Северный комсомолец
23 июня 2006 (24)
Олег Григораш

Бой с тенью

Возможна ли бескомпромиссная борьба с коррупцией там, где нет антикоррупционного законодательства, где доходы чиновников скрыты от общества, где представители властных элит откровенно шикуют за счет собственных полномочий? Нынешние громкие "дела" - это начало смены курса или продолжение имитации борьбы власти с самой собой?

РУКА РУКУ МОЕТ

Хроника отставок, обвинений, задержаний, прямо коснувшаяся нашего региона, по-прежнему не производит впечатления масштабного и долговременного процесса. Всё чаще СМИ, отсеченные от выяснения обстоятельств скандалов, пишут о кампанейщине.

Аналогии и в самом деле очевидны: вспомните, как перед предыдущими думскими выборами власть резко озаботилась наведением порядка. Тогдашний глава МВД Борис Грызлов образцово-показательно повел борьбу против "оборотней в погонах". Кого-то осудили, кого-то уволили, однако закон "О борьбе с коррупцией", принятый в первом чтении почти два года назад, действовать так и не начал. Он, как и прежде, пылится где-то в думских кабинетах.

В июне-2006 Госдума отклонила и законопроект, предложенный депутатом фракции "Родина" Борисом Виноградовым. Законопроект предусматривал запрет государственным чиновникам иметь счета в заграничных банках и собственность за рубежом.

Возможность вкладывать деньги в иностранную недвижимость и открывать счета в зарубежных банках позволяет скрывать доходы, полученные от коррупционных сделок, создаёт у чиновников ощущение вседозволенности и безнаказанности. Коррупция наносит огромный ущерб экономике нашей страны, дезорганизует систему управления, не позволяет реализовывать интересы общества и государства. Об этом ясно сказано в Послании президента Владимира Путина Федеральному Собранию, которое "Единая Россия" объявила основой для своей деятельности. И тем не менее, поддержку "Родине" оказали только коммунисты.

По мнению парламентария Виктора Илюхина, причиной отклонения антикоррупционного закона стало положение, согласно которому близкие родственники высших должностных лиц, в том числе депутатов Госдумы, должны ежегодно составлять декларации о доходах: "Не секрет, что многие наши чиновники и депутаты официально едва сводят концы с концами, в то время как нажитая нечестным путем собственность записана на их жён, племянников и бабушек".

В Архангельской области тайну составляют не то что доходы, - зар-платы чиновников первого эшелона, начиная с губернатора Николая Киселева. Известно лишь об их беспрецедентном росте.

Даром, что будущий губернатор шел на выборы под лозунгом борьбы с непомерными зарплатами первых лиц, а будущий мэр и вовсе отказывался от получки градоначальника - дескать, она мне не нужна, у меня и так всё есть.

БЕЗ ТОРМОЗОВ

Специалисты констатируют: Россия выходит в мировые лидеры по стоимости жилья, продажам самых дорогих автомобилей и антиквариата. Объем рынка роскоши с 2000 года вырос втрое и составляет около 300 миллиардов долларов.

В Архангельске политика - синоним роскоши. Размах жизни наших чиновников наглядно демонстрируют многочисленные глянцевые журналы, завсегдатаями которых являются как раз представители власти, в массе своей пришедшие во власть из бизнеса (и параллельно в нём оставшиеся).

Не удивительно, что в последнее время социологические опросы ВЦИОМ свидетельствуют: нерв массового недовольства смещается в сторону чиновничества, не склонного всерьез заниматься проблемой неравенства. Почти половина опрошенных одобряет возможность ареста главы своего региона.

Вот Архангельск. Мэр Александр Донской - официальный долларовый миллионер. Семья губернатора Киселева, по слухам, недавно добавила к элитной недвижимости на Троицком проспекте еще более элитную на улице Поморской; также появилась квартира в Москве.

При этом оба любят говорить о благе населения, о "социальных" стройках для народа, задвинутых, по сути, в резервации.

ДВА В ОДНОМ

И мэр, и губернатор активно занимаются собственным пиаром - в том числе и за наш с вами счет. Так, в нынешнем году зафиксированы беспрецедентные многомиллионные суммы бюджетных отчислений на агитацию и пропаганду работы обладминистрации.

Такой подход известный политолог Глеб Павловский вполне справедливо определяет как "явление местных царьков", занимающих свои посты отнюдь не для рутинной хозяйственной деятельности на благо города и региона. Под лоском официальных пресс-релизов об успехах и достижениях скрываются борьба за передел влияния, война за собственность, банальный личный интерес.

Во власть пришли не государственники, а бизнесмены. Поэтому предпринимателей у нас похищают, политиков бьют, в МУПы (с учетом их будущей приватизации) ставят "своих людей", а стоимость квадратных метров "социального жилья" повышают, не считаясь даже с установками Кремля.

Наши бизнес и власть слиты вместе. Такое вот единство и борьба противоположностей.

Олег Григораш, фонд "Перспктива", www.arhperspectiva.ru