Российская Газета
14 декабря 2007 (281)
Василий Набитович

Очередная карусель

Половина малышей региона от года до трех лет не могут попасть в детский сад

ПРОБЛЕМА

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПО ОФИЦИАЛЬНЫМ данным, мест в дошкольных детских учреждениях региона сегодня ожидают порядка 12 тысяч детей.

Простая история

Архангелогородка Людмила Сергеева около трех лет не могла устроить своего ребенка в детский сад. Обращалась куда только можно - в мэрию, администрацию округа и непосредственно в детские сады. Молодая мама даже была готова работать в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ), чтобы, как говорится, совместить приятное с полезным - устроить свое чадо и зарабатывать деньги. Однако отказ следовал за отказом. Причина банальная - отсутствие мест.

- Только когда сыну исполнилось три года, его все-таки удалось устроить в детский сад. Просто появилось место. Считаю, что мне крупно повезло, - говорит Людмила Сергеева.

Все три года, пока Людмила сидела с ребенком, работать она не могла. Пригласить няню было не по карману, приходилось жить на зарплату мужа да ждать хоть какой- то помощи от родителей.

Подобные случаи для столицы Поморья, впрочем как и для многих других городов и поселков области, не редкость. В департаменте образования и науки обладминистрации не скрывают: проблема нехватки мест в дошкольных учреждениях стоит крайне остро. В первую очередь она касается детей раннего возраста - от года до трех лет. Дошкольное образование получают менее половины ребятишек. Наиболее сложная ситуация в Архангельске, Новодвинске, Котласе, а также Вельском, Виноградовском, Онежском и Плесецком районах.

Детская неожиданность

В столице Поморья родители хотели бы устроить в детсад свыше четырех тысяч детей от года до трех лет. По словам директора департамента образования мэрии Архангельска Татьяны Огибиной, малыши 2005 года рождения и 1783 ребенка, появившиеся на свет в прошлом году, на сегодняшний день остро нуждаются в дошкольном образовании. Однако обеспечить их местами в ближайшее время у муниципалитета просто нет возможности. По статистике, на сто мест в детских дошкольных образовательных учреждениях в среднем приходится порядка 116 детей.

Третий год подряд в городе открывается по одному детскому саду. В 2005 году свои двери для малышей распахнуло новое отделение ДОУ "Сосенка" в привокзальном микрорайоне Архангельска, в прошлом году - отделение детского сада N 147 "Рябинушка". Знаменательным событием для горожан стало открытие в ноябре текущего года детсада N 139 "Журавушка" на 88 мест. Помимо этого, мэрия предпринимает все меры, чтобы открыть дополнительные группы в уже функционирующих дошкольных учреждениях. В планах местных властей - принять в муниципальную собственность ведомственный детский сад N 61 "Звездочка", а также провести реконструкцию здания бывшего детсада "Облачко" в поселке Талаги, завершить строительство детсада в округе Майская горка.

- Эти меры позволят лишь сократить очередь, но не решат проблемы, - признает Татьяна Огибина. - Для устройства всех нуждающихся в дошкольном образовании необходимо ввести в строй еще 18 детских садов по 12 групп каждый.

Между тем детей рождается все больше. К примеру, только в этом году в Архангельске родилось свыше десяти тысяч малышей, которые уже через год-полтора почувствуют тягу к коллективному общению и новым знаниям.

Песочница для взрослых

Обеспечение детей дошкольным образованием - обязанность местных органов самоуправления. Естественно, денег на строительство детских садов у большинства муниципалитетов нет. К примеру, только реконструкция вышеупомянутого ДОУ "Журавушка" обошлась казне областного центра в 20 миллионов рублей. Для бюджетов небольших населенных пунктов даже такие расходы непосильны. Тем не менее решать проблему пытаются все муниципалитеты.

В частности, при школах и детских садах организовываются адаптационные группы для детей раннего возраста, создаются группы кратковременного пребывания, а также выходного дня, где малыши развиваются и получают возможность общения со сверстниками, чего им так недостает дома. Кроме того, молодым мамам оказывается консультативная помощь. В Онежском районе, к примеру, только групп временного пребывания при школах создано 15. По словам начальника департамента образования онежской районной администрации Антонины Прохоровой, охват детей дошкольным образованием составляет 64 процента.

- Группы кратковременного пребывания решают проблему нехватки мест в детских садах в небольших населенных пунктах. Однако, к примеру, для более крупных поселков это не выход, - говорит она.

В целом по Архангельской области так называемыми вариативными услугами дошкольного образования охвачено порядка пяти тысяч детишек.

- Силами одних органов местного самоуправления эту проблему не решить. Необходимо строить новые дошкольные учреждения, - считает главный специалист департамента образования и науки Архангельской области Татьяна Боговая.

Очередь в детские сады сегодня составляет 11тысяч 828 человек. Самый крупный проект дошкольного учреждения рассчитан на 220 мест. Элементарные математические подсчеты показывают: чтобы решить эту проблему в регионе, потребуется строительство как минимум 50 таких детских садов.

Дошкольная ревизия

Пока денег на строительство новых учреждений нет, власти проводят ревизию имеющихся помещений, а также пытаются вернуть детям здания, которые в свое время были перепрофилированы или переданы другим структурам. Только за два последних года таким образом возвращено девять зданий. Еще пять планируется вернуть в ближайшее время.

Между тем к процессу подключилась областная прокуратура, которая потребовала от администраций дошкольных учреждений использовать здания детских садов исключительно по назначению. Поводом послужила прокурорская проверка в детском саду "Колокольчик" в поселке Обозерский Плесецкого района. Как оказалось, значительная часть помещений ДОУ сдавалась в аренду пяти индивидуальным предпринимателям и организациям, и это при том, что в самом поселке сложилась крайне тяжелая ситуация с устройством детей в дошкольные учреждения. Так, в "Колокольчике" воспитывается 125 детей, а на очереди в него состоит более ста детей.

КОММЕНТАРИЙ

Людмила Кононова, председатель комитета по социальным вопросам, образованию, здравоохранению и культуре Архангельского областного Собрания депутатов:

- Проблема нехватки мест в детских дошкольных учреждениях области крайне актуальна. Мы видим проблемы, с которыми сталкиваются власти на местах, и в рамках своих полномочий делаем все возможное для того, чтобы помочь им их решить. Наш комитет обратился к главе администрации области с тем, чтобы подготовить инвестиционную программу содействия развитию детских дошкольных учреждений региона.

Надеемся, что наша инициатива будет поддержана. Однако в любом случае дотации из областной казны муниципальным образованиям на ремонт и строительство детских садов будут выделяться на паритетных началах. То есть муниципалитеты должны будут находить и собственные средства на эти цели. Следующий год в России объявлен Годом семьи, тем более нужно постараться сделать все, чтобы место в детском саду было для каждого малыша.

Справка "РГ"

В Архангельской области насчитывается порядка 600 образовательных учреждений, в которых воспитываются малыши от года до семи лет. Дети от пяти до семи лет охвачены дошкольным образованием на 96 процентов, с трех до пяти лет - на 92 процента, с года до трех - на 45 процентов.