Вельск-инфо
15 марта 2006 (11)
Константин МАМЕДОВ

Цирк уехал. А клоуны?

Вельский патриотизм, по мнению некоторых районных депутатов, следует приравнять к экстремизму и преследовать в уголовном порядке

Давно сказано кем-то из мудрых, что человеческая глупость не имеет пределов и границ. А если она к тому же сочетается еще и с мелкотравчатой злобностью, с бессильными попытками при первой возможности "насолить" оппоненту, то такая ситуация уже граничит с признаками сумасшествия.

В угаре и в азарте "борьбы" с "Важским краем" и с газетой "Вельск-инфо" некоторые "обиженные" нами в различных публикациях персонажи уже и не замечают, как превращаются в фигуры комические, карикатурные, достойные пера М. Зощенко, М. Аверченко, Ильфа и Петрова:

Проблема, которая не стоит выеденного яйца

Право слово, жаль занимать столько драгоценной газетной площади под обсуждение элементарного вопроса, но мы все же решили это сделать лишь по одной причине: в сущности, дело не в самой "проблеме" (которой просто нет), а в нравах и в общем культурном уровне нашей доморощенной политической "тусовки".

Суть дела в следующем. 13 января нынешнего года редакция "Вельск-инфо" обратилась к главе Вельского района С.Н. Колотилову и к председателю районного Собрания депутатов П.А. Боровикову с ходатайством разрешить использование в заголовочном комплексе нашей газеты недавно утвержденного герба Вельского района. Просьба пустяковая, мы посчитали ее простой формальностью, рабочим моментом: кто же в здравом уме будет возражать против дополнительной и бесплатной рекламы символики Вельского района?

Особенно, учитывая развернувшуюся в последнее время бурную деятельность районных властей по раскрутке "брэндов" Вельского района и пропаганде местного патриотизма. Кроме того, именно "Вельск- инфо" и близкий газете "Важский край" на протяжении многих лет были и остаются главными "идеологами" вельского патриотического движения, в том числе и в деле пропаганды символики.

Минувшей осенью именно мы, по просьбе руководителей районного Собрания депутатов, содействовали властям в разработке и утверждении районного герба и флага, подключив к этому процессу вологодского геральдиста Олега Свириденко. Свои эскизы он подготовил после продолжительных консультаций с общественностью: мы настаивали, чтобы за основу был принят исторический герб Вельска (золотое поле и бочка с дегтем), хотя существовали и другие варианты. В том, что удалось отстоять исторические символы Вельска, есть, пусть небольшая, но и наша заслуга:

Руководствуясь этой логикой, мы, признаться, даже и не предполагали, что наше ходатайство вызовет чуть ли не политические баталии районного масштаба. Есть же у нас мастаки раздувать конфликт на ровном месте, когда ничего не предвещает никаких конфликтов: Не предполагая никаких препятствий, редакция "Вельск-инфо" с первого номера газеты в 2006 году стала размещать герб Вельского района на своей первой полосе, одновременно направив ходатайство районным властям и подразумевая, что пустые формальности будут решены в течение нескольких дней:

Переполох в депутатском корпусе

Не тут-то было! Началось все с того, что глава Вельского района отказался самостоятельно принимать решение и предложил редакции "Вельск-инфо" обратиться в районное Собрание депутатов (хотя мы изначально писали ходатайство и в исполнительную, и в представительную власть). Микроскопическая просьба стала разбухать до размеров глобальной проблемы: ходатайство газеты на полном серьезе (и даже с бурными дебатами!) обсуждалось во всех депутатских комиссиях, его было решено вынести на сессию.

Если бы мы знали, что наше письмо вызовет такое повышенное внимание и отнимет у депутатов столько драгоценного рабочего времени, то просто бы не обращались к ним с данной просьбой, а с самого начала беспрепятственно разместили бы в заголовочном комплексе исторический герб Вельска 1780 года (тем более что испытываем к нему гораздо большую симпатию: новый же герб Вельского района решили разместить, руководствуясь лишь желанием помочь властям популяризировать новую, недавно утвержденную символику). "Де-ло" приняло серьезный оборот.

По слухам, на заседаниях депутатских комиссий спорили до хрипоты, и народные избранники едва не перессорились друг с другом (слова Богу, до мордобития не дошло!), решая принципиальнейшую и судьбоносную дилемму: разрешать или не разрешать "Вельск-инфо" печатать районный герб? Забыв на время о проблемах ЖКХ, бюджете и о новых муниципальных образованиях, депутаты азартно дискутировали на более актуальную тему - как насолить независимой газете.

