Северный комсомолец
10 апреля 2009 (11)
Андрей МУРАШОВ
Курсы кройки и шитья
Больше месяца депутаты и чиновники Архангельска занимались перекраиванием городского бюджета. Итоги этой деятельности были представлены на
апрельской сессии. Результат понравился не всем, но к ношению костюмчик был в итоге одобрен. Можно, конечно, согласиться, что местами он сидит
кривовато. Но в нынешних условиях замахиваться на какой-нибудь "Брионии" бессмысленно: кошелек не выдержит. Будем носить то, что есть.
Деваться-то особо некуда. Чиновники мэрии, которые еще в декабре излучали оптимизм и призывали депутатов принять городской бюджет "как есть", без учета негативных
тенденций, ветер перемен ощутили. И выдали новый прогноз: поступление налога на доходы физических лиц - а это основной источник собственных доходов бюджета - сократится
почти на миллиард от планируемых прежде показателей. В переводе на русский обычный это означает "приехали!".
В итоге и предложили депутатам секвестрировать городской бюджет, то бишь сократить основные параметры. В частности, по расходам - почти на полтора миллиарда рублей.
Выступая на сессии, главный городской финансист Людмила Карпова честно призналась, что пришло время консервативной бюджетной политики. В общем, не до перехода на новые
принципы оплаты труда, главное - обеспечить бесперебойное функционирование социальной сферы и ЖКХ. Естественно, сокращение сказалось на финансировании целевых
программ. Мэрия предложила, например, досрочно прекратить программу строительства детских спортивных площадок, а ряд программ - антинаркотическую, "Социальные
инвестиции" и некоторые другие - заморозить до декабря.
Собственно, именно судьба программ и стала основным предметом споров накануне "бюджетной" сессии. В разгоревшихся на заседаниях дебатах, судя по всему, и был выработан
принцип "кройки", который устроил почти всех.
Рассудив, что, раз уж наступление кризиса признано и бюджет у нас отныне будет консервативным, депутаты предложили снять деньги с проектных работ - кто же в кризис строит? А
сэкономленные таким образом 52 миллиона направить как раз на те самые социальные целевые программы, которые мэрия предлагала пустить под нож.
В итоге удалось сохранить в неприкосновенности, например, программу благоустройства придомовых территорий и внутриквартальных проездов, как и программу газификации города. Не
остались без бюджетной строчки и антинаркотическая программа, и программа строительства детских площадок. Будет продолжаться и работа по обеспечению беспрепятственного доступа
инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры.
В общем итоге из 30 городских программ замороженными оказались только две: информатизации школ и строительства прогулочных площадок в детских садах.
Перекраивание практически подошло к концу, но всеобщую идиллию чуть было не разрушил Виктор Чурносов, начальник департамента ЖКХ мэрии. Суть его претензий можно
свести к одной реплике: "А где деньги на строительство теплотрассы на ЛДК-4?" Тут встрепенулся и депутат Борис Климов: этот самый ЛДК в его округе и находится. Где они оба
были накануне - непонятно. Но в любом случае, решать "с голоса" судьбу миллионов - не лучший способ. В итоге Климов, в сердцах обозвав коллег тихушниками, предложил снять
деньги с модернизации городских очистных сооружений.
Рассуждать о том, что важнее для горожан - модернизированные очистные сооружения или новая теплотрасса, - некорректно. В результате вышли на компромиссное решение:
удалось и модернизацию очистных в бюджете оставить, и на поиск дополнительных источников для финансирования строительства чиновников стимулировать.
В итоге всё закончилось благополучно. Поблагодарив депутатов за понимание и назвав принятые решения не самыми приятными, Виктор Павленко всё же не удержался и помянул
разного рода злопыхателей:
- Чтобы они ни говорили, сокращение бюджета - это необходимость, а не злая воля мэра.
Тем не менее не бюджетом единым. На апрельской сессии депутаты сделали подарок и малому бизнесу: приняли решение о предоставлении льготы по арендной плате за земельные
участки - теперь она снижена на 50 процентов.
Потом депутаты без лишних споров утвердили Положение о городской избирательной комиссии. И уже под занавес сессии решили устроить депутатские слушания, на которых
планируется обсудить возможность переименования сквера Писахова.
Андрей МУРАШОВ
|