|
Вельск-инфо
12 апреля 2006 (15)
Сергей Серегин
Управляем сами
Коммунальная революция в России отложена
Согласно новому жилищному кодексу с 1 марта 2006 года управление
многоквартирными домами должно перейти от жилищно-коммунальных служб в руки
самих жильцов. До этого срока гражданам предлагалось на общем собрании выбрать
форму управления собственным домом. А именно: избрать домком из числа жильцов и
взять дом в оперативное управление, нанять управляющую компанию (опять же
руководствуясь решением общего собрания жильцов), или сорганизоваться в
товарищество собственников жилья. Кроме того, граждан предупредили: если они
сами не разберутся, как управлять, за них это сделают местные власти (назначат
управляющую компанию сверху). Сделав, таким образом, громогласные заявления по
поводу грядущих в марте перемен, в Москве власти неожиданно пересмотрели сроки
начала реформы и отложили последнюю до 1 января 2007 года. Почему? Что изменится
до нового года? Ответ как всегда прозаичен и лежит на поверхности. Просто-
напросто россияне наплевали на все проводимые в стране реформы, никакого
Жилищного кодекса в глаза не видели и знать его не желают. Руководствуясь
народной мудростью, которая рекомендует выбирать меньшее из зол, а нам требуется
выбрать из трех одну, мы попытались разобраться в новом Жилищном кодексе с
помощью директора правозащитного центра "Анна" Андреем Махотиным.
- Андрей Михайлович, какую из так сказать "ипостасей" управления своим домом
лучше выбрать?
- Конечно, жильцы могут взять свой дом в оперативное управление и попытаться
что-то решать. Но прямо скажу - это сплошная головная боль. Эффективнее нанять
управляющую компанию через правление товариществом собственников жилья, либо на
общем собрании жильцов-собственников.
- Но альтернативы в выборе управляющей компании, которая займется обслуживанием
дома, пока нет?
- Вопрос, действительно, правильный. На данном этапе местными властями еще не
созданы условия для конкуренции на рынке обслуживания жилья, и у жильцов пока
нет выбора среди управляющих компаний. Хотя, и "Управление ЖКХ", и "Вельские
коммунальные системы", вероятно, начнут конкурировать между собой на этом
поприще. Не секрет, что сейчас по всей стране в жилищно-коммунальный сектор идет
криминал. Например, уже зафиксированы случаи, в частности в Подмосковье, когда
некоторые частные компании, собрав с жильцов деньги за коммунальные услуги,
затем попросту исчезают. В этом деле власти не должны стоять в стороне. Они, по
запросам жильцов, могли бы предоставлять характеристики компаний (цены, тарифы,
структуру и т.д.).
- Что должна представлять собой управляющая компания?
- Реально управляющая компания - это "домоуправ" с помощниками: стекольщиком,
слесарем, плотником, сантехником. Управляющий следит за техническим состоянием
дома и двора, присматривает за дворниками, заключает контракты на текущие
работы. Если работа сложная, например ремонт крыши, то привлекается
профессиональная организация. Тогда жителям не придется содержать большое
количество работников коммунальных служб.
- Что лучше: товарищество собственников жилья или управляющая компания?
- Наиболее эффективная модель управления домом - товарищество собственников
жилья. Товарищество - это целая юридическая структура, в которой есть юрист,
бухгалтер. Им проще обеспечивать качественное обслуживание дома, выступать
юридической стороной во взаимоотношениях с коммунальными предприятиями. Но у
товарищества собственников жилья есть и минусы. ТСЖ реально можно создавать в
новостройках, в наших условиях, когда речь идет о старом жилищном фонде, такому
товариществу собственников придется выкладывать изрядные деньги. Сейчас много
говорится по поводу того, чтобы государство вложило средства и отремонтировало
изношенный жилищный фонд, но в успех этого предприятия верится с трудом.
Впрочем, поживем - увидим.
- Ну и, наконец, какой совет вельским жителям вы дадите?
- Жителям, собственникам помещений, нанимающим управляющие компании, следует
держаться строгих правил. А именно: платить только за фактически выполненную
работу, предварительно согласовывать сметы, ежемесячно проверять, на что
истрачены собранные жильцами деньги.
Самый распространенный способ наварить - так называемые "энергосберегающие
технологии". Например, до прихода управляющей компании жители платят за тепло по
расценкам производителя-монополиста. Часто в эти расценки включаются все
накладные расходы: возможные потери, капремонт, инвестиции и прочее. Управляющая
компания может поставить счетчик на весь дом и платить за реально полученное
тепло, а с жильцов брать плату за тепло по прежним расценкам. Здесь жильцы
вполне могут попросить управляющую компанию умерить аппетит.
| |