Вилегодская газета
2 декабря 2006 (93)
Александр КОНДАКОВ
Основная задача - не оставлять человека наедине с заботами
С 1 по 10 декабря в районе проводится Всероссийская декада инвалидов и
объявленный 3 декабря Международный день инвалидов. Районное правление общества
инвалидов и администрация МО "Вилегодский район" стараются серьезно подходить к
этим датам. Издано соответствующее распоряжение главы, разработаны мероприятия.
Главам сельских поселений рекомендовано принять аналогичные планы на декаду
инвалидов.
В районе состоят на учете и получают пенсию по инвалидности более 1200 человек,
из них 63 участника Великой Отечественной войны,45 - детей, 170 инвалидов 1
группы, в т.ч. 20 инвалидов-колясочников, и 580 - 2-ой. О их проблемах и
хотелось бы сегодня поговорить.
Людям с ограниченными возможностями жить сейчас очень нелегко. Но, пожалуй,
особенно трудно приходится инвалидам 3 группы, которые не достигли пенсионного
возраста и не работают. Таковых у нас 45 женщин и 120 мужчин. Все они находятся
за чертой бедности. А в текущем году была оказана материальная помощь лишь 21
инвалиду в размере 500 рублей через Пенсионный фонд.
С принятием 122 Федерального закона резко ухудшилось снабжение людей с
ограниченными возможностями креслами-колясками. Теперь бюджетными деньгами для
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-
ортопедическими изделиями распоряжается Фонд социального страхования, а не
отделы соцзащиты. И контроля со стороны государства, как мне кажется, за этими
денежными средствами нет. А те, что не используются по назначению, ФСС в бюджет
обратно не возвращает.
Этот же закон отменил обязанность
государства по обеспечению инвалидов автотранспортом, а также льготы по
зубопротезированию. Замена групп инвалидности понятием степени ограничения
способности к трудовой деятельности внесла большую неразбериху. Теперь даже
инвалид 1 группы может быть признан годным к какой-либо трудовой деятельности,
потеряв тем самым значительную часть пенсии. И такие случаи в районе и области
уже есть.
В 2006 году в районе более 700 льготников отказались от соцпакета. И главная
причина в том, что большинство инвалидов по состоянию здоровья и преклонного
возраста не могут воспользоваться санаторно-курортным лечением, а обеспечение
федеральных льготников бесплатными лекарствами следует признать
неудовлетворительным.
Так, в августе и сентябре медицинскими препаратами
обеспечено 60%, а в октябре - 48% нуждающихся. Кроме того, с 1 ноября около 500
наименований жизненно важных лекарств из льготного списка убрано. Все усилия
руководителей Центральной районной больницы, аптеки, районной администрации
не приносят изменений к лучшему. Из сообщений СМИ можно сделать вывод, что
основная вина в этом ложится на руководство Фонда обязательного медицинского
страхования и фирму "Протек", снабжающую льготными лекарствами.
И хотя некоторые
министры сделали уже вывод об успехах реформ, о том, что население предпочло
деньги, а значит, одобрило
и поддержало монетизацию льгот, с этим не согласно подавляющее большинство
инвалидов. Напрашивается вывод, что все усилия государства в последние годы
направлены на то, чтобы снять с себя ответственность за судьбы людей, обделенных
здоровьем. Оно отказалось от многих своих обязанностей, меняет законодательство,
не прислушиваясь к мнению общественных организаций. Сняло с себя ответственность
за трудоустройство инвалидов. Квотирование мест для них на предприятиях пущено
на самотек.
В работе состоявшегося 16-17 октября в Москве IV съезда Всероссийской
организации инвалидов участвовали делегаты из 78 регионов России. Приветствие
его участникам и гостям направил президент Владимир Путин. А председатель
комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ А.К. Исаев в своем
выступлении подчеркнул, что и государство, и Дума в большом долгу перед людьми с
инвалидностью.
Съезд подвел итоги самого сложного и противоречивого периода в жизни организации
за 5 лет. Сегодня в России проживает
более 12 миллионов граждан, являющихся инвалидами, в т.ч. 700 тысяч детей.
Ежегодно впервые признаются инвалидами более миллиона человек.
С отчетным докладом на съезде выступил председатель ВОИ А. В. Ломакин-Румянцев.
Это очень умный и мужественный человек, инвалид I группы, колясочник, с которым
я познакомился в апреле 2006 года на отчетно-выборной конференции Архангельской
областной организации ВОИ. Выступающие в прениях по отчетному докладу делегаты
отмечали,что сегодня инвалиды в России лишены права даже на минимальный уровень
благосостояния и социального обеспечения. Все же 24 ноября Госдума приняла
бюджет на 2007 год, где доля социальных расходов составила 16%, при мировой
практике в 22%.
Подводя итоги съезда, вновь избранный председатель Всероссийского общества
инвалидов Ломакин-Румянцев сказал, что ВОИ выдержало непростые испытания этих
лет, но впереди еще более сложный этап его развития. Много трудностей приходится
преодолевать и нашей областной организации, которую возглавляет В. К. Печений,
инвалид I группы с протезами обеих рук. В 2004 году администрация области
пыталась отменить областной закон об инвалидах. С великим трудом отстояли.
Каждый год приходится отстаивать в бюджете области финансирование на льготы
инвалидам по уплате за тепло-и электроэнергию.
Съезд поставил перед региональными и местными организациями ВОИ следующие
задачи. Это улучшение работы с молодыми инвалидами, женщинами и детьми. В планы
каждой организации ВОИ в обязательном порядке должна быть включена учеба кадров
в самых разнообразных формах (семинары, конференции, пленумы, обмен опытом и
т.д.), рост численности членов организации. К примеру, в нашей районной
организации всего 297 человек, т.е. тех, кто платит членские взносы. Необходимо
более последовательно и
системно работать с законодательными и исполнительными органами власти, а не
выступать в роли просителя.
В районе 12 первичных организаций инвалидов, которые дают людям возможность
общения, вселяют надежду и уверенность, защищают их интересы. Я выражаю
благодарность всем председателям первичек за проводимую на общественных началах
работу. Наиболее успешно она проводится в Фоминской первичной организации под
руководством Н.П. Меньшаковой, активнее заработала Ильинская организация ВОЙ,
председатель И.З. Кондакова. Мы находим понимание и поддержку районной
администрации, ее главы В.А. Байбородина, его заместителя по социальным вопросам
Т.Л. Горностай, руководителей отделов.
Не остаются в стороне от наших проблем и
забот также главы сельских поселений. Редакции районных газет публикуют
бесплатно объявления, поздравления с юбилеями, соболезнования. Более 90
экземпляров "Вилегодской газеты" получают бесплатно участники Великой
Отечественной войны, актив общественных организаций инвалидов и ветеранов.
Работа с инвалидами в организациях должна проводиться постоянно, а не только в
период декады. Основная задача - дойти до каждого человека, не оставлять его
одного с заботами и болячками.
С 3 по 8 декабря в Архангельске проводится Российско-норвежский семинар
председателей региональных и местных организаций ВОИ Северо-Запада России, в
котором буду участвовать и я. Надеюсь, что в ходе его работы будут обсуждены и
предложены пути решения большинства проблем инвалидов.
Правление районной организации, президиум желают всем людям с ограниченными
возможностями здоровья, счастья, надежды на будущее. Все можно одолеть, когда мы
вместе!
|