Любопытно, что руководители районного Собрания П. А. Боровиков и З. П. Рыжкова, в целом, были склонны положительно ответить на ходатайство, хорошо понимая, что "проблема", действительно, не стоит выеденного яйца. Большинство депутатов также рассуждали с позиций здравого смысла и не желали политизировать пустяковый вопрос. Было всего лишь несколько озлобленных на "Вельск-инфо" и на "Важский край" людей, которые и заварили всю эту "кашу". Знаете, есть такие индивиды, которых хлебом не корми, а дай только малейшую возможность соседской курице ноги переломать:

Герб - это не личная собственность чиновников и депутатов

Дальше, собственно, и начинается настоящий цирк. Но прежде чем рассказать о представлении, необходимо сделать небольшое отступление, чтобы читателю была ясна юридическая сторона вопроса.

Дело в том, что в зарубежном и в российском геральдическом законодательстве оговаривается обязательный и возможный порядок использования символики. Один дополняет другой, но в любом случае хоть на федеральном, хоть на региональном, хоть на местном уровнях применяются оба.

Обязательный порядок - это описание помещений, предметов, документов, бумаг, на которых герб должен быть размещен в обязательном порядке. Сюда же относится и процедура поднятия и размещения флага. Кроме того, соответствующий орган власти может принять решение о временном расширении перечня обязательного использования символики.

В частности, в п. 6 "Положения о гербе МО "Вельский район" оговаривается, что герб района должен быть размещен на указателях границ при въезде в Вельский район, на здании районной администрации, в зале заседаний и в рабочих кабинетах высших должностных лиц местного самоуправления, на вывесках, штампах, печатях, бланках, наградах и на официальных печатных изданиях органов местного самоуправления.

Кроме того, допускается использование герба на грамотах, приглашениях, удостоверениях, извещениях, выдаваемых органами местного самоуправления, на документах и бланках районного Собрания, на значках и визитных карточках депутатов, на краеведческих изданиях и в качестве оформления на праздничных мероприятиях. Все вышеперечисленное - это, так сказать, использование символики "в официальных целях" (в нашем случае - в нуждах муниципалитета), и оно не требует дополнительных разрешений. Обязательный порядок в "Положениях" прописан достаточно четко.

Но герб и флаг государства, области или района - это не личная собственность правительства или Думы, это, в первую очередь, достояние народа, проживающего на данной территории. Поэтому в геральдическом законодательстве обязательно прописывается возможный порядок использования символики политическими партиями, общественными организациями, коммерческими структурами, различными негосударственными учреждениями и гражданами. Тут все просто: соответствующее юридическое лицо обращается с ходатайством в орган власти и последний принимает решение.

В цивилизованных странах существует и законодательно закреплен перечень возможных поводов для отказа в использовании символики. Например, политической партии парламентского типа использовать герб разрешат, а обществу пчеловодов - нет, общественно-политической газете - позволят, развлекательной или "желтой" - запретят, транснациональной машиностроительной компании скажут "да", а рекламному агентству - "нет".

Тут вопрос исключительно этический, связанный с престижем страны, региона или города: все, что работает на имидж субъекта - принимается, все, что используется лишь для рекламы коммерческого проекта - отвергается. Вот этот-то возможный порядок использования символики депутаты районного Собрания как раз и не прописали, принимая соответствующее "Положение", что и стало в нашем случае поводом для спекуляций и политической ангажированности на сессии 22 февраля.

"Вельск ниже всего!"

Не особенно отягощенные юридическими знаниями, и уж тем более геральдическими традициями, районные депутаты начали импровизировать. Тем более что "Положение", упустившее один из двух важнейших разделов о порядке использования символики, предоставляло широкий простор для самой буйной фантазии.

Уже во время обсуждения на заседаниях депутатских комиссий некоторые особо рьяные народные избранники "творчески" подошли к решению проблемы: один утверждал, что герб вообще нельзя предоставлять немуниципальным организациям, другой предлагал поставить газете ультиматум - убрать девиз газеты "Вельск превыше всего!", третьему не понравился символ "Вельск-инфо" - Сорока.

