|
Северный комсомолец
7 ноября 2008 (44)
Кирилл БОРИСОВ
Подвели под газ
Громкие обвинения, раздавшиеся в адрес одного из крупнейших архангельских
предприятий коммунального сектора, да еще в разгар отопительного сезона, в итоге
способны привести к нарушению более-менее плавного прохождения зимы.
Не секрет, что нынешний отопительный сезон начинался трудно - уже традиционные
трения между энергетиками и муниципальными властями усугубила погода. Спасаясь
от холода, северяне стали обогреваться газом - включать газовые плиты, хотя всем
прекрасно известно, что это запрещено правилами. Как следствие, потребление
сжиженного газа резко возросло. Тем не менее Архангельскоблгаз со своей задачей
справился - перебоев с газоснабжением в области не было.
Однако вместо слов благодарности Облгаз услышал совсем другое: довольно
серьезные обвинения. "Левый газ", "нецелевое использование". Конечно, те, кто
понимают, о чем речь, только усмехнутся. Применительно к сжиженному газу, в
отличие от природного, идущего по трубопроводу, использовать этот термин вообще
нельзя.
Попробуем разобраться. Да, газ, купленный для населения и не использованный
абонентами, остается. Есть еще и газ, приобретаемый по коммерческой цене - у тех
же коммерческих структур, что и так называемый "балансовый".
Да, у Облгаза есть автозаправки, на которых приобретенный газ продается
населению, точнее - автолюбителям. А вот нецелевого использования нет. Потому
что закон этого не запрещает - нет ни одного нормативно-правового акта, которым
бы эти вопросы регулировались и регламентировались.
Откуда излишки? Не из леса, конечно. Система распределения сжиженного газа по
регионам достаточно формализована и откровенно забюро-крачена. Но что есть - то
есть. Каждый год регион подает заявку на необходимые объемы газа. Рассчитываются
они исходя из числа жителей, которые живут в оборудованных газовыми плитами
квартирах, и нормативов потребления. Естественно, год - срок достаточно
длительный. За это время квартиры могут и к природному газу подключить, люди
могут и сами отказаться от газо-снабжения - либо на электрические плиты перейти,
либо на лето в деревню из города уехать.
Вот вам и излишки. Что с ними делать, в законе не прописано - не определен ни
порядок возвращения газа, ни его учет при формировании заявок на следующий год.
Зато есть крайне строгая технология: долговременное хранение сжиженного газа не
рекомендуется. А вот обновление так называемых нормативных запасов строго
обязательно. Кстати говоря, именно поэтому Облгаз ежегодно уменьшает лимиты
заявок на поставки в область сжиженного газа.
Другой вопрос - что с образовавшимися остатками делать? Не сжигать же их, в
конце концов. Кстати говоря, с этой проблемой сталкиваются практически все
региональные газоснабжающие организации, работающие со сжиженным газом. Выход,
по сути, один - его все и используют: продают газ населению через автозаправки.
Практика обычная, нигде нареканий не вызывает. Помимо всего прочего, скажем
откровенно, в отсутствие или при нехватке бюджетных дотаций это позволяет
предприятиям сводить концы с концами...
Так почему сыр-бор? А потому, что на этом рынке в нашей области работает не
только Облгаз, но и ряд других организаций. Коммерческих, для которых прибыль
важнее, чем государственная позиция. Конечно, им не очень нравится ценовая
политика, которую проводит Облгаз, выдерживая стабильные и приемлемые для
рядовых автолюбителей цены. Отметим принципиальный момент - само участие
Архангельскоблгаза в этом рынке позволяет не допустить дефицита, в том числе и
искусственно созданного.
На рынке места, вообще-то, хватает всем. Да и растет он довольно быстрыми
темпами. Но Архангельскоблгаз борется с незаконной заправкой газовых баллонов,
стараясь предотвратить беду. И это тоже вызывает недовольство у конкурентов.
Год назад ФАС уже проводило проверку Архангельскоблгаза. По заявлению
конкурирующих автозаправщиков. Правда, тогда подозревали в слишком НИЗКИХ ценах
на заправках. Теперь зашли с другого фланга, судя по всему.
Буквально на минутку представим, что Облгаз откажется от своих автозаправок -
для него эта деятельность не является основной. Нет нужды быть экономистом,
чтобы предсказать резкий взлет цен на сжиженный газ. А это, в свою очередь,
повлечет за собой стоимость и автобусных перевозок. До социального взрыва,
возможно, не дойдет. Но градус социального напряжения повысится.
В своем Послании президент Дмитрий Медведев подчеркнул, что самое худшее, что
сегодня может случиться, - это использование ситуации для сведения счетов, для
недобросовестной конкурентной борьбы, в том числе и с использованием
административного ресурса. "Обращаю внимание госслужащих, работников
правоохранительных органов, должностных лиц компаний на недопустимость и
безнравственность таких действий сегодня!" - отметил Дмитрий Анатольевич.
Кирилл БОРИСОВ
| |