|
Северный комсомолец
15 июня 2007 (22)
Дмитрий ДУНАЕВ
Год спустя
В преддверии очередного ежегодного губернаторского Послания, мы традиционно
предлагаем вам вернуться на год назад и вспомнить некоторые моменты Послания-
2006. В полном соответствии с тезисом: "Оценивать ежегодные Послания главы
региона можно и нужно с единственной точки зрения: что было в планах и что
реально сделано за минувший год".
ПОСТАВЛЕНЫЕ ЗАДАЧИ В ПОСЛАНИИ-2006 РЕАЛЬНОСТЬ
Надо разработать систему стимулов для развития Несмотря на оптимистичный тон послания 2006 год
лесопромышленного комплекса, в том числе через только усугубил проблемы лесной отрасли.
дополнительное выделение лесосечного фонда. Мы уже Лесопромышленный комплекс Архангельской области
получили право распоряжаться сельскими лесами, а с пребывает в депрессии - это свершившийся факт. Иной
2007 года, вероятно, будем управлять всеми лесами трактовки продолжающегося не первый год падения
Архангельской области. основных показателей в лесозаготовке и
деревообработке просто нет. А 80 процентов
предприятий ЛПК области попросту убыточны. Еще одним
штрихом, дополняющим картину кризиса, стал факт
самороспуска ассоциации "Промышленники Поморья".
Лишней характеристикой, наглядно демонстрирующей
состояние дел некогда титульной отрасли, служит тот
факт, что сегодня почти половину всех налогов
Архангельской области обеспечивают предприятия
Северодвинска. В то же время, действенная система
стимулов в ЛПК по-прежнему остается риторикой.
Проблему усыхающих лесов, в том числе и вопросы Слова о промышленной разработке данного массива так и
использования в производстве поражённой древесины, остаются словами. Более того, наличие большого
необходимо решать без проволочек, по плану, объема сухостоя в междуречье по-прежнему представляет
согласованному с Министерством природных ресурсов реальную опасность большого пожара. Поэтому,
Российской Федерации. важнейшим приоритетом обладминистрации по-прежнему
должно оставаться выведение на федеральный уровень
проблемы усыхающих лесов региона. Надо "выбивать"
средства на противопожарные мероприятия, технику.
Разработать и представить в федеральный центр
программу мероприятий по комплексному решению этой
проблемы.
Не снимается с контроля борьба с незаконными рубками То, что сейчас творится с незаконными рубками в лесах
и нелегальным оборотом древесины. Необходимо южных районов области сложно назвать иначе, чем
закончить создание системы космического мониторинга "беспредел".
за лесными массивами, работа над которой началась в Количество незаконных рубок только увеличилось.
прошлом году. Например, в одном лишь Вельском районе за первый
квартал выявлено 58 фактов незаконной рубки. Это при
том, что за весь прошлый год было зафиксировано 24
случая. Общий объем незаконно вырубленной древесины
составил 2833 кубометра - на триста кубометров
больше, чем за 2006 год. Не лучше ситуация и в двух
других проблемных районах - Плесецком и Шенкурском.
Развитие деревянного каркасного домостроения позволит "Убить" нескольких зайцев конечно не получилось. Еще
в перспективе "убить" сразу двух, даже трёх "зайцев" прошлым летом область была выбрана в качестве
-решить проблемы строительства жилья, использования пилотной при реализации проекта малоэтажного
усыхающего леса, внедрения технологий глубокой деревянно-каркасного домостроения. Первый такой дом в
переработки древесины. Северодвинске планировали показать Дмитрию Медведеву
сначала в прошлом октябре, затем этой зимой, однако
дом сумели построить лишь недавно. Развеяв, таким
образом, постулат о быстровозводимости подобного
жилья, по крайней мере, на территории нашей области.
Кроме того, несмотря на наш пилотный статус, в
области, в отличии, например, от Вологодской, не
создано мощностей по массовому изготовлению подобных
домов. А пока их нет, нет и массового строительства
таких домов в регионе. Впрочем, и другие сегменты
приоритетного проекта "Доступное жилье" в нашей
области оставляют желать лучшего. Так, в 2006 году в
реализации подпрограммы "Дом для молодой семьи"
участвовали только шесть из 26 муниципальных
образований области.
