Российская Газета
21 декабря 2007 (287)
Анна Смирнова
Закрытый счет
В бюджет возвращены миллионы, уведенные по преступным схемам
ДЕЛОВОЙ ЗАВТРАК
АРХАНГЕЛЬСК
КАК работает Федеральная служба безопасности, большинству северян видеть не
дано. В то же время Региональное управление ФСБ в уходящем году выявило
несколько попыток представителей иностранных разведок проникнуть на секретные
объекты, факты коррупции, экономические преступления.
Об этом и многом другом на "деловом завтраке" в архангельском представительстве
"Российской газеты" рассказал заместитель начальника Регионального управления
ФСБ Владимир Прохоров. Встреча с ним пришлась на канун Дня работника органов
безопасности РФ, который отмечался вчера.
Другая сторона медали
Российская газета | Владимир Михайлович, одно из направлений деятельности
спецслужб - контрразведка. Часто ли на Поморской земле появляются те, кто
заслуживает пристального внимания?
Владимир Прохоров | Оборонно-промышленный комплекс, сфера военно-технического
сотрудничества России - вот что главным образом привлекает внимание иностранных
спецслужб. В Архангельской области сосредоточены предприятия ВПК, есть закрытые
муниципальные образования, испытательные полигоны на Новой Земле и в акватории
Белого моря. Только в этом году мы остановили семь кадровых разведчиков
иностранных государств. В поле зрения попало и более десятка лиц, которых мы
обоснованно подозреваем во взаимодействии с заграничными спецслужбами.
Естественно, благодаря своевременным мерам утечки сведений, представляющих
гостайну, не допущено.
Разведдеятельность не только не ослабевает, но и усиливается. Поясняю: чем выше
уровень экономического развития нашей страны, чем сильнее наш потенциал, тем
больше стремление "противника" добыть определенную информацию. Причем иностранцы
проявляют интерес не только к сведениям экономического и военного характера, но
и к общественно-политической информации, на основании которой они делают
определенные выводы.
РГ | И все же находятся охотники за сведениями, признанными государственной
тайной?
Прохоров | В этом году по результатам проверок пресечено пять каналов утечки
госсекретов с предприятий оборонно-промышленного комплекса. 10 руководящих
работников разных организаций привлечены к административной ответственности, а
за разглашение гостайны по ст. 283 УК РФ на два года лишения свободы осужден
сотрудник правоохранительных структур. Снижать уровень защиты сведений,
представляющих гостайну, ни в коем случае нельзя: ведь это информация,
касающаяся военной, внешнеполитической, экономической деятельности. Сейчас
предприятия, например, оборонного комплекса научились надежно оберегать свои
разработки и технологии, а руководители тесно взаимодействуют с органами
безопасности. Но на этом нельзя останавливаться, система защиты гостайны должна
постоянно совершенствоваться.
Операция "антирейдер"
РГ | Как обстоят дела с защитой экономических интересов государства?
Прохоров | Мы не могли оставаться в стороне, когда возникла угроза рейдерского
захвата Архангельского тралового флота, государственного предприятия. Нам
удалось содействовать его выходу из банкротства благодаря четкому взаимодействию
с руководством тралфлота, госструктурами. Сейчас мы стараемся возвратить
государству траулеры южной группы, и в этом нам помогают иностранные коллеги, в
том числе Интерпол. Результат - два траулера должны вернуться в родной порт.
Контроль над внешнеэкономическими связями позволяет раскрывать разные схемы, с
помощью которых коммерческие структуры пытаются нажиться. В этом году мы
воспрепятствовали незаконному возмещению НДС одной из областных фирм более чем
на 150 миллионов рублей. Кроме того, на основе материалов Регионального
управления ФСБ контролирующие органы предотвратили ущерб государству в 89
миллионов рублей. Получить незаконную выгоду пытались в основном предприятия
лесопромышленного комплекса. Также свыше 18 миллионов рублей возвращено в
федеральный бюджет, к административной ответственности привлечен ряд предприятий
и физических лиц. Они оштрафованы больше чем на миллион рублей.
Здесь я хочу отметить отличную работу наших аналитиков, которые направили в
разные органы власти и центральный аппарат ФСБ России более тысячи материалов об
угрозах безопасности страны. В идеале такие службы, как наша, должны незаметно
делать свою работу и устранять угрозы на самой ранней стадии - это пик нашего
профессионализма.
РГ | Что еще входит в работу по предупреждению экономического ущерба
государству?
Прохоров | Наша задача - не допустить на рынок нечистоплотные финансовые и
промышленные структуры. Информационный поток, которым мы обладаем, достаточно
серьезен, и на его основе органы власти могут делать объективные выводы. Доводим
до них информацию о мошеннических схемах, в том числе и связанных с хищением
бюджетных средств.
Несмотря на то что по сравнению с девяностыми годами прошлого века мошенничества
со стороны разных корпораций, в том числе с участием иностранного капитала,
стало меньше, вопросы экономической безопасности актуальны.
РГ | Где действуют мошенники?
