Моряк Севера
26 ноября 2003 (46)
Р. Соколов.
Будут ли водники лечиться в "Семашко"?
"Страшное" письмо
[an error occurred while processing this directive]
Поводом к беспокойству руководителей предприятий отрасли послужило письмо за
подписью директора СМЦ А. Мозера. В сущности, ничего страшного в этом документе
не содержалось. Просто предприятиям и организациям морской отрасли предлагалось:
"... До 1 января 2004 года урегулировать в установленном порядке вопросы
выполнения Закона "О медицинском страховании граждан в РФ" в отношении
работников Вашего предприятия с целью их дальнейшего медицинского обслуживания в
больнице им. Н. А. Семашко".
[an error occurred while processing this directive]
Что будем "урегулировать"?
[an error occurred while processing this directive]
Кроме того, ЕСН является одновременно как бы страховым взносом. Из него
страховая компания, с которой у предприятий заключен договор медицинского
страхования (в нашем случае - компания "МАКС"), оплачивает больнице оказанные
медицинские услуги. Разумеется, из средств ФОМС.
[an error occurred while processing this directive]
В этой схеме есть и еще одна сторона: объем выделяемых каждой больнице средств
регулируется соответствующими муниципальными структурами. В Архангельске этим
занимается управление здравоохранения мэрии. Оно, согласно поданной больницей
или поликлиникой заявке, выделяет своеобразную "квоту" на бесплатное лечение:
столько - на посещения врачей, столько - на лечение или обследование в дневном
стационаре и так далее.
[an error occurred while processing this directive]
Почему же такая проблема возникла у больницы имени Семашко? Все очень просто:
это учреждение считается ведомственным. Поэтому ФОМС очень не-охотно оплачивал
его работу. Так, например, за прошлые годы у территориального фонда
обязательного медицинского страхования образовался перед больницей долг в два с
лишним миллиона рублей. Деньги "выбивали" через суд. Именно во избежание
повторения подобного в будущем и нужно больничному начальству "урегулирование"
вопроса.
[an error occurred while processing this directive]
Может возникнуть вопрос: почему больница, десятилетиями связанная с не самой
бедной отраслью, испытывает трудности с финансированием? В том-то и дело, что
трудностей нет никаких, особенно сейчас, после реорганизации больницы им. Н. А.
Семашко в Северный медицинский центр Минздрава РФ (федерального подчинения - Р.
С.). Но федеральные средства, как говорится в письме, "...должны быть направлены
только на развитие материально-технической, диагностической и профессиональной
базы". Причем это - требование Министерства здравоохранения.
[an error occurred while processing this directive]
Принадлежность же лечебного учреждения к тому или иному ведомству теоретически
не имеет никакого значения. Согласно Закону "О медицинском страховании граждан в
РФ", каждый житель Архангельска имеет право выбрать то медицинское учреждение
города, какое ему больше нравится. Отсюда следует, что каждый, кто получает
медицинскую помощь в СМЦ им. Н. А. Семашко, имеет на это право не как водник, а
как архангелогородец. Поэтому недостаточное финансирование больницы со стороны
ФОМС есть не что иное, как нарушение Закона "О медицинском страховании граждан в
РФ". Кстати, по этому поводу на совещании решено было обратиться в транспортную
прокуратуру.
[an error occurred while processing this directive]
Будут. СМЦ обслуживает водников в силу традиции и заключенных с предприятиями
морской отрасли договоров. "Семашко" всегда была, есть и будет для моряков
"своей". Довольно быстро удалось решить проблему предоставления СМЦ им. Семашко
необходимых для оказания бесплатных медицинских услуг объемов. Еще до совещания
в Севбаскомфлоте стороны договорились об увеличении муниципального заказа, а это
значит, что ФОМС в следующем году даст больнице больше, чем в этом. Впрочем, в
СМЦ говорят, что и этого недостаточно, но, тем не менее, это лучше, чем ничего.
Больница по-прежнему будет бесплатно обслуживать водников, и, конечно,
ветеранов. Относительно членов семей работников отрасли решено следующее:
"Семашко" будет обслуживать тех, кто уже состоит на учете, но вновь принимать не
будет. Это решение принято, исходя из имеющегося муниципального заказа.
[an error occurred while processing this directive]
И, наконец, самым "близким к народу" итогом совещания стала просьба к
руководству СМЦ четко определить и довести до сведения работников водного
транспорта, какие услуги предоставляются Центром на платной, а какие - на
бесплатной основе. В самое ближайшее время перечни услуг должны появиться во
всех лечебных учреждениях СМЦ. И очень хорошо! Теперь хоть что-то будет
понятно...
[an error occurred while processing this directive]
|