И только шесть молодых семей-участников подпрограммы
"Дом для молодой семьи" в 2006 году улучшили свои
жилищные условия.
Примечательно и то, что на программу "Дом для молодой
семьи" в областном бюджете денег заложено меньше, чем
на информационно-пропагандистскую работу.
Для дальнейшего развития рыбопромышленного комплекса Ни одного подобного холдинга так и не появилось. Нет
необходимо совместно с компаниями по рыбопереработке даже рабочих групп по созданию таковых.
начать работу по созданию холдингов в этой отрасли.
Это позволит эффективно освоить биоресурсы, создать
условия для модернизации рыболовного флота,
сформировать дополнительные рабочие места.
В прошлогоднем Послании я ставил задачи по Несмотря на нацпроект, "успехи" в
оздоровлению агропромышленного комплекса. Из сельскохозяйственном комплексе региона, как и все
областного бюджета на эти цели выделялись последние годы, характеризуются традиционным
значительные средства. Но положение дел в сельском снижением объема продукции сельского хозяйства. В
хозяйстве меняется медленно. действующих ценах по итогам 2006 года (по
Приоритетный национальный проект в аграрном секторе предварительным данным) к уровню 2005 года он
существенно увеличивает наши возможности, их нужно уменьшился на 2,3 процента.
своевременно и быстро реализовывать. Предусмотренные Посевная площадь сельскохозяйственных культур в
проектом целевые субсидии позволят ускорить хозяйствах всех категорий в 2006 году снизилась, по
модернизацию сельского хозяйства. сравнению с 2005 годом, на 5,7 процентов. При этом,
посевы зерновых культур сократились на 13,4 процента,
кормовых культур - на 4,8 процента, картофеля - на
8,6 процентов, овощей - на 6,8 процентов. Валовой
сбор зерна (в весе после доработки) снизился на 14,7
процента, картофеля - на 7,3 процента, овощей - на
12,1 процента. Поголовье крупного рогатого скота в
2006 году продолжало снижаться, и составило на 1
января 2007 года 67 тысяч 800 голов. Для сравнения: в
2004 году их насчитывалось почти на 10 тысяч больше.
На территории области находятся Кенозерский В 2007 году на развитие туристических ОЭЗ (особых
национальный парк, Пинежский природный заповедник, 40 экономических зон) из федерального бюджета будет
заказников областного значения. Для туристов и направлено более одного миллиарда рублей. Подготовкой
инвесторов привлекательны Онежский, Устьянский, материалов заявки Архангельской области по созданию
Приморский районы. особой экономической зоны туристско-рекреационного
По большому счёту, вся наша территория может быть типа "Соловки-Беломорье" совместно с администрацией
интересна и полезна для экологического и Архангельской области занималась немецкая
познавательного туризма. консалтинговая компания "Дорньер консалтинг".
Несколько дней назад Государственная дума приняла в 14 сентября 2006 года область официально подала
третьем чтении закон о туристских особых в Минэконоразвития заявку на участие в конкурсе
экономических зонах. Нашей области необходимо на создание особой экономической зоны туристско-
буквально "пробиваться" в число регионов, где они рекреационного типа "Соловки-Беломорье". 26 сентября
будут формироваться, иного не дано. министр экономразвития Герман Греф, возглавляющий
конкурсную комиссию по отбору заявок от регионов,
недрогнувшей рукой поставил крест на мечте десяти
из них. В числе попавших под секвестр фигурировала
и Архангельская область. Причина банальна:
"некомплект" документации. А именно отсутствие акта
экологической экспертизы. Деньги, затраченные
на подготовку проекта, а вместе с ними и надежды
на светлое будущее областного туризма, в очередной
раз ушли в никуда.
Впрочем, по прошествии времени прошлогоднее послание именуется не более чем
"декларацией о намерениях". А уже Послание-2007, со слов главного советника
губернатора, точно станет четким, как армейский циркуляр. Но успеют ли этот
циркуляр воплотить в жизнь, пока вопрос: до окончания срока полномочий главы
администрации Архангельской осталось девять месяцев.
| |
