Российская Газета
28 февраля 2007 (41)
Анна Беляева

Основания для звания

Для присвоения статуса ветерана труда важен не только стаж, но и награды

ПРОЕКТ

Архангельская область

ВЧЕРА состоялись депутатские слушания по законопроекту о порядке и условиях присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Архангельской области". Принятый в первом чтении проект областного нормативного акта доработан согласительной комиссией.

В случае его утверждения на сессии облсобрания жители региона смогут вновь претендовать на получение звания "Ветеран труда". В течение последних двух лет оно не присваивалось никому.

Как сообщил начальник областного управления социальной защиты населения Андрей Калашников, несмотря на то что люди, получавшие звание, не имели оснований для этого, они все равно пользовались ветеранскими мерами соцподдержки. И все же необходимость принятия соответствующего закона на уровне области, по его словам, есть.

По ранее действовавшему нормативному акту, претендовать на получение звания "Ветеран труда" могли люди с трудовым стажем не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. В федеральном законе требования по стажу иные - 20 и 25 лет. Новый законопроект предполагает применение условий федерального законодательства.

Как и в федеральном законе, вторым основанием для присвоения звания станет награждение человека ведомственными знаками почета, утвержденными органами исполнительной власти субъекта, - почетными грамотами администрации области, облсобрания депутатов и так далее. Управление соцзащиты подготовило списки государственных и областных наград для присвоения звания "Ветеран труда" (на федеральном уровне такой документ пока отсутствует). Но, так как перечни могут измениться - разработчики не уверены, что в них вошли все наименования наград, - число людей, имеющих право на получение почетного звания, может возрасти.

Андрей Калашников заверил, что в течение десяти дней после вступления областного закона в силу звание "Ветеран труда Архангельской области" будет присвоено всем, кто в течение 2005 и 2006 годов подал соответствующие заявления и документы.

Председатель областного совета ветеранов Виталий Харламов в ходе слушаний отметил необходимость принятия такого закона на уровне области. Вместе с тем у него возник ряд вопросов по сути документа. По словам Харламова, в нем не оговаривается, какой период трудового стажа человек должен отработать на территории региона для получения звания "Ветеран труда Архангельской области". То есть потенциально на получение статуса может претендовать человек, трудившийся всю жизнь в другом регионе, и лишь некоторое время - в Архангельской области.

Помимо этого, поощрение званием "Ветеран труда" только на основании ведомственных и государственных наград существенно сокращает число людей, достойных этого. Статистика показывает, что за 2006 год большинство представлений к наградам получили специалисты по линии областного департамента образования и науки, много меньше наград - от департамента здравоохранения, комитетов по культуре, торговле. К тому же, как правило, ведомственные награды получают работники высшего и среднего звена, что умаляет добросовестный труд рабочего у станка или нянечки в детском саду. Поступило предложение сделать одним из оснований для получения ветеранского звания поощрения работников организаций и предприятий, занесенные в трудовые книжки.

Таким образом, не исключено, что законопроект до внесения на рассмотрение очередной сессии претерпит еще ряд изменений.

Кстати

На учете в органах соцзащиты Архангельской области состоят 141 324 ветерана труда и 33 914 ветеранов труда Архангельской области.