Пресса Архангельской области
   
Птица счастья
Птица счастья



Версия для распечатки  
  

Вельск-инфо
14 февраля 2007 (12)
Константин Мамедов

В депутаты - по недоразумению...

Районный представительный орган в его нынешнем виде исчерпал себя и функционально, и политически: [an error occurred while processing this directive]

Оценивать деятельность нынешнего состава депутатского корпуса можно по-разному, все зависит от того, с чем сравнивать и с какими мерками подходить. [an error occurred while processing this directive]

Итак, прогресс в деятельности районного Собрания депутатов налицо: по сравнению с 2003 годом, когда работали депутаты еще прошлого созыва, в 2006 году принято нормативно-правовых актов в 2,5 раза больше (соответственно 69 и 181). Из них 20% инициировано депутатами, а 80% - исполнительной властью. Конечно, это очень мало, но не стоит забывать, что еще пару лет назад законодательная инициатива депутатов была близка к нулю: [an error occurred while processing this directive]

С другой стороны, и обольщаться нет оснований: по большому счету районное Собрание депутатов еще не стало полноценным представительным органом. Оно и не может им стать в принципе при нынешней системе выборов и статусе депутата. Большинство из них по-прежнему несамостоятельны в своих действиях, зависимы от администрации в служебном или деловом отношении. Эти депутаты пришли в Собрание исключительно для лоббирования своих личных, коммерческих или ведомственных интересов, а вовсе не ради законотворческой работы или защиты интересов избирателей своего округа. Они заседают в районном Собрании на общественных началах, не вникают в суть рассматриваемых вопросов, заняты по основному месту работы и вообще далеки от политики. Вопросы, не затрагивающие их персональные интересы, таких депутатов абсолютно не интересуют. Как справедливо заметил в ответах по "Прямой линии" П.А. Боровиков ("Вельские вести", N 1, 5 января 2007 г.), в Собрании есть такие депутаты, которые игнорируют законотворческую деятельность, а в ответ на упреки открыто отвечают: "Мы работаем на общественных началах и нечего к нам приставать". Комментарии, как говорится, излишни: [an error occurred while processing this directive]

Есть и другая проблема - "независимость" руководителей и аппарата районного Собрания от: депутатов! Зачастую наблюдается парадоксальная, немыслимая картина: председатель районного Собрания Павел Боровиков, его заместитель Зинаида Рыжкова и сотрудник аппарата Яна Болдырева сражаются на сессиях против своих коллег, избравших их на эти должности, за интересы районной администрации (?!), зачастую оставаясь в меньшинстве, но все равно гнут свою линию. В нормальном парламенте такое, конечно, невозможно - руководители или работают на своих коллег- депутатов, или рискуют остаться без портфелей. [an error occurred while processing this directive]

Часть депутатов, как неодно-кратно отмечал П.А. Боровиков, просто махнули рукой на исполнение своих обязанностей - они, вероятно, пошли на выборы по какому-то недоразумению: Из 30 "народных представителей" 19 за год не внесли ни одной поправки в нормативные акты и решения, принимаемые на сессиях, 11 человек ни разу не выступили (!), многие не участвуют в работе депутатских комиссий, не присутствуют на депутатских слушаниях, в заседаниях президиума, а некоторые даже не считают нужным приходить на сессии: из 11 состоявшихся в 2006 году сессий В.Н. Тышкунов присутствовал на трех, В.П. Баракшин - на четырех, А.А. Цаплин и А.А. Третьяков - на пяти: [an error occurred while processing this directive]

Одним словом, районное Собрание депутатов в его нынешнем виде однозначно себя исчерпало. Нельзя осуществлять законодательную власть на общественных началах, по-дилетантски, находясь в зависимости от власти исполнительной (ведь никому же не приходит в голову формировать районную администрацию из "любителей", работающих на общественных началах? А законодательная и исполнительная власти, как известно, являются абсолютно равнозначными и равноправными - перекос в сторону одной из них приводит к произволу, коррупции, самодурству). Поэтому пришло время кардинальным образом реформировать районное Собрание депутатов. "Важский край" на протяжении 10 лет предлагает следующую схему его формирования: [an error occurred while processing this directive]

2. Деятельность всех 15 депутатов осуществляется на постоянной профессиональной основе (устанавливается оклад на уровне начальника отдела администрации района). [an error occurred while processing this directive]

4. Выборы в районное Собрание проходят прямым, всенародным голосованием полностью по пропорциональной системе (по партийным спискам). [an error occurred while processing this directive]

1. Повышение статуса представительного органа как реального органа власти. [an error occurred while processing this directive]

3. Исключение из состава депутатского корпуса случайных людей, идущих на выборы ради лоббирования личных или ведомственных интересов. [an error occurred while processing this directive]

5. Установление реального равновесия ветвей власти и, как результат, достижение экономического эффекта от искоренения коррупции, намного превышающего расходы на районное Собрание депутатов профессионального образца. [an error occurred while processing this directive]

Альтернативы такой реформе представительной власти не существует, и она, безусловно, будет воплощена в жизнь, как и большинство других, уже реализованных с десятилетним запозданием инициатив "Важского края". Во-прос только в том, можем ли мы позволить себе роскошь вновь бездарно тратить время, дожидаясь очередных ценных указаний из Москвы или Архангельска? [an error occurred while processing this directive]



Вельск-инфо:
Свежий номер
Архив номеров
Об издании
Контакты
Реклама



Издания Архангельской области:


Авангард
АиФ в Архангельске
Архангельск
Архангельская лесная газета
Архангельская субботняя газета
Архангельский епархиальный вестник
Бизнес-класс
Бумажник
Важский край
Ваш личный доктор
Ведомости Поморья
Вельск-инфо
Вельские вести
Вести Архангельской области
Вестник космодрома
Вечерний Котлас
Вечерняя Урдома
Вилегодская газета
Витрина 42х40
Волна
Выбор народа
Горожанин
Голос рабочего
Графоман
Губернский лабиринт
Двина (лит. жур.)
Двиноважье
Двинская правда
Добрый вечер, Архангельск!
Единый Мир
Жизнь за всю неделю
Заря
Звезда
Звездочка
Земляки
Знамя
Знамя труда
Известия НАО
Инфопроспект
Каргополье
Коношские ведомости
Коношский курьер
Корабел
Коряжемский муниципальный вестник
Котласский бумажник
Красноборская газета
Курьер Беломорья
Лесной регион
Лесные новости
Ломоносовец
Маяк
Медик Севера
Мирный град
МК в Архангельске
МК-Север
Моряк Севера
Моряна
Наш темп
Независимый взгляд
Новодвинский рабочий
Нэрм Юн
Онега
Пинежье
Плесецкие новости
Полезная газета Cевера
Поморский курьер
Правда Севера
Правда Северо-Запада
Пульс города
Российская Газета
Рыбак Севера
Рубежъ
Север
Северный комсомолец
Северная корреспонденция
Северная магистраль
Северная широта
Северный рабочий
СМ. вестник
Смольный Буян
Троицкий проспект
Трудовая Коряжма
У Белого моря
Устьянский край
Устьянские Вести
Холмогорская жизнь
Частная Газета
Новый Архангельск


ERROR 404 - File Not Found



ERROR 404 - File Not Found