Волна
18 апреля 2006 (14)
Людмила Ашиток

Долги наши тяжкие...

11 апреля состоялось заседание межведомственной комиссии по погашению задолженности по зарплате в организациях Архангельской области под председательством ее руководителя, заместителя главы администрации области Михаила Ситкина.

Людмила Ашиток

Здесь были подведены итоги работы комиссии за 2005 год, а также заслушаны представители предприятий, имеющих задолженности по оплате труда своих работников.

Итоги на первый взгляд должны радовать: за год задолженность снизилась с 366 миллионов до 45, среди предприятий-должников остались, по выражению председателя комитета по труду Валерия Синицкого, лишь "банкроты глубокого пошиба". Но оказывается, что наша область три последних года числится среди самых худших по долгам в Северо-Западном регионе (у других субъектов - долги всего 45 миллионов!). Поэтому радоваться не стоит, тем более, что у многих с начала 2006 года снова стала накапливаться задолженность - тут стоит пояснить - речь идет в основном о частных, негосударственных предприятиях.

Тем не менее, постоянный мониторинг, совместная работа прокуратуры, трудинспекции и администрации области позволили навести относительный порядок. Хорошо работают межведомственные комиссии в районах - Шенкурском, Няндомском, Пинежском, Красноборском и ряде других, где задолженность сведена до минимума. Ряд руководителей дисквалифицирован, на многих наложены штрафы, часто сам вызов на комиссию заставляет работодателя погасить долги. Самые большие "неплательщики" - в сельскохозяйственной сфере, лесозаготовке, на втором месте - обрабатывающее производство и транспорт.

В комиссии собирают материал и о том, как регистрируются договора между работником и работодателем: зарплата должна быть не ниже МРОТа (800 руб.). Бывают и такие! Кстати, на трехсторонней комиссии принято решение, по которому на всех предприятиях, входящих в Союз работодателей, зарплата работников не должна быть ниже 2000 рублей. "Пробить" это было не так-то просто. И не потому, что на этих производствах плохи дела, а оттого, что, зачастую, в официальной ведомости на зарплату ставят одну цифру, а в конверте выдают другую. Что уже "пахнет" утаиванием налогов, невыплатой страховых взносов в ПФ и другими негативными последствиями для государства и человека.

Кстати, межведомственной комиссии с марта добавлены полномочия по обеспечению полноты поступлений налогов в бюджет. Вопросы по этому поводу члены комиссии как раз и задали внешнему управляющему "АПАП1" Михаилу Куроптеву, который бодро отчитался, что за март удалось снизить задолженность с 8,623 тысяч до 5,251. Сегодня она уже

2,6 тысяч. К началу мая долги будут погашены. Средняя зарплата тут составляет 5 тысяч рублей. Однако выяснилось, что подоходный налог с текущей зарплаты не переводится, как и взносы в ПФ, иначе, мол, не обеспечить работоспособность предприятия. На что член комиссии налоговик Александр Коняев резонно заметил: "Поймите, эти деньги не ваши! Вы обязаны перечислять налоги сразу, иначе, когда начнете это делать, снова станете накапливать долги".

Совсем запущенное дело с МУП "МЖКП 7" - банкротство, ликвидного имущества нет совершенно, на то, что еще можно продать из старой техники, покупателей не находится. Долг - 259 тысяч, да под мораторием 6 млн. А виноват, по мнению внешнего управляющего, нынешний собственник - по распоряжению мэра было изъято все имущество, забрали все выполненные работы. Жилкомсервис в свою очередь аннулировал все договора, сегодня дело рассматривается в арбитражном суде второй инстанции в СанктПетербурге.

Всего на 1 марта по Архангельску было долгов более 19 миллионов на 11 организаций, рассматривали на комиссии нескольких из них - СРП, "Красную кузницу", но везде долги практически погашены...

Среди районов по долгам на 1 марта лидировали Коношский, Мезенский, Онежский районы, а Устьянский умудрился с 0 начала года "дорасти" до цифры более трех миллионов. Примеры, когда предприятие сознательно банкротят, перебрасывая основные фонды во вновь открываемые, можно найти и в районах области. Как и "нехороших" руководителей, выплачивающих пресловутые 800 рэ своим рабочим, и не взять их ничем, формально - закон соблюден. Более всех такая ситуация возмущает профсоюзы и налоговиков, на заседании прозвучали предложения по созданию фонда, чтобы вовремя выплачивать зарплату людям с предприятий, имеющих задолженности - должно же государство найти какой-то механизм защиты работника! Но еще лучше - проявить законодательную инициативу и разработать документы на областном и муниципальных уровнях, такую защиту обеспечивающие. Или действовать, как в Ленинградской области, где глава администрации поставил жесткие условия работодателям.

Пока же члены комиссии решили собираться чаще, чтобы можно было более эффективно воздействовать на ситуацию с погашением задолженности.