Северный комсомолец
27 апреля 2007 (14)
Светлана ГАВРИЛОВА.
Школьное питание обсуждали в Казани как вопрос национальной безопасности
Недавно в столице Татарстана прошла уникальная конференция. В рамках исполнения
поручения Президента РФ о реорганизации системы школьного питания под
руководством Минобрнауки здесь собрались специалисты системы образования,
здравоохранения, Роспотребнадзора, сотрудники профильных институтов и
предприятий, бизнесмены и военные. О школьном питании говорили как о вопросе
государственной важности, более того - как о вопросе национальной
безопасности!..
Побывала в Казани и небольшая архангельская делегация: профессор кафедры гигиены
и медицинской экологии СГМУ Галина Дегтева и главный специалист областного
департамента образования и науки Елена Молчанова. Вернувшись, Елена Молчанова
рассказала нам о своих впечатлениях.
- Елена Владимировна, как получилось, что проб-лемой школьных завтраков и обедов
озаботились на уровне президента?
- Питание - один из важнейших факторов, определяющих здоровье населения.
Общеизвестно, что правильное питание обеспечивает нормальный рост и развитие
детей, способствует профилактике заболеваний, прод-лению жизни. В последние годы
дети проводят в школе все больше времени при интенсивном характере обучения,
поэтому совершенствование системы школьного питания напрямую связано с
сохранением здоровья нации и задачами улучшения демографической ситуации.
Процент здоровых выпуск-ников школ очень маленький. А кто будет Родину защищать?
Нам запомнилось выступление старшего инспектора Центральной военной врачебной
комиссии Гария Столярова. Он сделал подробнейший анализ состояния здоровья
юношей призывного возраста и показал, что на первом месте стоят болезни,
связанные с неправильным питанием, в том числе и в школе.
На конференции выступали сотрудники государственных служб по организации
школьного питания из США и Англии. У обоих доклады были связаны с госполитикой в
этой сфере. В Америке, например, закон о школьном питании был принят еще в 1946
году. Шла вторая мировая война, и набор призывников показал: практически нет
здоровых молодых людей! Тогда была срочно принята программа школьного питания и
соответствующий закон. Можно сказать, что у нас сегодня сложилась аналогичная
ситуация.
- Как другие регионы решают эту проблему?
- Был представлен очень интересный опыт республики Удмуртия, Краснодарского
края, Ставропольского края, Сибири. Этим регионам в деле улучшения школьного
питания удалось главное - объединить усилия различных ведомств и бизнеса.
Конечно, мы подробно познакомились с опытом самой Казани. Город поделен на
районы. И в каждом районе определена базовая школьная столовая, работающая на
основе современных технологий приготовления, охлаждения и специализированной
доставки. Она обеспечивает полуфабрикатами высокой степени готовности другие
школы района. И там, где практически отсутствовало качественное школьное
питание, оно появилось.
Организует питание всех школьников Казани одна структура - муниципальное
унитарное предприятие "Департамент продовольствия и социального питания".
Специалисты МУПа решают- все вопросы с поставкой безопасного и качественного
сырья. Они же составляют меню, учитывая все санитарные нормы, согласуя его с
Роспотребнадзором. Для директоров школ это огромная поддержка. Ведь не каждый
руководитель образовательного учреждения, особенно начинающий, хорошо
разбирается в тонкостях школьного питания.
Кстати, аналогичная система сохранилась в Северодвинске и Новодвинске. В
Новодвинске это муниципальное предприятие "Общепит", в Северодвинске - комбинат
школьного питания. Руководство этих предприятий проводит различные мероприятия:
конкурсы среди поваров, кулинарные мастерские, дни украинской, русской кухни и
так далее.
Интересен опыт Удмурдской республики. Когда их специалисты работали над
программой по школьному питанию, они поняли, что в самой школе нередко уже
поздно что-то исправлять. Так в программе появились меры по организации питания
детей грудного возраста -те же "молочные кухни" - питания детей в дошкольных
образовательных учреждениях. И еще мне понравилось, что в их региональной
программе очень четко прописывается ответственность за улучшение питания со
стороны органов местного самоуправления и со стороны региональной власти.
- В конференции приняли участие предприниматели. Какова роль бизнеса в
организации школьного питания?
- Роль бизнеса велика. Но здесь должен четко работать государственный заказ. То
есть предпринимателю нужна твердая уверенность, что его продукция будет
востребована. В Казани, например, местные мясной и молочный комбинаты уверены в
том, что ежедневно, и эта цифра мэрией города подтверждается, такое-то
количество молока, творога, мяса и других продуктов детского питания будет
поставлено в школы. Кстати, в успешных в плане школьного питания регионах
стараются использовать продукцию именно своих производителей.
- Казанский опыт применим к Архангельской области?
- Он применим. Интересно, к примеру, перенять их опыт обучения сотрудников
школьных столовых. Проблему обучения мы уже начали решать. Не так давно на базе
института переподготовки и повышения квалификации работников образования в два
этапа прошли курсы для поваров и заведующих пищеблоком детских садов. В мае
будут такие же курсы для сотрудников школьных столовых. Знаете, почему в два
этапа? На курсы по детским садам приехало столько слушателей, что часть из них,
из близлежащих районов, пришлось отправить обратно. И потом проводить для них
курсы во второй раз
- Какие коренные изменения в системе школьного питания нужны, чтобы произошел
перелом ?
- Во-первых, все говорили о том, что для улучшения школьного питания необходимы
изменения в законодательстве. Сегодня питание детей в образовательном учреждении
- это, согласно статье 5 Закона "Об образовании", компетенция и ответственность
самого образовательного учреждения, а также органов местного самоуправления.
Нужен отдельный закон о школьном питании, в котором были определены полномочия и
ответственность разных уровней власти и различных ведомств.
Звучало много критики в адрес 94-го Федерального закона, который определяет
условия проведения конкурсов. Муниципальные комбинаты школьного питания
поставили проблему: кто может гарантировать, что в следующем году выиграем
конкурс мы, а не частники, которые предложат более низкую цену...
А еще на конференции прозвучала хорошая новость: в будущем году в рамках
приоритетного нацпроекта "Образование" появится новое направление по
совершенствованию школьного питания...
Беседовала Светлана ГАВРИЛОВА.
|