В общем, депутаты подумали, что это тот самый случай, где "торг уместен". В результате перед сессией появилась умопомрачительная пояснительная записка, в которой рекомендовалось разрешить газете использовать герб, но: "не в композиции с использованием слогана "Вельск превыше всего!". Спасибо уважаемым депутатам за то, что они хоть не поставили дополнительных условий: например, не печатать отчеты с сессий районного Собрания: А ведь могли! Наверное, не додумались:

Самое любопытное, что мы о происходящем на депутатской законотворческой кухне на тот момент ничего не знали, по-прежнему считая, что вопрос формальный, пустяковый и придавать ему особого значения не стоит. На сессию нас руководители районного Собрания не пригласили, чтобы обосновать ходатайство, и мы решили, что вопрос решится сам собою, автоматически. Присутствовавший на заседании 22 февраля в качестве корреспондента Н. П. Васильев также не догадывался о подковерных интригах и был к ним совершенно не готов. Он просто онемел от изумления, когда стал свидетелем неожиданно разгоревшихся на сессии страстей:

Итак, до сессии было известно, что глава района С.Н. Колотилов не желает, чтобы в заголовочном комплексе критикующей его газеты был герб Вельского района. Как и следовало ожидать, первым откликнулся на это пожелание верный оруженосец и полпред главы в Собрании депутатов Сергей БРАГИН, благовещенский земляк и давний приятель Колотилова. У Брагина также нет оснований любить нашу газету, так как он не раз становился отнюдь не положительным персонажем на ее страницах (вспомнить хотя бы темную историю с незаконным воспрепятствованием конкуренции на автобусных перевозках Благовещенск-Вельск, где Брагин долго добивался абсолютной монополии, диктуя своим землякам правила игры).

Все уже привыкли, что С.П.Брагин является простым рупором главы района в Собрании депутатов, поэтому его выступление было прогнозируемым: разрешить использовать герб нельзя, "Вельск-инфо" уже и так без разрешения его печатает и т.д.

Давний "друг" "Вельск-инфо" и "Важского края", кулойский коммунист Федор КУТЕВ, фигура в районном Собрании яркая и экзотическая: выступает много, часто, но чаще всего - обо всем, чем угодно, только не о сути вопроса. Как на митинге. Федор Николаевич, можно сказать, жизнь положил на борьбу с демократами и с независимой прессой, а потому его выступление было по-большевистски категоричным:

- Этот вопрос прошел обсуждение в депутатских комиссиях и там звучали разные точки зрения. Прежде чем давать такое разрешение, депутатам следует серьезно подумать. Моя точка зрения такова: эта газета не муниципальная, независимая и без согласия депутатов использует герб Вельского района. Давать согласие ни в коем разе нельзя.

Николай ЦЕРКОВНИКОВ - фигура противоречивая, пожалуй, самая загадочная в районном Собрании депутатов. Мужественный офицер, побывавший в "горячих точках", один из немногих руководителей Вельского РОВД, отличавшийся принципиальностью в части строгого соблюдения закона (Николай Иванович очень помог нашей газете в ходе судебного процесса по "делу Григорьева", его выступление в суде оказало решающее влияние на исход дела). Это с одной стороны. С другой стороны, органы милиции, которыми он руководил, не раз подвергались критике на страницах нашей газеты по другим служебным делам. Да и в политике Церковников - человек новый, не всегда оперативно ориентирующийся в ситуации.

Поэтому его позиция по многим сходным вопросам зачастую лишена логики и бывает противоречивой: сегодня Николай Иванович поддерживает одну позицию, а завтра - прямо противоположную. Возможно, зависит это иногда от случайных обстоятельств и чисто эмоционального восприятия событий. По поводу символики он заявил следующее:

- На поводу у "Вельск-инфо" нам не стоит идти, это частная газета и ей еще нужно заслужить использование герба. Герб - это символ Вельского района и согласно закону разрешать его использование в газете "Вельск-инфо" нельзя.