Прохоров | В основном в сфере кредитования. Используются разные схемы для
получения финансирования под гарантии госструктур, например, администрации
области.
РГ | Интересы частных компаний тоже отстаиваете?
Прохоров | Все зависит от нашей компетенции. Если негативное влияние на
деятельность компании нанесет ущерб региону - да, мы работаем. Так, возбуждено
уголовное дело в отношении бывшего руководителя компании "Севергаз", связанное с
хищением бюджетных средств. Компания вроде бы частная - всего 45 процентов акций
в руках обладминистрации. И тем не менее на нее отчасти завязан процесс
газификации региона.
Устранить борзого щенка
РГ | К разряду экономических преступлений относят коррупционные действия
чиновников. Причем они наносят не только материальный вред: это урон имиджу
региона, власти: Как боретесь с этим явлением?
Прохоров | Пока кардинально изменить ситуацию не удается. Но ощутимый эффект в
этом году есть. Заведено 26 уголовных дел, четверых взяточников поймали с
поличным (самая большая взятка - 350 тысяч за один "прием"), шестеро уже
осуждены и много дел находится в производстве, в том числе в отношении
сотрудников органов власти.
РГ | В среде предпринимателей муссируется информация о том, что землю "просто
так" у нас не выделяют. Факты взяток в этой сфере замечены?
Прохоров | Подтвержденных нами процессуальным порядком фактов или пойманных с
поличным чиновников, работающих в данной сфере, не было. Но здесь не все так
просто. Мы работаем в строгом соответствии с законом о нашей службе; если дело в
нашей компетенции - беремся за него.
Сейчас правоохранительным органам работать сложнее, чем адвокатам и
преступникам. Нам ошибаться нельзя. Взятки не всегда дают наличными - есть
разные схемы, например, предоставление определенных услуг. Кроме того, люди
покрывают друг друга. Зачастую мы видим, что земельный участок получен не просто
так, но в законодательстве, особенно областном, много лазеек, благодаря которым
человек уходит от ответственности. Надеемся, что законодательная база будет
совершенствоваться. Должен быть принцип неотвратимости наказания - чтобы человек
знал: его накажут не потому, что попался, а потому, что нарушил закон.
ФСБ в кадре
РГ | Владимир Михайлович, наш читатель Владимир Поляков интересуется рядом
кадровых вопросов. Например, не испытываете ли вы недостатка в рабочей силе?
Прохоров | Сейчас нет. Хотя в 90-е годы был кадровый голод. На это влиял и
уровень престижа нашей профессии, да и зарплата была ниже, чем у рядовых
сотрудников коммерческих структур. В те годы много профессионалов ушло из нашей
системы.
Сейчас выросла зарплата, социальная защищенность военнослужащих и гражданского
персонала. Решаются жилищные проблемы. В Архангельской области для сотрудников
райотделов приобретаем жилье. Другое дело - Архангельск. Но, надеюсь, в
ближайшее время этот вопрос будет решен: в этом году планируется забить первую
сваю многоквартирного дома для наших сотрудников. А главное - вырос престиж
нашей службы. Конкурс в образовательных учреждениях органов госбезопасности
доходит до девяти человек на место.
РГ | Со школьниками работаете?
Прохоров | Конечно, не с первого класса. Но на одиннадцатиклассников обращаем
внимание - иногда есть возможность отправить ребят прямо со школьной скамьи в
академию ФСБ. Иногда предлагаем продолжить обучение в академии и выпускникам
архангельских вузов.
К сожалению, многие ребята отсеиваются из-за проблем со здоровьем. А ведь нам
всем - от рядового до генерала - на протяжении всей службы необходимо сдавать
спортивные нормативы.
РГ | А вы учитываете, что в ФСБ могут прийти люди с корыстными, криминальными
целями?
Прохоров | Подбором и изучением кадров занимаются не только кадровые, но и
оперативные подразделения. Если в процессе изучения кандидата выявлены его связи
с оргпреступностью или мотивы использовать интересы службы в личных корыстных
целях - это веские основания для отвода. Те же, кто прошел отбор, обязательно
учатся в заведениях системы ФСБ. В том числе и девушки - для них также открыты
некоторые подразделения, не связанные с оперативной работой.
РГ | Мария Измайлова спрашивает: как к вам может обратиться рядовой человек,
если ему необходима защита или он обладает информацией о правонарушении?
Прохоров | Помощь граждан для нас очень важна. Благодаря ей удается своевременно
выявлять, пресекать опасные преступления. У нас более десяти лет работает
телефон доверия, по нему можно в любое время суток передать информацию. По всем
вопросам, входящим в компетенцию наших органов, обращайтесь по телефону 218387
или по адресу: Архангельск, проспект Троицкий, 54.
РГ | Владимир Михайлович, что бы вы пожелали своим коллегам в будущем году?
Прохоров | Прежде всего - оперативной удачи. А еще - надежных тылов каждому
сотруднику. Важно, чтобы в семье были покой и взаимопонимание.
|