|
Устьянский край
14 июля 2005 (6)
О. Рогозина
Маленький район в зеркале больших законов
Валерий Мальчихин за время своего представительства в Государственной Думе
побывал в Устьянах пять раз. Если вспомнить, что его предшественника в районе
вообще не видели, то такое внимание заслуживает все же большего авторитета
представительной власти, нежели уже сложившийся в ее адрес афоризм: "Чем круче
мандат, тем дальше от народа". Тем более, что в нынешний визит на этой неделе
депутат не ограничился традиционным выступлением перед аудиторией, еще и вел
прием по личным вопросам граждан.
Возможности депутатских полномочий сразу проявились на двух первых приемах в п.
Октябрьский. Кузнецова Е.П. из Костылево просила депутата оказать помощь в
организации льготного (50%) проезда на железнодорожном транспорте для сына-
инвалида первой группы, который в связи с вступлением в силу 122 закона потерял
эти льготы. Положение критическое - больной находится на искусственном
гемодиализе. Чтобы не умереть, три раза в неделю ему нужно ездить в Котласскую
больницу. Транспортные расходы 4 тысячи рублей в месяц - инвалидная пенсия. К
тому же у больного семья, ребенок. Обращались к начальнику департамента С.Д.
Эммануилову, но на областном уровне вопрос в практическом смысле не решился -
нужно, чтобы деньги были заложены в бюджет.
Валерий Мальчихин не стал обнадеживать избирательницу Кузнецову, сказав, что
удовлетворить ее просьбу крайне сложно. В этом году ему удалось вместе с
представителем в Устьянах Елизаветой Соболевой разрешить похожую проблему.
Правда, железная дорога пошла на уступки буквально в виде исключения,
использовав внутренние финансовые резервы. В данном случае вопрос жизни и смерти
нашего земляка также будет зависеть от снисхождения руководства российской
железной дороги.
Вместе с депутатом пытался найти выход из российского законодательного лабиринта
другой избиратель - В.Ф. Горчаков из п. Октябрьский. Оказалось, что он ведет
переписку с В. Мальчихиным уже давно, свидетельство чему и представил депутату
лично. Ответ воочию из уст депутата совпал с его письменными ответами из Москвы.
Избирателя волнует пенсионная доплата, а точнее, ее индексация, не реализованная
в районе. Мальчихин объяснил, что согласно федеральному закону доплата
осуществляется за счет средств местного бюджета. В районе решение о доплатах
депутаты приняли, а индексацию не установили. Вопрос об индексации был вынесен
на сессию, половина депутатов пролосовала за установку, половина - против.
Прокурор в данном случае не выступает в суде в качестве обвинителя местной
власти. А полномочия Госдумы здесь не помогут. Дословно он сказал, что
федеральный закон носит рамочный характер, который дополняется местными
законами.
О других рамочных аналогах законотворческой деятельности Мальчихин рассказал
кратко. Правда, и времени на детальную разборку у депутата не было - его ожидали
приемы граждан в пос. Октябрьский, в с. Строевское и открытая встреча с
избирателями в райцентре.
Самым значимым из рассмотренных законов депутат признал закон о выборах в
Госдуму. То, что предстоящие выборы будут осуществляться по партийным спискам и
будут исключены в формировании партийные блоки - очень важно, по его словам, для
активизации общественно-гражданского самосознания. Водный и Лесной кодексы будут
претерпевать поправки до 15 августа. По-прежнему спорными остаются три основных
момента: быть или не быть частной собственности, на каких условиях передавать
водные и лесные участки (скорее всего будет аукционный способ), доступность, то
есть степень ограниченности посещения гражданами лесных и водных территорий. Из
последних обсуждаемых два самых социальных закона - о приемке лома цветных
металлов, об обороте алкогольной продукции. Что касается последнего, намечается
серьезное движение к госмонополии, которая будет выражаться в создании единой
системы учета и контроля, отмене региональной марки и акцизных складов и
укрупнении предприятий-производителей. Что касается "автогражданки", пожелания
населения приняты во внимание. Создана рабочая группа, которая будет заниматься
вопросами послабления страховки для малоимущих граждан, в том числе и
пенсионеров. Также для пенсионеров планируется поднять федеральный стандарт
льготной жилплощади с 33 кв. метров до 45 (для двух пенсионеров - с 42 до 60). А
реформа ЖКХ на местах будет зависеть от эффективности государственного
регулирования частных компаний, которые возьмут в свои руки жилищно-коммунальные
подразделения (водоканалы, теплосети, жилфонд и пр.). Чтобы не допустить роста
тарифов, будут установлены государственные ограничители.
| |