|
Северный комсомолец
15 сентября 2006 (36)
Елена ДОИЛЬНИЦЫНА.
"Улучшим" то не знаем что!
На первой осенней сессии горсовет принял в первом чтении экологическую программу
на 2007-2009 годы. Документ странный, практически неэффективный, а точнее -
бесполезный. Может быть, после каникул депутаты просто не успели его внимательно
почитать. А принимать надо, чтобы деньги из областного бюджета выбить, вот и
проголосовали.
Если программа будет выполнена, нам обещают улучшение качества окружающей среды,
улучшение рекреационных условий и повышение уровня экологической культуры
населения. Как можно улучшить качество того, чего нет?! А за заботу о повышении
моего культурного уровня благодарна, но пусть лучше на эти деньги мусорный
контейнер сделают недоступным для бомжей. И тогда я не буду шагать по отходам в
свой подъезд.
Многостраничное содержание проблем, которые и будет решать программа, по меньшей
мере, удивляет. Ни мониторингов, ни статистики, ни выводов ученых, ни
исследований. На что опирается этот текст, непонятно. Кто сказал, что вода у нас
грязная, насколько изношены водопровод и канализация, сколько и чего течет в
реку, сколько в воздухе бенз (а) пирена?
Само собой сделается...
Движение вглубь еще "веселее". Снова никакой конкретики. Проверить потом, куда
деньги делись, будет невозможно. В основополагающем документе читаем:
"Оптимизация природного комплекса города (по разработке генерального плана
города)". Что эта фраза означает, непонятно. При том, что и генерального
плана-то не существует. Но эффект от мероприятия ожидается - охрана городских
природных ландшафтов.
И все пункты примерно в том же самом духе общих, ничего не значащих фраз. А есть
и такие, к которым денег вовсе не прилагается. Видимо, все само должно
сделаться, как в сказке. Например, пункт 5.6 "Проведение мероприятий по
предотвращению нарушений в области охраны окружающей среды" остался без копейки.
Зачем экологическая программа будет среду-то окружающую защищать, когда
сэкономленные деньги можно на ЖКХ бросить? Они и брошены на канализационные
коллекторы. И база хитрая подведена, "предотвращение загрязнения фекальными
водами". Но если следовать этому принципу, то все помойки, транспортные
развязки, охрану складов с химикатами и многое другое надо на эти экологические
копейки и содержать.
Специалисты, увидев программу просто руками развели, не найдя в ней ни сути, ни
человека, права которого она должна бы защищать, о здоровьи которого заботиться.
В программе не заложено средств на мониторинги и исследования, на специальные
приборы и лаборатории, которые необходимы для наведения порядка в нашем
экологическом хаосе. А везде по стране начинают именно с этого.
Электронные карты загрязненности своих городов составляют, учитывая транспортные
выхлопы, шумовые зоны, зоны электромагнитного излучения и другие. Таким образом,
определяется, где можно возводить жилье, а где нельзя. А еще исследуют состояние
здоровья населения, станции наблюдения за выхлопами и выбросами строят и
озеленяют города. Эти мероприятия в экологические программы и включают.
Мэрия присвоила чужие суммы
А в Архангельске решили, видимо, что и так сойдет, и сильно не напрягались. Но
поначалу ошеломили невиданными цифрами. Из городского бюджета - 17 115,0 тысяч
рублей (1,9 процента), из областного - 41 500,0 тысяч рублей (4,7 процента), из
внебюджетных источников - 830896,0 тысяч рублей (93,4 процента). Это ж как надо
было поработать, чтобы столько денег добыть помимо своего бюджета, подумалось в
первый момент. Никому еще такое не удавалось.
Но ларчик очень скоро открылся с обескураживающей простотой. Оказалось, что с
областной администрацией никто работы не вел, никто ни у кого не заручался
обещанием поддержать программу материально. Весь труд заключался в написании
цифры. С внебюджетной суммой еще фееричнее. Мэрия обзвонила все предприятия,
которые обязаны выполнять свои экологические программы, и запросила планы и
полагаемые на это суммы. А потом, ничтоже сумняшеся, приписала их работу галкой
себе в зачет и суммы включила в графу - внебюджетные источники.
Так что, по сути, экология Архангельска три года будет "улучшаться" лишь на 17
115,0 тысяч рублей. Даст ли чего область, пока неизвестно, а внебюджетные
денежки - это пшик, те локальные мероприятия, которые и так были бы выполнены
городскими предприятиями. Мэрия к ним не имеет никакого отношения. Вот так, из
ничего, практически без трудовых потерь создался документ. Кто-то за его
рождение, наверное, еще и деньги получит. А мэрия отписалась, и хоть трава не
расти...
| |