Ветеран депутатского корпуса Виктор ЕРЕМЧЕНКО совсем недавно был героем одной из наших публикаций (на которую, как говорят, сильно обиделся). Если помните, мы рассказывали, как этот тихий, спокойный депутат метал громы и молнии в адрес Колотилова по поводу кабинетов в Управлении соцзащиты, возглавляемом его дочерью. Так вот, на этот раз депутат Еремченко предложил оригинальный "компромисс":

- Использование герба мы можем разрешить только с одним условием: пусть редакция поставит герб вместо Сороки, а саму Сороку переместит в другое место:

Странно, но почему-то в ряду выступавших оказался человек, который депутатом вовсе не является - наш старый знакомый, мэр поселка Кулой Михаил МЕЖУЕВ. Кто и почему ему предоставил слово на депутатской сессии - непонятно, но в стенограмму его краткое выступление попало:

- Этот вопрос необходимо обсудить на Совете администрации, прежде чем принимать решение:

Самое пикантное заключается в том, что Михаил Александрович, солидаризуясь с противниками лозунга "Вельск превыше всего!", сам давно уже "украл" этот лозунг у нас и повесил по всему поселку таблички "Кулой превыше всего!". Привлекать мэра к ответственности за плагиат мы, конечно, не стали (потому что только рады появлению данного слогана в Кулое - так должно быть везде, это естественно и нормально!), но вот от предложения Михаила Александровича схватились за голову: мало того, что у депутатов столько времени отняли по пустякам, так теперь еще и исполнительную власть отрывать от работы?! Или на Совете администрации больше и обсуждать нечего, кроме размещения герба района в "шапке" "Вельск-инфо"?..

Но дальше всех пошла наша уважаемая коллега (и по совместительству депутат) Гульнара НЕТЕСОВА. Она даже специальную заметку с нравоучительным заголовком написала в газете "Вельские вести". Гульнара Николаевна полагает, что на решение депутатов отклонить ходатайство "Вельск-инфо", в первую очередь, повлиял слоган "Вельск превыше всего!".

Она даже не поленилась, Уголовный кодекс открыла: и "пришила" нам статью! Нет, не газетную, а уголовную (ст. 82). И даже сослалась на грозный федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности", мол, пропагандирует "Вельск-инфо" исключительность и превосходство вельчан над всеми прочими и потому газета должна быть закрыта, а ее редактор посажен в тюрьму.

Слава Богу, Гульнара Николаевна провела свои юридические изыскания уже после сессии, а на самом заседании с подобными заявлениями и предложениями не выступила. А то еще неизвестно, каков был бы окончательный вердикт депутатов:

А так, просто ходатайство "Вельск-инфо" отклонили - и все: 14 голосов "за", чтобы разрешить "Вельск-инфо" использовать герб, два "против" (Кутев и Церковников) и восемь "воздержались" (среди них Брагин, Еремченко, Нетесова, остальных, к нашему сожалению и к их радости, мы зафиксировать не успели). Для положительного принятия решения не хватило: двух голосов. Но, по крайней мере, мы можем утешить себя мыслью, что все же большая часть депутатов патриотическую позицию "Вельск-инфо" разделяет и поддерживает. И мы благодарны им за это.

Граждане вельской национальности

Просим прощения у читателей за столь подробное изложение злополучных коллизий с нашим ходатайством, но без этого невозможно понять всю абсурдность и даже иррациональность происходивших событий. Знали бы мы, что все так произойдет - никогда бы и не обращались к властям со своей просьбой, использовали бы себе спокойно и без всякого разрешения первоначальный вельский герб, как это и делаем сейчас. Нам просто в голову не приходило, что наши оппоненты могут быть настолько мелочными и злобными людьми:

Напрасно увещевала своих коллег на сессии заместитель председателя Собрания депутатов З. П. Рыжкова: мол, некрасиво как-то получается, одумайтесь:

Напрасно убеждал их председатель депутатской группы "Важский край" А. В. Смелов: кто из вас против популяризации нашего герба? Это же элементарная раскрутка Вельского района!

Понять логику десяти народных избранников, голосовавших против или воздержавшихся, невозможно. Да и нет у них никакой логики, а только слепая ненависть, личные обиды и персональные счеты к "Вельск-инфо" и к "Важскому краю". Больше ничего.

Оставим в стороне смехотворные юридические ляпы наших депутатов, не понимающих, что они не вправе что-то советовать (или тем более ставить условия и ультиматумы) независимой газете: Сороку переместить, слоган убрать и тому подобный бред. Эти издержки неправового сознания и советской дикости мы как- нибудь переживем за ближайшие 10-15 лет. Мне бы хотелось остановиться на главном: подлинном, а не фальшивом отношении чиновников и депутатов к местному патриотизму и к своей малой родине. При ближайшем рассмотрении все их лицемерие, вся неискренность видны как на ладони. Привитая с советских времен двойная мораль:

- ставить вопрос о "брэнде" и игнорировать вековые вельские традиции;

- говорить о "раскрутке" района и препятствовать пропаганде его символики;

- нравоучительно рассуждать о патриотическом воспитании молодежи и запрещать транслирование на центральной площади города песни "О Важском крае", срывать флаги народного демократического движения;

- лицемерно писать и говорить о вельском патриотизме и славной истории и запрещать лозунг "Вельск превыше всего!"

