Вельск-инфо
15 ноября 2006 (56)
О.В. Рыбалко
Заработал - получи
За невыплату зарплаты работодатель может сесть за решетку
Соблюдение прав и охраняемых законом интересов граждан в сфере трудовых
правоотношений, а также защита и восстановление вышеуказанных прав в настоящее
время является не только актуальной проблемой, но и одним из основных
направлений деятельности прокуратуры.
В связи с тем, что в прокуратуру района поступает большое количество жалоб и
заявлений на нарушение работодателями трудовых прав работников, считаю
необходимым дать некоторые разъяснения с учетом вступивших в октябре 2006 года
изменений в трудовом кодексе.
Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет
право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на
труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также
право на защиту от безработицы.
Аналогичные правовые нормы содержатся в Трудовом кодексе РФ и являются
обязательными для работодателей всех форм собственности, а также для
работодателей физических лиц.
В основном, жалобы, с которыми граждане обращаются в прокуратуру района, на
несвоевременность и неполноту выплат заработной платы.
Как правило, все жалобы являются обоснованными, в результате проводимых
прокуратурой проверок факты нарушений прав граждан подтверждаются, в результате
принятых мер прокурорского реагирования нарушения работодателями устраняются.
Работодателям, допускающим нарушения сроков оплаты труда, а также работникам
необходимо знать следующее.
В соответствии со ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации принудительный
труд за-прещен. К принудительному труду относится нарушение установленных
сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере.
Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере
причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым
кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации,
трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем
каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового
распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Помимо этого, на основании ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем
установленного срока платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других
выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан вы-платить их с уплатой
процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в
это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от
невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня
после установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен
коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной
денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Необходимо отметить, что предусмотренные законом гарантии и компенсации не носят
заявительный характер и должны исполняться работодателем в силу прямого указания
закона.
Поскольку одной из основных целей деятельности прокуратуры является
восстановление прав и интересов граждан, законодатель наделил прокурора правом
обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе и трудовых прав работников,
но только в случае, если работник по состоянию здоровья, возрасту,
недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд.
Как правило, под уважительными причинами следует понимать нахождение работника в
служебной зависимости от администрации предприятия, низкая юридическая
грамотность, отсутствие возможности получения квалифицированной юридической
помощи, являющейся платной, в иных организациях. Таким образом, при
предоставлении необходимых документов, а именно приказа о принятии на работу,
трудового договора, справки о задолженности по заработной плате, прокурором
может быть принято решение об обращении в суд в интересах гражданина в целях
восстановления нарушенных трудовых прав.
Работодателям также необходимо знать, что законом предусмотрена ответственность
за несвоевременную оплату труда, как гражданско-правовая, административная, так
и уголовная, если невыплата заработной платы составляет более двух месяцев и
сопровождается корыстной или личной заинтересованностью работодателя.
Так, прокуратурой района в 2006 году проведено 17 проверок на наличие в действии
директоров предприятий состава преступления, предусмотренного ст. 145 Уголовного
кодекса РФ, по результатам которых вынесены постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела. В результате деятельности прокуратуры района, за
нарушение трудового законодательства к административной ответственности было
привлечено 22 руководителя организаций, из которых 7 человек дисквалифицировано,
то есть лишены права занимать руководящие должности.
В заключение отмечу, что работодателям следует помнить о том, что своевременная
и полная оплата труда работников обеспечивает повышение эффективности труда.
О.В. Рыбалко, помощник прокурора, юрист 3 класса
|