Северный комсомолец
4 мая 2007 (15)
Андрей МУРАШОВ

Надзор за надзирающими

Может ли чиновник, ответственный за экологическую безопасность, спровоцировать своими действиями экологическую катастрофу? Как ни странно, но это ему вполне по силам.

На протяжении 34 лет Соломбальский ЦБК проводит в конце весны плановую остановку работы объединенных (города и комбината) очистных сооружений - для профилактики и ремонта. В это время комбинат не сбрасывает свои стоки, а городские временно поступают сразу на третью ступень очистки - пруд-аэратор.

Почему именно весной? Не секрет, что всю зиму улицы города посыпают песчано-соляной смесью. После долгих путешествий этот песок в конечном итоге оказывается на очистных и забивает сооружения. Так что ремонт и профилактика очистных заключается не только в "смазывании" насосов, но и в элементарной чистке оборудования от песчаных "пробок". Рутинная процедура, никогда прежде не вызывавшая вопросов у надзорных органов. Во всяком случае, в прошлом.

Госкомитет по экологии, территориальное управление МПР, а затем и их "наследник", Ростехнадзор, всегда давали согласие на временный останов очистных. Без которого, естественно, ремонт и профилактика просто невозможны. Однако в этом году территориальное управление Ростехнадзора почему-то отказалось согласовывать временную остановку очистных сооружений.

- Закон обязывает нас проводить ремонтные и профилактические работы, - говорит начальник службы охраны окружающей среды и промбезопасности Соломбальского ЦБК Татьяна Дробешкина. - И это правильно - только соблюдение норм может обеспечить экологическую безопасность.

Кстати говоря, верно и обратное - отсутствие ремонта не позволяет гарантировать безаварийной работы очистных сооружений. Что будет в случае их аварии - даже представить страшно: СЦБК - химическое производство. Да и городские стоки не столь безопасны, чтобы без очистки отдавать их в окружающую среду.

Конечно, в случае аварии на очистных комбинат придется остановить. Но сделать это мгновенно не получится: не тот масштаб.

Интересно, понимают ли чиновники, что своими запретами они, по сути, могут спровоцировать экологическую катастрофу городского, а то и регионального, значения? Создается впечатление, что о последствиях своих решений они не задумываются. Более того, в телефонной беседе начальник отдела государственного экологического контроля территориального управления Ростехнадзора Иван Попов заявил, что "мы ничего не запрещали, вопрос пока не решен". Хотя в распоряжении редакции имеется письмо, подписанное заместителем начальника управления Геннадием Телюкиным, в котором черным по белому прописано, что Ростехнадзор "не согласовывает". Очевидно, Иван Николаевич не в курсе того, что пишет Геннадий Васильевич.

Остается только недоумевать, что же толкает чиновников на подобные, действия. Мы можем предположить, что дело исключительно в личных амбициях. И, как ни странно, в улучшении технологий очистки на самом комбинате. Так, за прошедшие пять лет сброс взвешенных веществ в водосток после очистных сооружений сократился на 62 процента с 946 тонн (2002 г.) до 355,5 тонн (2006 г.). Но раз снижается воздействие на окружающую среду, снижаются и штрафы, которые собирает Ростехнадзор. План по сборам в бюджет горит, есть опасность остаться без квартальной премии, не так ли? А то, что в случае аварии из того же бюджета на ликвидацию последствий ЧП придется потратить намного больше средств, никого не волнует?

Вот и встает вечный вопрос управления - а кто будет надзирать за надзирающими, ограничивая их самоуправство? Конечно, поинтересоваться истинными причинами столь странного поведения чиновников Ростехнадзора должна прокуратура.