Северный комсомолец
23 июня 2006 (24)
Александр КОЖЕВНИКОВ.

"Жонглирование" теплосетями пугает инвесторов"

Теплосети обрели нового арендатора, уже третьего за совсем небольшой срок, - Архангельскую генерирующую компанию. С чем связана такая частая их смена? С этим вопросом мы обратились к председателю Фонда энергосбережения Архангельской области Вадиму Флегонтовичу Еремееву.

- Я не знаю, зачем передают теплосети из рук в руки. В свое время, когда компания "Российские коммунальные системы" зашла в Архангельск и взяла в аренду теплосети и вообще систему теплоснабжения в городе, мы по взаимной договоренности стали работать над привлечением гранта для разработки технико-экономического обоснования проекта "Модернизация системы теплоснабжения города Архангельска". Такие большие проекты у нас были и по разработке технико-экономического обоснования модернизации Северодвинской ТЭЦ-1, и по модернизации энергетического хозяйства ГУП "Архангельская областная энергетическая компания". Их общая стоимость - порядка 800 тысяч евро. На безвозмездной основе с привлечением внебюджетных источников финансирования.

В результате в Архангельске мы уже сделали предварительное описание проекта - как официальный документ для банка, так и предварительные расчеты. Они были направлены в Европейский Банк реконструкции и развития на согласование, были проведены неофициальные предварительные консультации, с моей точки зрения, положительные. Единственное, чего не хватало, - это официального обращения собственника тепловых сетей - мэрии. И тут меняется сначала одна арендующая фирма, на смену ей приходит другая. А если срок аренды у них одиннадцать месяцев, вряд ли мы будем повторно за эту работу браться! В итоге - вместо Архангельска Европейский Банк реконструкции и развития выделил грант на разработку ТЭО (технико-экономического обоснования) модернизации системы теплоснабжения города Нарьян-Мара.

- Это следствие как раз "жонглирования" теплосетями?

- В том числе! Инвестор идет туда, где его деньги могут быть без проблем освоены. Например, начался проект "Водоканала". Худо-бедно он идет и пока без особых срывов. А раз так, самое время было начинать разработку новых, как это делается в Питере, Сургуте и других регионах, выходя на некоторое подобие программы по реформированию системы ЖКХ города. А ведь это значительно укрепляет инвестиционный климат и города, и области. Одной законодательной базы не хватит. Нужны конкретные примеры, нужна так называемая кредитная история. Негатив по утвержденным, но нереализованным проектам (Северодвинск, Плесецкий район) накапливается и выплеснется, в конечном итоге, на всю область! Поэтому над программой модернизации сейчас работает Нарьян-Мар, а не мы.

- И сколько внебюджетных средств потерял Архангельск?

- Получение гранта на разработку ТЭО - это очень сложная и долгая, не одного месяца, работа! В принципе нам это практически удалось сделать, только не успели официально закрепить. Например, по Северодвинской ТЭЦ нам выделили грант в размере пятиста тысяч евро. Над этим проектом совместно с нами работал консорциум западных компаний - такая же ситуация была по модернизации системы ОблДЭС. Только грант был в размере двухсот восьмидесяти тысяч.

На маленький Нарьян-Мар ЕБРР выделил двести девяносто тысяч, а Архангельск, по нашим прикидкам, должен был получить порядка трехсот-четырехсот тысяч евро. Но не это главное. Город получил бы полноценный банковский документ, который позволил бы привлечь не только "длинные" дешевые, внебюджетные деньги на сотни миллионов рублей, но и сопоставимые гранты, как в случае с "Водоканалом". По крайней мере, идея была именно такая и вполне реальная.

- Ну, а насколько серьезен может быть интерес к работе с теми же теплосетями - ведь все говорят об убыточности сферы ЖКХ?

- Ничего подобного! К сожалению, малая энергетика долгое время была в муниципальной собственности и поэтому не приходилось говорить о какой-то стратегии развития этой отрасли. Якобы сфера ЖКХ всегда была убыточной. Почему сейчас даже в районах средний предприниматель пошел в сферу ЖКХ? Потому что они вкладывают деньги в продукт, который всегда будет пользоваться спросом - в воду, электричество, тепло. Самое главное - качественно предоставить услугу!

Вообще, в принципе муниципальное образование могло бы распорядиться своим хозяйством само. Но некому этим заниматься! Ведь все начинается с концепции, со стратегии, с программы, с разработки бизнес-плана, договоров с инвесторами, с внебюджетными источниками - схемы простейшие и отработанные. Достаточно повнимательнее посмотреть на другие регионы.

- Что можно ждать от нового арендатора теплосетей, Архангельской генерирующей компании?

- Для нас в принципе нет разницы, кто является арендатором. Лишь бы это была надежная незабюрократизированная компания. Если АГК пришла в этот сектор всерьез и надолго, мы готовы работать и с ними. Хотя и существуют определенные опасения. Можно посмотреть на примере Северодвинска. Мы разработали проект по модернизации Северодвинской ТЭЦ-1 - там одни плюсы! Во-первых, очень резкое сокращение экологически вредных выбросов, по некоторым составляющим - на сто процентов. Соответственно АГК и сама стала бы платить меньше за выбросы. Очень сильный экологический аспект!

Во-вторых, мощности увеличивались бы на десять мегаватт, а большой энергетике не хватает сейчас мощностей по теплу! В-третьих, на два с половиной процента уменьшилось бы потребление угля, а это большие деньги в рамках АГК. В-четвертых, производилась бы сухая зола, которая уже испытана как дешевый строительный материал, но с лучшими характеристиками по прочности и по теплопроводности - и не только для программы строительства социального жилья. Аэропорт "Хитроу" в Лондоне и масса других объектов, включая дороги, построены из этого материала. Там тонна сухой золы (то, что мы выбрасываем) стоит от 50 до 70 евро - считайте деньги! К сожалению, данный проект у нас так и не получил развития, хотя деньги на него до сих пор зарезервированы.

Беседовал Александр КОЖЕВНИКОВ.

Справка

ОАО "Архангельская генерирующая компания" является самой крупной компанией в ОАО "Территориальная генерирующая компания". В состав АГК входят 5 филиалов: Архангельская ТЭЦ, Северодвинские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, Архангельские и Северодвинские городские тепловые сети. Общая установленная электрическая мощность станций АГК равна 1048,5 МВт, общая тепловая мощность - 3 772 Гкал/час.

1 июля 2006 г. ОАО "Архангельская генерирующая компания" присоединится к ТГК-2 вместе с ОАО "Вологодская ТЭЦ", ОАО "Костромская генерирующая компания", ОАО "Новгородская генерирующая компания", ОАО "Тверская генерирующая компания" и ОАО "Ярославская энергетическая компания".