На самом деле люди, которые боятся этого лозунга, которые боятся общественных инициатив снизу, которые клевещут на народное движение "Важский край" и на независимую газету "Вельск-инфо" - они и есть самое главное препятствие на пути к возрождению Вельской земли. Жалкие служаки на содержании Москвы и Архангельска, "пятая колонна" на Важской земле, предатели интересов жителей нашего района.

Для них свое личное служебное положение, руководящее кресло, стремление "быть на хорошем счету" у областного начальства, пусть даже путем предательства интересов своих избирателей, рабское выполнение всех партийных указаний из Москвы по линии "Единой России" - безусловный приоритет перед всем прочим.

Понимая это, им невыносимо осознавать свою предательскую, антипатриотическую сущность на фоне независимых, вельских патриотических движений. Поэтому логика этих людей такова: если я сам не могу быть патриотом, значит, надо дискредитировать тех, кто может им быть.

Мы уже рассказывали о примечательном эпизоде, когда в Вельск приехали московские журналисты из центральной газеты и, увидев на здании нашей редакции лозунг "Вельск превыше всего!", пришли в полный восторг. Они радовались, как дети: надо же, в провинциальном городке так гордятся и так любят свою малую родину! Они начали рассказывать, что подобная картина наблюдается по всей Европе, там тоже местный патриотизм превыше всего, гораздо важнее, чем казенный общегосударственный патриотизм. Что-то подобное сейчас происходит в Москве, Петербурге, еще в нескольких городах, но в целом постсоветская Россия по- прежнему остается забитой, порабощенной, ориентированной исключительно на Кремль. И вот они, москвичи, поражены нашим лозунгом "Вельск превыше всего!" и приветствуют его от всего сердца!..

А дальше: Дальше мне пришлось признаться коллегам-журналистам, что в Вельске: есть противники этого лозунга. Они сначала даже не поверили: "Как противники? Они что свой город не любят?" Да нет, отвечаю, любят, наверное. Они не любят тех, кто провозглашает этот лозунг и в силу этой "нелюбви" готовы пожертвовать собственным патриотизмом:

Почему слоган "Вельск превыше всего!" претит слуху вельских чиновников и некоторых депутатов, наверное, понятно. Вряд ли они признаются, что хотели бы, чтобы Вельск был "ниже всего" (куда уж ниже-то?!). Но вот подвести под свое "не нравится" юридическую базу - это уже что-то новенькое: Именно так попыталась сделать Гульнара Николаевна Нетесова в своей статье "Знание закона не освобождает от соблазна" ("ВВ", N 17, 3 марта 2006 года). Как мы уже отмечали, уважаемый журналист и депутат вменяет нам в вину (цитируем): " пропаганду исключительности, превосходства граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности". Далее следуют ссылки на Уголовный Кодекс и перечень возможных последствий: лишение свободы, закрытие СМИ: Будете знать, как Родину любить!

Теперь давайте подождем, когда развеется угар депутатской истерии, и трезво оценим, чего там такого понаписала в газете Гульнара Николаевна. Итак, по мнению депутата, лозунг "Вельск превыше всего"!" пропагандирует исключительность и превосходство граждан, то есть вельчан, жителей Вельского района. Далее следует перечисление признаков этой исключительности. Отношение к религии: значит ли это, что в Вельске собрались исключительно атеисты и преследуют верующих или наоборот? Социальная рознь: может быть вельчане сплошь капиталисты или сплошь пролетарии и призывают к расправе с представителями противоположного класса, проживающими, к примеру, в Шенкурском районе?

В отношении расы вообще сомнительно: вряд ли у нас живут только европейцы, а в соседних городах негры или монголоиды: "Граждан вельской национальности", насколько мне известно, сейчас не существует, хотя еще 100 лет назад существовало понятие "ваганы" - жители Важского края. Вельского языка пока что тоже не существует (в минувшие века был важский говор), так что и тут повода для "пропаганды исключительности" тоже не наблюдается. А уж отдельной "вельской религии" отродясь не бывало:

Так в чем же "пропаганда превосходства"? Что-то напутала журналистка придворной газетки.