Северный комсомолец
10 марта 2006 (9)
Олег ГРИГОРАШ
Почему на Пинеге нет партизан?
Архангельская область вымирает, и это вынуждены признавать даже отъявленные
оптимисты. Конечно, статистические паззлы складываются из десятков составляющих.
Однако не последнюю роль в этом процессе играет состояние экологии в регионе.
Экология "достает" нас с вами повсюду. Вот клиническая картина смертности наших
земляков. Чаще всего северяне умирают от болезней органов системы кровообращения
- более половины случаев смерти. А на третьем месте - новообразования. Медики
утверждают, что и тот, и другой показатель напрямую связаны с современным
состоянием окружающей среды. Специалисты также отмечают рост младенческой
смертности. И здесь на втором месте (!) врожденные аномалии младенцев. А это уже
прямой признак экологического бедствия.
ИНВЕСТИЦИИ В ОТВАЛ
Современное состояние окружающей среды Архангельской области способно поставить
под вопрос наше международное сотрудничество в рамках Баренцева
Евро-Арктического региона, а следовательно, и привлечение инвестиций в экономику
области. Заметьте, тематика любого международного визита в нашу область так или
иначе связана с экологией. Логика соседей такова: они не хотят жить рядом со
свалкой. Тем более, если на этой свалке размещены химически опасные производства
и ракетные полигоны.
Самыми неблагоприятными населенными пунктами в этом плане являются Архангельск,
Северодвинск и Коряжма. А Новодвинск - один из самых экологически
неблагоприятных городов не только Архангельской области, но и России. Количество
заболеваний органов дыхания здесь возрастает с каждым годом.
Качество питьевой воды заслуживает отдельного разговора. В дельте Северной Двины
превышены ПДК железа, меди, фенолов, цинка, лигносульфанатов. Свою лепту сюда
вносят и изношенные водопроводные сети. Более 50 процентов нестандартных проб
воды по санитарно-химическим показателям установлены в Коношском, Котласском,
Приморском, Устьянском, Холмогорском районах.
Новые угрозы создает "большая" нефть. В Онежском заливе, где произошла крупная
авария (разлив нефтепродуктов), исследований не проводилось. Между тем нефть
опустилась на дно, что означает загрязнение подводного мира и биоресурсов.
Кстати, за нанесенный ущерб компания "Волго-Танкер" так и не заплатила. Все еще
помнят недавний пожар на нефтебазе в Талагах, принадлежащей компании
"Роснефть-Архагельскнефтепродукт". Что касается ущерба для окружающей среды,
окончательных данных до сих пор нет. А мы тем временем готовимся к масштабной
транспортировке нефти.
Продолжаются случаи загрязнения окружающей среды опасными веществами. Чудом
удалось избежать еще одной экологической катастрофы: 60 мешков опасных
ядохимикатов были найдены бесхозно лежащими на территории Архангельска. В целом
же только в учтенных в 2005 году предприятиях сельского и лесного хозяйства,
СГЭН и ветеринарных службах в 19 районах Архангельской области находится 50,5
тонн пестицидов, непригодных и запрещенных к применению.
ЛЕСА КАК ПОРОХ
Сегодня функции лесной охраны формально переложены на Росприроднадзор. Это шесть
человек на всю область. Параллельным курсом набирает силу усыхание лесов в
районе междуречья. Там местные уже грустно шутят: "Почему на Пинеге больше нет
партизан? А им больше негде прятаться!". В 2004 году Российский центр защиты
леса выявил признаки усыхания на площади в один миллион гектаров. В 2005 году
центр обследовал ещё один миллион, и выяснилось, что ситуация на этой площади
ещё хуже.
Процесс усыхания продолжается. И нет достоверного, стопроцентного ответа -
отчего это происходит.
