволки".
Во-первых, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, самовольная
перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ, это
соответственно 2 - 2,5 тысячи рублей. Во-вторых, лицо, самовольно переустроившее
жилое помещение, обязано привести его в прежнее состояние. В третьих,
предприятие, предоставляющее коммунальные услуги лицу, несанкционированно
пользующемуся коммунальными услугами в результате самовольного подключения,
вправе предъявлять соответствующий иск на возмещение убытков предприятия.
По решению суда, куда должен обратиться собственник (наниматель) с заявлением,
последствия самовольного переустройства (перепланировки) могут быть сохранены,
если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан либо
перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью, а лицо, его допустившее,
освобождается от обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние.
Однако от административной ответственности за самовольное переустройство
(перепланировку) оно не освобождается. Органы местного самоуправления также
вправе обратится в суд с соответствующим иском.
Если принятие решения о возможности сохранения жилого помещения в
переустроенном виде невозможно, то суд вынесет решение о продаже жилого
помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи
средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения и с возложением
обязанностей по приведению жилого помещения в прежнее состояние на нового
собственника. По нанимателю по договору социального найма выносится решение о
расторжении договора социального найма.
Администрация МО "Мезенское" будет отслеживать производство работ, проводить
плановые и выборочные (в т.ч. по жалобам соседей) проверки, по результатам
которых устанавливаются: факты самовольного переустройства квартир, наличие,
качество и состояние технической документации на производство работ.
|