Российская Газета
22 февраля 2007 (38)
Анна Беляева

Дебри закона

Лесхозы решают задачу со многими неизвестными

РЕСУРСЫ

Архангельская область

АУКЦИОНЫ на право аренды лесных участков в текущем полугодии проводиться не будут - об этом вчера заявил директор департамента лесного комплекса Николай Кротов на совещании руководителей лесного хозяйства.

В связи со вступлением в силу нового Лесного кодекса органы лесного хозяйства должны проработать алгоритм переоформления договоров аренды участков.

На данный момент по области более 300 лесных участков находятся в аренде. Срок ее действия для арендаторов, заключивших договоры в конце 2006го, закончится в течение этого года. Заготавливать лес они будут при наличии декларации о намерениях. Этот документ разрабатывается на основе проектов освоения участков. Но ни одного такого проекта пока нет.

Как сообщил директор областного департамента лесного комплекса Николай Кротов, существуют две схемы оформления договора аренды с лесопользователями. Например, регистрировать можно не сам земельный участок, а его обременение. Однако специалисты, которые занимаются ведением земельного кадастра и землеустройством, настаивают на другом варианте - формировании земельного участка. Этот путь потребует значительных затрат.

По области необходимо оформить порядка 15 миллионов гектаров земли, в том числе земли лесхозов и сельских лесов. Даже если бы включение в кадастр гектара стоило всего один рубль, потребовались бы миллионы. В действительности же расценки гораздо выше, а следовательно, ряд лесопользователей изза больших затрат эту работу осилить не смогут.

Помимо этого, в договорах аренды на лесопользование должен быть прописан размер арендной платы. В новом Лесном кодексе оговорено лишь, как определяется плата по вновь заключаемым договорам. О том, как поступать с действующими арендаторами, не говорится. Если принять за основу минимальные ставки, то бюджет области может понести потери по действующим договорам в размере 360 миллионов рублей. Для принятой с максимально возможным дефицитом областной казны это сумма существенная. Специалисты департамента лесного комплекса полагают, что ряд арендаторов будет использовать эту ситуацию в своих целях. А потому областные власти уже сейчас должны продумать систему работы с лесопользователями в новых условиях.

Предстоит также привести в соответствие с действующим законодательством договоры аренды, заключенные на срок более 49 лет. Такой максимальный предел аренды прописан в новом Лесном кодексе. Очевидно, придется уменьшать время действия долгосрочных договоров. Специалисты органов лесного хозяйства предполагают, что этот процесс не обойдется без судебных тяжб и отказов со стороны арендаторов подписывать новые документы. Как предотвратить подобные прецеденты, об этом предстоит подумать юридическим службам исполнительной власти и в частности департамента лесного комплекса.