Зато понятно другое: высохшие ельники (особенно "свежие", с ещё не опавшей
хвоей) представляют собой "пороховую бочку" - сушняк воспламеняется в момент. По
мнению специалистов, нужно срочно разделить междуречье на блоки, по-строить сеть
противопожарных дорог, создать лиственные опушки. Иначе в сухой год может
возникнуть такой пожар, который мы будем вспоминать долго. В свою очередь,
администрация области совместно с Агент-ством лесного хозяйства РФ занялись
составлением плана мероприятий в рамках предупреждения и ликвидации ЧС в зоне
усыхания. Теперь на плечи муниципалитетов ложится обеспечение пожарной
безопасности населенных пунктов, объектов промышленного и гражданского
назначения, прилегающих к лесному фонду. Муниципалитеты должны создавать резерв
горюче-смазочных материалов и продуктов питания на случай лесного пожара, а
также вести ресурсную поддержку инвестиционных программ по освоению и
переработке пораженной древесины. Словом, ответственные опре-делены. Вопрос за
малым: на какие средства нищие районы смогут обеспечить возложенные на них
меро-приятия?
ГЕПТИЛОВЫЕ НЕВИДИМКИ
Плачевное состояние экологии области напрямую связано с деятельностью
расположенных на ее территории потенциально опасных объектов, среди которых
особо стоит выделить космодром "Плесецк", по-прежнему осуществляющий запуски
ракет на гептиле. Как поясняют эксперты, дисперсное распыление гептила при
пролете ракеты над населенными пунктами можно сравнить с распылением аэрозоля.
Не урегулирован вопрос компенсаций - космодром настаивает, что коммерческих
пусков из Плесецка в последнее время не проводилось. А запуски в интересах
безопасности страны не предполагают выплат компенсаций региону. На одном
ракетоносителе может полететь два спутника: один в интересах Министерства
обороны, другой - коммерческий. Но в соответствии с договором запуск считается
коммерческим только в том случае, если ракета на 100 процентов используется
сторонним заказчиком, а сейчас Минобороны с чистым сердцем оформляет все запуски
на свои личные нужды. Программы и договоры с космодромом разрабатываются
кулуарно, и с населением подтрассовых районов не обсуждаются. Следовательно, в
договорах учитываются интересы власти и ракетчиков, но отнюдь не северян.
Здесь необходимо напомнить нашумевшую историю трехлетней давности, когда в
результате взрыва ракеты прямо над космодромом увечья получили несколько солдат,
а один из них скончался. Тогда общественные организации Архангельской области
организовали сбор подписей против запусков, и добились встречи с губернатором.
На встрече присутствовали руководители космодрома и главы департаментов
обладми-нистрации. Главным требованием общественности было введение системы
страхования рисков жителей области при запусках ракет, за счет стороны,
осуществляющей запуски. Но сменился губернатор - сменились и подходы. Ныне об
инициативе со страховками вспоминать не принято.
ПОРА И ВЛАСТЬ УПОТРЕБИТЬ
Дело осложняется тем, что в регионе до сих пор не принята Программа по охране
окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. На последней сессии
областного Собрания депутаты жестко раскритиковали эту программу. По мнению
законодателей, проект решает только узкие задачи и не является стратегическим, а
его содержание абсолютно не соответствует заявленным целям.
Ныне Программа отправлена на доработку, как и многие из законопроектов, вносимых
на сессию с подачи обладминистрации. К слову, депутатов раздражал и тот факт,
что долгое время в администрации области вообще не было компетентного
руководителя, отвечающего за природопользование и природоохрану. Последний
чиновник в ранге вице-губернатора, отвечавший за это направление, Рафаэль
Галимзянов, как-то незаметно оказался в Ненецком округе в кресле руководителя
территориального агентства по недропользованию. Запущенные донельзя
экологические проблемы области вновь оказались бесхозными.
Наконец, третьего марта исполняющим обязанности заместителя главы администрации
Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии назначен
Александр Давитиашвили. При этом практически вся трудовая биография Давитиашвили
связана с лесной промышленностью. Это уже второе пришествие Давитиашвили во
власть: в 1993-1996 годах он занимал должность зама председателя областного
правительства.
Хочется верить, что "экологический урок", полученный администрацией на сессии,
не пропадет даром, и областная исполнительная власть озаботится не только
празднованием 100-летия флота и увеличением премиальных выплат госслужащим, но и
выживанием собственного населения. Без решения хотя бы основных экологических
проблем это попросту невозможно. Пока же лишь в одном 2005 году за нарушения в
сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан было
наложено 3385 штрафов. А сколько нарушений было на самом деле и к каким
последствиям это привело?
Не представляете? Мы тоже.
Олег ГРИГОРАШ, фонд "Перспектива"www.arhperspectiva.ru
|